公司党委工作条例试行 Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#集团公司党委工作条例第一章总则第一条为加强和改进党对企业领导,充分发挥党委的政治核心作用和保证监督作用,实现党委工作的规范化、制度化、科学化,促进公司“三个文明”建设,推动改革、发展和稳定,根据《中国共产党章程》(简称《党章》)、《中华人民共和国公司法》、《基层党委工作条例》,结合公司实际,制定本条例。
第二条公司党委在集团公司处于政治领导地位,党委的工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实《党章》规定的企业党组织职责,坚持党的基本路线和基本纲领,坚持党要管党、从严治党的方针。
紧紧围绕公司中心工作,从政治、思想、组织和作风上全面加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,促进公司的物质文明、精神文明和企业文化建设。
第三条党的建设工作必须坚决贯彻执行的方针和原则:充分发挥党组织的政治核心作用,坚持为公司中心工作服务,保证和支持董事会、经理层行使职权。
把公司党的建设工作贯穿于生产、经营、管理的全过程,把保证和促进公司发展、加强科学管理、推进科技进步、提高经济效益,作为党委工作的出发点和落脚点,作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。
第二章党委的职责和任务第四条公司党委要认真贯彻《党章》,切实履行好以下职责:1、坚持国有企业的社会主义方向,保证监督党和国家的方针政策在公司的贯彻执行。
2、围绕集团公司中心工作,支持董事会、监事会、总经理依法行使职权,参与公司重大问题的决策,保证监督公司对安全生产、资产经营、工程建设和党风廉政建设等目标责任制的贯彻落实。
3、认真贯彻党管干部和按市场化选聘人才相结合的原则,按照一定程序参与对公司行政管理人员的考察和任免,并对他们实施教育、培养、考核、监督。
4、全心全意依靠职工群众,领导和支持工会、共青团等群众组织和职工代表大会依照法律和各自的章程,独立自主地开展工作。
5、领导公司的思想政治工作和精神文明建设,全面提高员工的思想素质、文化素质和业务素质,建设高素质的员工队伍,努力构建和谐企业。
6、加强党组织的自身建设、充分发挥党支部和党员的战斗堡垒、先锋模范和桥梁纽带作用。
第五条公司党委要不断加强和改进党建工作,努力实现以下目标:1、建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,致力于为公司健康发展建功立业,得到职工群众信赖和拥护的领导班子。
2、建设一支思想先进、技术优良、作风过硬、作用突出,能够在公司改革发展稳定中经得起困难和风险的考验,在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用的党员队伍。
3、建设一支能够熟练掌握煤炭专业技术知识和工作技能,识大体、顾大局、具有较强的竞争意识、效益意识、法制意识和创新意识的“四有”职工队伍。
4、建设一套适应现代企业制度和企业改革发展稳定要求,保证公司党组织有效发挥政治核心作用的工作机制。
5、建立一套加强思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设和党组织自身建设的有效方法。
第六条公司党委每年年底要向上级党组织作一次全面的工作情况报告。
执行上级某项重要决定的情况,要进行专题报告。
遇有突发性重大问题应及时向上级党组织请示汇报。
第三章党委议事的内容和规则第七条坚持民主集中制原则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,健全党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。
凡属方向性、政策性、全局性的问题,应由委员会集体讨论决定,充分发扬民主。
第八条党委会研究决定的重要问题有:1、贯彻落实党和国家的方针政策、上级党组织和本企业党委决定的措施意见。
2、党建、精神文明建设、思想政治工作、企业文化建设和党风廉政建设规划、建立、修改和废除。
3、党委领导班子成员的分工。
4、基层党组织的组建、调整、改选、撤销;党委工作机构的设置、调整和人员编制。
5、党务干部的选拔、任免、调整、奖惩;群众组织干部任免的审批或呈报;政工专业技术职务的聘任。
6、党政后备干部的培养、选拨、考察、确定和调整方案。
7、党员代表大会、职工代表大会、团员代表大会的筹备方案。
8、党员的发展、表彰与奖惩,不合格党员的处置,违纪党员的处理。
9、党的重大活动的实施方案、群众组织中的重大问题。
10、以党委名义作出的其他重要决定和报请上级党组织审定的重要事项。
11、上级党组织规定应由党委集体决定的其他问题。
第九条公司党委参与决策的重大事项有:1、参与重大决策,主要包括:(1)企业中长期发展战略规划、经营方针,重大经营策略;(2)年度工作计划和经营目标的确定变更,企业国内外合资、合作、参股等方面的决策与调整;(3)企业年度财务预决算的制定与调整及重大的资本运作;(4)企业内部机构设置、调整及人员编制的确定;(5)企业薪酬、福利制度等涉及员工切身利益的事项;(6)企业改制、重组、破产、股权收购转让、股权追加产权转让,全子公司利润额分配;(7)涉及企业文化、党风建设按照法律法规和公司章程规定;(8)需要提交股东会、董事会、职代会商议决定的重大事项。
2、研究重要人事任免。
主要包括:(1)企业中层以上管理人员及重要岗位工作人员的选聘、任免;(2)向控股参股企业委派、推荐或更换股东代表;(3)领导人员后备人选的产生、调整等。
3、参与重大项目安排。
主要包括:(1)企业年度投融资计划,新上的工程项目,较大金额项目的改造、扩建项目;(2)重要产品、重要技术引进、重要建筑安装工程、机电设备招标投标;(3)其它需要集体讨论的重要项目安排等。
4、监督大额资金使用,主要包括:(1)企业年度资金使用计划,向银行或其他金融机构借贷与还贷;(2)企业对外投资与入股,企业委托理财、代开信用证、捐赠赞助等;(3)企业对外借款与担保,数额较大的资金使用等。
5、涉及广大职工切身利益的重大问题。
6、其他需要党组织参与决策的重大问题。
第十条要按照“集体研究、科学民主”的要求,建立和完善党组织参与重大问题决策的工作机制。
党组织对重大问题要集体研究,使党组织的主张在公司决策中得到重视和体现,实现决策的科学民主。
第十一条公司党委议事的规则和程序:1、会议的准备:党委每月至少要召开一次党委会,因工作需要,也可以随时召开会议;党委会由党委书记召集并主持,党委书记不在时委托副书记或一名党委委员召集;党委会必须有三分之二以上的党委委员参加方能召开;党委会的议题,由党委工作部门负责收集汇总,由党委书记确定。
企业重大问题,由党政主要领导共同研究确定,并提前1-3天将开会时间、主要议题通知参加会议人员,对重要议题应事先准备好书面材料,并提出具体意见。
2、会议的召开:讨论问题时,要充分发扬民主。
主持人要善于集中正确的意见,当意见不能统一时,必须执行少数服从多数的原则;对少数人的不同意见,应当予以重视,认真考虑;如对重大问题发生争论,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次会议再进行讨论;在特殊情况下,也可将争论情况向上级党组织报告,请示裁决。
表决问题时,党委书记和党委其他委员均实行一人一票制;赞成票超过应到委员人数的半数票为通过,未到会委员的书面意见不能计入票数;可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方式进行表决;对需要会议决定的每个事项,均应逐个表决;如议题涉及与会委员本人及其子女或亲属时,应实行回避制度。
3、会议的贯彻:会议结束后,要根据议题范围及重要程度,形成会议纪要,根据需要上报或下发;党委工作部门要对会议决定的贯彻执行情况进行督办,并及时收集整理有关信息,向党委汇报;会议决定作出后,委员个人如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留意见,也可以向上级组织提出;党委成员要根据分工和职责,带头贯彻会议的决定、决议,坚决反对阳奉阴违。
4、会议的纪律:党委委员应自觉遵守会议制度,除有特殊情况外不得请假;会议议定的事项及会议讨论的情况,在组织未予公开前,任何人都不得私自外传,切实防止泄密事件的发生。
第十二条为保证党委参与决策意见的正确性与科学性,必须建立必要的制度和进行必要的工作,主要是:1、事前沟通制度。
凡属企业重大问题决策,党政主要领导要事先共同磋商,形成主导意见。
2、党委定期征集意见制度。
党委定期听取董事会、监事会、经理班子成员以及中层管理人员、职工对党委工作的意见和建议。
3、董事会、监事会、经理班子中的党员及时向党委会报告工作制度,听取党委的意见和建议。
4、党委成员根据工作需要参加总经理办公会和企业例会。
第四章坚持党管干部与市场机制选人相结合的原则第十三条积极探索适应现代企业制度要求的选人用人新机制,把组织考核推荐和市场化选聘经营管理者结合起来,把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,支持和保证总经理正确行使用人权,努力发现和大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,肯干事、能干事、干成事的优秀人才,逐步形成优秀人才脱颖而出的用人机制。
第十四条贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。
干部的选拔任用或推荐,要坚持标准、严格程序、拓宽渠道,要重视听取党委工作部、人力资源部、纪检监察部门和其它有关方面的意见,坚持集体讨论决定。
第十五条集团公司党委参与企业中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作,是党管干部原则在企业中的具体体现。
中层管理人员的选拔任用应按照党组织推荐或董事会、总经理提名,党委工作部、人力资源部考察,听取纪委等部门的意见,召开党政联席会集体讨论决定,董事会、总经理依法聘用的程序进行。
第五章基层组织、领导班子建设和党员队伍建设第十六条建立健全党建工作责任制,把党要管党、从严治党的原则落到实处。
认真贯彻实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结,保持党的先进性。
坚持党建工作考评目标与生产经营指标同步下达和实施、同步考核和奖惩。
第十七条加强支部建设,推行党支部工作目标管理和质量评价,推进支部工作的制度化、规范化。
及时整顿软弱涣散的党支部。
有计划地培养选拔政治强、作风正、懂业务、会管理的年轻党员充实支部书记队伍;建立“一岗两责、双向纳入”的基层党建和思想政治工作运行机制。
第十八条公司党委应努力建设一支高素质的经营管理者队伍。
高素质的基本要求是:1、思想政治素质好,认真执行党和国家的方针政策与法律法规,具有强烈的事业心和责任感。
2、具有较强的驾驭全局的能力、市场开拓的能力、经营管理的能力、学习创新的能力、组织领导的能力。
3、遵纪守法,廉洁自律,求真务实,联系群众,团结同志,胸襟开阔。
第十九条坚持把思想政治建设放在党的建设的首位。