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南京临时政府的性质
1912年1月，南京临时政府成立。

关于这个政权性质，学术界有不同看法。

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般认为，这个政权基本上是资产阶级为主体的政权,而不是革命派、立宪派和旧官僚三种势力的联合政府。

具体体现在以下几个方面：
1.政权掌握在革命派手中
因为革命党人在政权内占主要地位，政权基本上掌握在他们手中。

从临时政府的组织形式上看，国务员名额的分配是革命派、立宪派和旧官僚三种势力的联合。

革命派竭力团结立宪派和旧官僚，是为了借助他们的社会影响和经济力量，因而让出内政、实业、交通等部长的职位，极力在形式上形成各派联合的局面。

但政府的实权，却通过“部长取名，次长取实”的原则，掌握在革命党人手中。

(9个部的总长中，虽然只有陆军总长黄兴、外交总长王宠惠、教育总长蔡元培为同盟会人，但9名次长除一人外均为革命党人。

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※2.颁布的法令、措施利于发展民族资本主义/简述南京临时政府的主要措施(04华中)
临时政府在三个月之内，颁布了许多有利于民主政治、发展民族资本和资产阶级文化教育的法令。

①在保护人民权利方面，根据资产阶级的人权平等、天赋自由原则，宣布人民有权享有选举、参政等“公权”与居住、言论、出版、集会、宗教等“私权”。

②在法律方面，命令焚毁刑具，停止刑讯；通令保护华侨，禁止贩卖华工；严禁贩卖人口；开放蛋户、惰民等，所谓贱民，允许他们享有公权和私权。

③在社会改革方面，禁止蓄辫、缠足、赌博，严禁种植和吸食鸦片。

④在发展实业方面，宣布政府振兴实业的方针，颁布保护工商业的规章和措施，废除苛税，鼓励兴办实业，奖励华侨在国内投资，等等。

准则
准则 2 2
⑤在文化教育方面，宣布为资产阶级政治服务的文化教育方针，提倡以自由平等友爱为纲的公民道德，革除清代学制弊端，禁止小学读经，允许初等小学男女同校，禁止使用清政府颁布的教科书，新编教科书必须合乎共和民国宗旨，禁止使用《大清会典》、《大清律例》等书籍。

临时政府发布的这些政令具有资产阶级性质，服务于资产阶级革命的目的。

它们曾促进民主思想高涨，激发兴办工商业的热情和发展新文化教育的积极性，并对以后的历史有所影响。

这些政令的民主性和革命性，不但和军阀官僚等旧势力有很大矛盾，也和资产阶级立宪派主张有一定距离。

评析南京临时政府。

武昌起义后，各省相继独立，革命形势迅速发展，要求建立一个统一的中央政权。

资产阶级革命党人与立宪派、旧官僚都在积极为建立一个由自己控制的中央政府而进行各种活动。

宋教仁为了削弱黎元洪的权力，筹划组织中央政府工作。

各省代表在黎元洪、黄兴谁为大元帅的问题上争执不下。

此时，孙中山从海外归来，打破了临时政府人选问题上的僵局。

1912年1月1日，孙中山在南京宣誓就任中华民国临时大总统。

南京临时政府中虽有立宪党人和旧官僚，但革命党人占据着主要地位。

它是一个以资产阶级革命派为主体的革命政权。

它的成立，是中国民族资产阶级建立资产阶级共和制的一个尝试，宜告了两千多年来的中国封建帝制的彻底崩溃。

南京临时政府仅存在了三个月的时间，颁布了一系列有利于民主政治和发展资本主义的政策和法令。

政治方面：宣布各族人民享有选举权、参政等公权，居住、言论、出版、集会等私权；通令保护华侨，禁止贩卖华工；严禁买卖人口；禁止蓄奴；革除历代官厅“大人”、“老爷”等称呼；禁止蓄辫、缠足、赌博；禁止种植和吸食鸦片等。

经济方面：颁布了一些奖励和保障工商业的规章；鼓励民间兴办实业，鼓励华侨在国内投资；设立实业部，各省成立实业公司，废除清朝的一些苛捐杂税等。

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3文化教育方面：规定学堂改称学校，监督、堂长一律统称校长；各种教科书，
必须合乎共和国宗旨，禁用清政府学部颁布的教科书；一律废除小学读经科，初等小学男女同校等。

外交方面：为了争得帝国主义的同情和承认，临时政府在《宣告友邦书》中，明确宣布承认清政府和列强签订的一系列不平等条约，承担过去的外债和赔款，保护列强在华的各种利益和特权。

但是，帝国主义一直不承认临时政府，使临时政府在外交上陷于极端困难的境地。

财政方面：由于帝国主义的破坏和临时政府内部不统一，南京临时政府面临着严重的财政困难。

临时政府不敢发动群众，而是通过举借外债作为解决财政困难的主要途径。

南京临时政府的基础是脆弱的，内部存在着危机。

它名义上是一个全国性的中央政府，但在政治上并未实现真正的统一。

尽管其自身存在着无法克服的弱点，但其民主共和的立场是坚定的，尤其是在促成清朝覆灭和民国成立的革命大业上，有着不可磨灭的功绩。

准则。