第三章家庭承包经营04
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第三章家庭承包经营04
第一节 农业家庭经营概述
• 一、农业家庭经营的含义与特征 • 农业家庭经营,指以农民家庭为相对独立
的生产经营单位,以家庭劳动力为主所从 事的农业生产经营活动
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二、现阶段农业家庭经营的形式及特征
• 1、农业家庭经营的商品化 • 2、农业家庭经营的企业化 • 3、农业家庭经营的专业化 • 4、农业家庭经营的规模化 • 5、农业家庭经营的社会化
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四、评价
总体评价:家庭承包经营富有效率,也有 缺陷
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1、优点
• ①具有广泛的适应性和旺盛的生命力—— 对这一制 度效率的基本评价
• 十五届三中全会《决定》:实行家庭承包经营,符合 生产关系要适应生产力发展要求的规律,使农户获得 充分的经营自主权,能够极大的调动农民的积极性, 解放和发展农村生产力;符合农业生产自身的特点, 可以使农户根据市场、气候、环境和农作物生长情况 及时作出决策,保证生产顺利进行,也有利于农户自 主安排剩余劳动力和剩余劳动时间,增加收入。
制为基础的社义农业生产方式。
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3. 人民公社化时期的集体化经营阶段
• 58-61年,人民公社化初期――“农业第一 次大波折”
• 61-65年,5年调整时期 • 66-76年,10年文革期间 • 76-78年,粉碎四人帮初期
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4. 改革开放以来的农户家庭经营阶段PPT文Biblioteka 演模板第三章家庭承包经营04
• 《中华人民共和国宪法》第8条规定“农村 集体经济组织实行家庭承包经营为基础, 统分结合的双层经营体制”
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三、我国家庭承包经营体制的主要内容
• 土地集体所有 • 农户通过承包合同获得集体土地使用权 • 农户进行自主经营 • 交纳承包费
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稳定和完善家庭承包经营的思路
• 1.在稳定土地承包关系的基础上,健全土地 流转机制,逐步推进土地适度规模经营。
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• 要赋予农民更加充分而有保障的土地承包 经营权,现有土地承包关系要保持稳定并 长久不变
• 按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、 出租、互换、转让、股份合作等形式流转 土地承包经营权,发展多种形式的适度规 模经营
• 确立了农户经营的主导权
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我国土地制度变革进程
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第三节 我国的农业家庭经营
• 理解和贯彻新时期党的农村政策,一定要 始终牢记:家庭承包经营是党在农村各项 政策的基石,必须毫不动摇地长期坚持。
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• (3)保护中农的土地和其他财产
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• 封建土地私有制转变为农民土地私有制, 土地的使用权和所有权是统一的,土革以 后,农村的基本情况是生产资料个体私有 制的小农生产方式占统治地位。
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2、农业合作化时期的合作化经营阶段
• 互助组 • 初级社 • 高级社 • 私有制的个体农业生产方式转变为以公有
• 同年9月,《中共中央关于加快农业发展若干问
题的决定》和《农村人民公社工作条例》中,明
确指出:“不许分田单干”,“除某些副业生产
的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户外,
也不要包产到户”。
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• 2、家庭承包经营的全面发展阶段 (1980.9--1981年底)
一、农业家庭承包经营体制的产生
• 家庭联产承包责任制经历了“自发产生- 反对-默认-积极肯定-全面推行”的发 展过程。
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• 1、家庭承包经营的萌芽阶段(1978年底—1980. 年9月)
• 小岗生产队
• 资料:1979.3.15人民日报头版头条位置发表了
张浩来信,题目是“三级所有、队为基础应该稳 定”。
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对家庭承包经营存在的制度缺陷进行分析的 一个例子:
• 中国鸡缘何败给了美国鸡?
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讨论:这一制度是否应该坚持下去?
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五、家庭承包经营的完善与发展
十七届三中全会通过的《中共中央关于推进 农村改革发展若干重大问题的决定》:
存在的问题及完善途径
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3rew
演讲完毕,谢谢听讲!
再见,see you again
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2020/12/7
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• 1980年9月,中共中央印发的《关于进一 步加强和完善农业生产责任制的几个问题》 的通知。通知中肯定了小段包工,定额计 酬,包工包产和联产计酬等能够调动农民 积极性的一些做法,而且在边远山区和贫 困落后地区为“包产到户”、“包干到户” 开了“口子”。
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• 资料:《通知》说:“在边远山区和贫困落后地 区,长期‘三靠’的生产队,群众对集体丧失信 心,因而要求包产到户的,应支持群众的要求, 可以包产到户,也可以包干到户,并在一个较长 时间内保持稳定。”针对集体经济比较稳定,生 产有所发展,群众对生产责任制比较满意的一般 地区,《通知》指出:“这些地方的领导的主要 精力应当放在如何把集体经济进一步加以巩固和 发展,就不要搞包产到户,已经实行包产到户的, 如果群众不要求改变,应允许继续进行。”
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二、我国农业经营制度的演变
• 农业经营制度是指在一定的农业生产资料 所有制关系条件下,农业经营活动的组织 形式和运行形式。
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1、土地改革与家庭分散经营
• (1)没收地主的土地、农具、多余的粮食 和房屋;
• (2)没收的土地除了规定要收归国有的之 外,都公平合理的分配给无地少地的农民, 对地主也分给一份土地,使其靠劳动为生;
必须毫不动摇地坚持以家庭经营为基础、统 分结合的双层经营体制,明确现有土地承 包关系要保持稳定并长久不变
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明确:
①长期稳定农村基本政策的重要内容之一是 稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的 双层经营体制
②稳定的核心是稳定土地承包关系
③完善的核心是提高农业经济的组织化程度
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三、农业中家庭经营广泛存在的原因
• 农业的产业特点 • 家庭的经济特性
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第二节 我国农业经营制度的演变
• 一、经营制度的概念 • 在一定的生产力水平和一定的所有制下,
为实现经营目标而采取的各种运行和管理 的具体形式。
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• 84年一号文件提出农村土地承包期应在15 年以上,生产周期长的项目可以更长一些, 解决了农民担心政策会变的心理。
• 1984年底,家庭承包经营在全国全面铺开, 农业生产也取得了前所未有的增长。
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二、家庭承包经营体制的基本含义
第三章家庭承包经营04
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2020/12/7
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农业微观经济组织是指构成一 个社会农业经济的基础经济组织, 是农业经济活动的基本单元、微
观基础。
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第三章 农业家庭经营
• 第一节 农业家庭经营概述 • 第二节 我国农业经营制度的演变 • 第三节 我国的农业家庭经营
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• 3、家庭承包经营的确立阶段(1982年春--1984年初)
• 资料:82年一号文件《全国农村工作会议纪要》。 • 文件的突破点,是这样一段话:“目前实行的各种
责任制,包括小的包工定额计酬,专业承包联产计 酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组 等等,都是社会主义集体经济的生产责任制。”
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• 2. 完善农业社会化服务体系 • 3 .提高农户的组织化程度
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• 概念:农业家庭经济 • 思考: • 1、我国农业微观组织制度经历了
哪几种形式? • 2、如何理解农业普遍采用家庭经
营的客观必然性 • 3、分析我国农业家庭经营的特点、
• 家庭承包经营(体制):是指在土地集体 所有的前提下,农户通过承包合同获得集 体土地使用权进行自主经营,并且按承包 土地的数量和质量交纳承包费的一种农业 经营制度。
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• “家庭承包经营”被界定为一种“经营制度”
• 家庭承包经营是统分结合的双层经营,即 分散经营和统一经营的统 一
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第三章家庭承包经营04
• 资料:83年一号文件《当前农村经济政策的若干问 题》,指出联产承包责任制扩大了农民的自主权, 发挥了小规模经营的长处,克服了管理过分集中、 劳动“大呼隆”和平均主义的弊病,又继承了以往 合作化的积极成果,坚持了土地等基本生产资料的 公有制和某些统一经营的职能,使多年来新形成的 生产力更好地发挥作用。这种分散经营和统一经营 相结合的经营方式具有广泛的适应性,既可适应当 前手工劳动为主的状况和农业生产的特点,又能适 应农业现代化进程中生产力发展的需要。