浅议领导干部腐败的原因及对策
加强和改进党风廉政建设，是全党的一项重大任务，是进一步提高党的领导水平和
执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力的历史性课题。从近年来出现的部分领导干部
腐败原因看，虽然有一定的客观因素。但更主要是主观因素所致。他们从人民信赖的公
仆退变为腐败分子，成了人民的敌人，给党和人民的利益带来巨大损失。笔者试图对领
导干部腐败原因的分析，研究拒腐防变的对策措施，并告诫领导干部倍加珍惜人民赋予
的权力，切实履行好全心全意为人民服务的职责。
一、领导干部腐败的原因
（一）、一些领导干部在改革开放和发展市场经济的严峻考验面前，忘记了党的宗
旨，消极腐朽思想恶性膨胀。从近年来查办的腐败案件可以发现，很多人放松学习和世
界观改造，人生观、价值观发生严重扭曲，是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意
学习，他们曲解党的路线方针政策，屡屡做出违反政策的事情；由于不注意学习，他们
对党章、党规、党纪视而不见，滥用职权、专横跋扈；由于不注意学习，他们不能正确
对待权力，把人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具；由于不注意学习，他们淡忘了
党的优良传统和作风，热衷于坐好车、住豪宅；由于不注意学习，他们不懂得“天下没
有不透风的墙”、“法网恢恢，疏而不漏”的道理，心存侥幸，肆无忌惮地去搞腐败；由
于不注意学习，他们对马克思主义唯物史观发生动摇，沉湎于封建迷信和低级趣味之中；
他们堕入深渊的沉痛教训再次深刻说明，不讲学习，不加强世界观的改造，就不可能做
一名合格的共产党员，更不可能做一名合格的党的领导干部。
（二）、目无党纪国法，不受监督制约，是一些领导干部走向腐败堕落的重要因素。
一些领导干部在任职期间，个人权力欲恶性膨胀，严重破坏民主集中制原则，骄横跋扈，
失去监督和制约导致腐败。最近党中央查处的陈良宇等案件再一次警示人们，在我们党
内没有特殊党员，任何党员特别是党员领导干部，都必须自觉地接受人民群众和党组织
的监督，认真执行党的路线、方针、政策和各项法律法规以及党规党法。对那些严重践
踏民主集中制，个人凌驾于组织之上的恶劣行径要进行坚决的斗争，决不姑息迁就。
（三）、对领导干部中存在的不正之风认识不足、执行廉洁自律的有关规定流于形
式，是产生腐败案的温床。腐败案件的发生，与长期以来领导干部中存在的严重不正之
风有着密切的关系。不正之风催生了腐败行为，而腐败行为又使各种不正之风愈演愈烈，
使更多的干部身陷其中，不能自拔。近年来，广大干部群众对一些党政干部中存在的几
个突出问题反映十分强烈：一是送礼金问题，二是一些领导干部生活奢华、吃喝玩乐问
题，三是与工程老板过于亲密问题。领导干部中的不正之风长期得不到纠正，其影响和
后果是十分严重的。不正之风必然会带坏风气，一些干部在不良风气的长久污染下，丧
失了是非鉴别力，不但不抵制，还认为这是“时尚”。因此，要在干部特别是领导干部
中，着力提高同各种违反规定、制度的行为作斗争的自觉性和坚定性。通过制度约束，
真正做到违纪必查，违法必究。
（四）、对各级“一把手”的监督不到位，是“一把手”轻而易举就能腐败的主要
原因。 对“一把手”监督不到位，对他们手中掌握的权力监督机制不健全。我们看到，
很多重特大职务犯罪案件的涉案人员都是单位的“一把手”，这说明在对“一把手”的
监督工作上，处于严重失控状态，同级监督机关难以监督，上级监督机关又无法监督。
一个地区和部门，建立一个坚强的领导班子，选好一个清正廉洁的班长，至关重要。政
治路线确定之后，干部是决定的因素，这是千真万确的真理。加强对“一把手”的监督
和管理是非常重要的。
二、预防领导干部腐败的对策
各级领导干部要以清醒的头脑，加强学习和世界观改造，不断增强党性锻炼；坚持
立党为公，执政为民；坚持党性原则，不为亲情友情所动。真正做到强化自律意识，常
思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，无论什么情况下，都要把
握自己，不要“一失足成千古恨”。
（一）、抓学习，提高拒腐防变的防线。许多违法违纪的党员干部，等到被立案审

查，被绳之以法，被关进牢狱，一个个才如梦初醒，痛哭流涕，懊悔自己平时不注意学
习，怪罪自己放松了思想改造，其实这里有许多讲的是假话。究其原因，根本还是一个
学风问题。被金钱腐蚀了灵魂的他们，只相信金钱和权力，根本不相信组织、不相信什
么教育，长期放松学习，必然导致思想政治素质低下，因而就不能站在党和人民的立场
上观察和处理问题，就容易善恶不分、美丑不辨，就很难避免被腐朽思想侵蚀，中箭落
马。因此，要增强学习的自觉性，通过深入系统的学习，让科学的理论来武装自己的头
脑，切实克服各种错误思想的影响和侵蚀。同时，要系统学习党内的有关纪律和国家的
有关法律，知道什么事情能做，什么事情不能做，什么事情做了会受到党纪国法的惩处，
增强拒腐防变的自觉性，从而树立正确的权力观、人生观、价值观。
（二）、抓教育，筑牢思想道德防线。立足于教育，着眼于防范，这是党风廉政建
设和反腐败斗争的根本着眼点，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐
败体系实施纲要》的要求，要完善党风廉政教育制度，坚持教育为先的方针，充分利用
党课教育、廉政文化教育活动、民主生活会、述职述廉活动等，加强领导干部的党性修
养，提高党性观念，认真抓好领导干部的理想信念、思想政治、纪律作风、道德法治、
科学文化等教育，树立与社会主义市场经济相适应的改革观念、市场观念、创新观念、
效能观念、民主观念、法制观念，保证领导干部在改革前列，树立清正廉洁的公仆形象。
要在工作中有所作为。要有强烈的事业心、责任心。要做到爱岗敬业，工作上有特色、
有成效，充分发挥自己的聪明才智，解放思想，锐意进取，全力促使经济社会发展。
（三）、抓制度，用制度有效遏制权力的腐败。党风廉政应从制度上规范权力运行，
通过一系列制度，广开言路，听民声，察民意，建立健全惩治和预防腐败体系，规范领
导干部廉洁从政的道德规范。针对容易产生腐败的环节和领域，必须用制度规范从政行
为，，强化科学管理，强化民主决策，规范领导干部职务消费中的铺张浪费和腐败行为，
真正实现按制度行政、按制度办事、按制度管理的有效机制。
（四）、抓监督，规范对权力运行的制约机制。领导干部必须进一步增强规范从政
行为意识，增强廉洁行政和自觉接受监督的意识，在公务活动和社会活动中要严格遵守
廉洁自律的规定，规范自己的行为，在人事调动、选拔干部、资金运行、工程招标等方
面，勇于接受纪检机关和社会的监督。要构建“不敢腐败”和“不能腐败”的权力运行
机制，做到组织监督与群众监督、制度监督与法律监督、公开监督与隐蔽监督相结合，
不断拓宽监督渠道，大力实施“阳光工程”，保证权力行使公平、公正、公开，做到让
人民放心，让人民满意，始终为最广大人民的根本利益行使好手中的权力。
（五）、抓预防，做到警钟长鸣。要注意防微杜渐，千里长堤，往往溃于一蚁之穴。
近年来查处的一些案件表明，一些党员干部走上违法犯罪的道路不是偶然发生的，他们
都有一个由表及里、由浅入深、由放松到滑坡再到崩溃的这样一个由量变到质变的过程。
改革开放以后，腐朽思想对一些手中有权的领导干部侵蚀更多，更直接，更广泛，特别
是极端个人主义、拜金主义、享乐主义和自由主义，对党的肌体的侵蚀无孔不入，相当
严重。领导干部必须增强抵制诱惑的能力，坚持从我做起。既要廉洁自律，做好表率，
又要大胆工作，敢抓敢管，认真负责，切实抓好职责范围内的工作，把事业、权力、矛
盾“三个中心”统一到坚持立党为公，执政为民上来。
总之，领导干部廉洁从政是新时期从严治党，端正党风的重要前提，是贯彻落实党的十
七大精神，促进改革开放和推进小康社会建设，维护政治、社会稳定的重要保证，为促
进领导干部廉洁从政，为管好干部、爱护干部，每个领导干部都能自觉用党的纪律规范
和约束自己，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。