全市组织部长会议发言稿
2008年，全县组织工作在县委的坚强领导和市委组织部的关心指导下，认真
贯彻落实十七大和胡锦涛总书记在安徽视察重要讲话精神，坚持以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“组织工作创新年”活动
为抓手，在扎实做好常规工作，促进组织工作整体推进的同时，突出抓好了以下几
个方面工作
组织部门自身建设方面。认真开展了“讲党性、重品行、作表率”活动，并结
合“政治生态建设年”、“反腐倡廉制度建设推进年”等活动，切实加强政治建设
和作风建设，组工干部思想政治和业务水平有了新提高，履行职责的能力和水平有
了明显进步。一是抓制度完善。设立“人员去向牌”，进一步明确组工干部工作职
责，营造优质高效的服务环境。重新修订了部机关的各项管理制度，并要求机关干
部认真学习，严格遵守。二是抓工作落实。建立跟踪督查、进度通报制度，经常深
入基层对各项组织工作的落实情况进行检查指导，通过不断完善有效的落实机制，
组工干部工作的主动性进一步增强，工作能力得到煅炼，保证了全年各项工作任务
的完成。三是抓工作交流。在坚持每周集中学习的基础上，建立科室领学制度，由
各科室负责人轮流领学组工业务知识，进一步增强组工干部学习的系统性，促进科
室和组工干部之间的沟通交流。四是抓统筹兼顾。切实加强组织宣传力度，健全了
全县组织工作信息员队伍网络，完善考核办法，组工宣传工作得到进一步加强。同
时，党风廉政、综治、计生、招商引资等其它工作也得到进一步提升。
2009年是新中国成立60周年和邓小平同志视察黄山30周年，也是黟县“五
年上台阶”的关键之年，我们的总体思路是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中
全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，
以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按照以改革创新精神全面推进党的
建设新的伟大工程的总体要求和上级组织部门的安排部署，以“强基础、重实践、
善创新、促提高”为目标，认真开展学习实践科学发展观活动，加强领导班子和干
部队伍建设，推进干部人事制度改革，优化人才发展环境，加强基层党组织建设，
提升组工干部能力素质，为推进黟县大跨越发展提供坚强的组织保证和人才支持。
根据这一总体思路，2009年将着重抓好以下六个方面工作
（一）以服务经济社会发展为中心，扎实抓好深入学习实践科学发展观活动
根据中央和省、市委的安排部署，从2009年3月开始，第二、三批学习实践
科学发展观活动将相继开展。我们将认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，
精心制定活动方案。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本
要求，结合组织工作实际，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保
学习实践活动达到预期目标，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群
众得实惠。
（二）以加强执政能力建设为核心，开展“干部素质能力提升年”活动，不断
加强领导班子和干部队伍建设
1、开展新一轮大规模干部培训。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干
部素质，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务”的要求，认真贯彻
落实《干部教育培训工作条例（试行）》，精心编制培训内容，健全培训管理制
度，加强培训基地建设，增加培训经费投入，进一步完善组织部门牵头抓总，其他
部门分工配合的干部教育培训工作格局，采取专题培训、异地培训、挂职锻炼等多
种形式，全面提升全县干部队伍的理论素质、知识水平、业务素质和工作能力。
2、进一步抓好领导班子和干部队伍建设。开展“干部能力素质建设年”活
动，继续抓好领导班子和领导干部年度考核，强化年度考核结果的运用。认真贯彻
执行党政领导班子正职向县委常委会述职实施办法，加强对党政“一把手”履职的
监督管理。做好乡镇机构改革后乡镇领导班子和领导干部配备，进一步优化乡镇干
部队伍结构。切实加强后备干部队伍建设，做好后备干部的跟踪考察和动态调整工
作，继续从县直选派优秀年轻后备干部到乡镇、村挂职锻炼，选派优秀乡镇干部到
县直单位任职、挂职学习。
（三）以提高选人用人公信度为关键，突出抓好监督检查，深入推进干部人事
制度改革
认真贯彻落实中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人
用人公信度的意见》，认真执行干部选拔任用工作的各项规定，严把干部选拔任用
的各个关口，开展“一报告两评议”工作，切实提高选人用人的公信度。建立适合
体现科学发展观的干部考核评价体系，逐步健全完善干部考核评价标准和内容。继
续推进县直机关单位中层干部跨部门交流和竞争上岗、轮岗。建立干部考察员制
度，提高干部考察工作水平。实行干部选拔任用全程记实制，继续坚持、完善和规
范干部监督预警“三卡”、干部监督联席会议、领导干部谈心谈话、任期经济责任
审计、个人重大事项事前请示事后报告、年度述职述廉等工作制度。
（四）以创新人才工作机制为重点，统筹抓好各类人才队伍建设
进一步完善组织部门牵头，各有关部门各负其责、相互沟通、协调配合的工作
格局，加强对重点部门人才工作的指导协调。健全人才柔性引进机制，进一步促进
人才与项目的融合。加大人才工作宣传力度，营造重才聚才用才的浓厚氛围，认真
落实人才工作相关优惠政策，畅通人才队伍之间的流通渠道。
（五）以加强先进性建设为基础，不断加强党的基层组织和党员队伍建设
1、强化措施，全面推进“三级联创”活动。围绕“五个好”目标要求，扎实
抓好“五个好”乡村党组织、“先锋村”、“先进村”创建活动。2009年，在抓
好已达到创建要求的乡村党组织巩固提高的基础上，努力达到创建2个“五个好”
乡镇党委、2个党建工作“先锋村”、15个党建工作“先进村”、35个以上“五
个好”村党组织的目标。
2、抓住重点，全面夯实基层基础。落实好《黟县村干部报酬“三位一体”保
障和激励办法（试行）》，全面推行村干部坐班办公制度。继续实施“一村一名大
学生村干部培养工程”，加强村级后备干部队伍培养。认真做好选派选聘工作。结
合村卫生医疗室、农家书屋等工程建设，进一步推进村级组织活动场所规范化建
设。抓好党员的培养发展，按照“十六字”方针，全面执行发展党员“五项制
度”。建立健全党员基本信息库，着力完善城乡一体的党员动态管理机制。3、突
出特色，深化和拓展创新项目。继续深化城乡基层党组织“互联共建”活动、村级
集体经济“强筋壮骨”工程、县直机关党组织“四卡一册”管理制度、“共产党员
户”挂牌和“承诺评星”活动，确保项目成效。积极探索创新农村党的基层组织设
置形式。在10个新农村示范村逐步推广“支部 协会（专业经济组织）”工作模
式。大力推进党内民主建设，在村党组织领导下，有序推进党务、村务公开制度，
全面推行党员议事会制度。执行党员“政治生日”制度，使党员牢记入党宗旨。建
立“困难党员帮扶基金”，关心和爱护困难党员。
4、强本固基，强化农村党员干部教育管理。通过岗位培训、学历培训、外送
培训等途径，使党员接受“点”的学习培训；通过党员电化教育、远程教育、网络
教育等方式，使党员接受“面”的党课教育，通过“点面”结合的方式使广大党员
特别是农村党员素质得到有效提升。
5、进一步抓好非公有制企业和社区党建工作。积极开展“双争双覆盖”活
动。继续选派党员干部到规模以上非公有制企业担任企业发展服务员和党建工作指
导员。继续开展社区规范化建设年活动。努力创建“五个好”社区党组织，力争在
2009年全县社区“五个好”党组织全面达标。
（六）以打造模范部门和过硬队伍为目标，着力推进组织部门自身建设
组织全体组工干部积极参加学习实践科学发展观活动，认真做好“讲党性、重
品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动深化拓展年的相关工作。健全组
工干部党校跟班学习、工作调研及中层干部讲课制度，扎实推进组工文化建设和组
工干部能力建设，加强组工干部政治理论培训、技能培训和部内业务交流，不断提
高组工干部的综合素质。坚持统筹兼顾，齐头并进，不断促进部机关文明创建、综
合治理、来信来访、联乡帮扶和招商引资等各项工作再上新台阶。