《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》解读
二、《通知》的主要内容是什么？
一是进一步强调坚持和完善投 资项目资本金制度的必要性
《通知》提出，投资项目资本金制 度是我国投资管理中应当坚持和不 断完善的基本制度，要求各地区、 各部门、各单位要自觉遵守各项规 定，切实发挥其在当前形势下促进 有效投资和防范债务风险的作用。
01
今年《政府工作报告》提出 要“创新项目融资方式，适 当降低基础设施等项目资本 金比例”。
02
为贯彻党中央国务院的决策部署，确有 必要发挥项目资本金制度的引导作用， 通过适当调整资本金比例，降低基础设 施短板领域投资门槛，调动各方积极性， 加大有效投资力度，促进形成强大国内 市场和产业结构调整，提升中长期供给 能力，确保投资增速保持在合理区间。
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《通知》强调，项目借贷资金和 不符合国家规定的股东借款、 “名股实债”等资金，不得作为 项目资本金。筹措项目资本金不 得违规增加地方政府隐性债务， 不得违反国家有关国有企业资产 负债率相关要求。
《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》解读
三、《通知》对项目最低资本金比例作了哪些调整， 主要考虑是什么？
二是以加强项目资本金核算管 理为重点进行制度完善
《通知》对“项目资本金对项目来说是 非债务性资金”这一本质属性，以及项 目资本金制度的适用范围进行了明确。 特别是在资本金管理上，与国际通行规 则接轨，与我国的财务会计制度接轨， 区分“设立独立法人的项目”和“未设 立独立法人的项目”，对项目资本金的 核算分别作出了规定。
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适时调整项目最 低资本金比例， 对精准调整投资 结构、促进投资 高质量发展和防 范风险，都具有
重要的作用。
党中央、国务院 高度重视发挥投 资项目资本金制 度的作用. ，并将 其作为投资管理 的重要政策工具。
1996年我国建 立投资项目资本 金制度的初衷， 就是要更好引导 投资结构调整、 防范投融资风险。
目 录
contents
01 《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》解读 02 《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》全文
01
《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》解读
一、《通知》出台的背景是什么？
固定资产投资项 目资本金制度是 优化投资结构、 深化投资领域供 给侧结构性改革 的重要手段。
理由，推搪妈妈吩咐做的家务，当妈妈忙完家务来叫吃饭时，发觉自己不但没有做作业而是在逍遥
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4、右下角找到取消嵌入文字选项。
03《关于加强固定资产投资项目 Nhomakorabea本金管理的通知》解读
出台背景
经过多年来的投融资体制改革，项目资本金制度本身也需要适应新的形势、针对新出现的问题进一步完善。 《通知》除了对项目最低资本金比例进行调整外，还明确了加强和改进项目资本金管理的一系列政策措施。 出台《通知》，既是应对当前经济下行压力，扩大近期和当前一段时间有效投资的需要，同时也是在 深化改革中跟进制度建设、对项目资本金制度和管理的一次完善。
对多渠道筹措项目资本 金作出规定
《通知》提出，鼓励项目法人 和项目投资方通过发行权益型、 股权类金融工具，多渠道规范筹 措投资项目资本金，并明确上述 资本金的认定标准。同时，要求 各级政府及有关部门要统筹使用 各类财政资金筹集项目资本金， 并按有关规定将专项债券作为符 合条件的重大项目资本金。
严格落实中央要求， 强化防范风险
（一）坚持突出重点、精准发力
目前我国人均基础设施存量相当于西方发达国家的20%-30%， 并且在交通、水利、能源、生态环保、社会民生等基础设施领域 仍存在不少短板，总体来看，我国在基础设施领域投资仍有很大 空间和潜力。因此，为了贯彻落实党中央、国务院关于“六稳” 工作和补短板的决策部署，根据《政府工作报告》的要求，《通 知》重点针对基础设施领域适当下降了资本金比例。
《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》解读
二、《通知》的主要内容是什么？
适当下调基础设施项目 最低资本金比例
《通知》规定，对港口、沿海及 内河航运项目，项目最低资本金 比例由25%下调为20%。同时， 对其他补短板领域的基础设施项 目，在达到合理收益水平和较强 偿债能力的前提下，允许对项目 最低资本金比例按照不超过5个 百分点的幅度下浮。
汇报人：xxxx
2019年xx月xx日
经李克强总理签批，国务院日前印发 《关于加强固定资产投资项目资本金管理 的通知》（以下简称《通知》）。
准确表达“我就是不跟你去，看你能把我怎样！”避免：“今天骑单车去街，差点命仔冻过水，有 惊无险”的笑话而正确表达：“今天骑自行车外出，差点儿小命不保，真险呀！”以上等等的小笑
2004年、2009年、2015 年国务院对项目最低资本 金比例进行了三次调整， 在当时背景下，对加强宏 观经济调控、保持国民经 济持续健康发展起到了积
极效果。
《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》解读
出台背景
今年以来，党中央对做好“六 稳”工作、促进有效投资、加 大基础设施补短板力度作出重 要部署、提出明确要求。
个有心人，把所见、所思、所感用日记，周记的形式写下来，这就是取之不尽的作文材料。 在 检查自觉写日记练习中，我发觉学生蔡长东、潘燕冰、龙海青待等八位同学是写得最多的，其中蔡
如何去掉嵌入字体? 长东在一次日记中写出主题鲜明而有实际意义的内容2。、他找写到到：”由选于项自己”贪,单看电击视，谎说作业多为