推进残疾人工作调研报告对策建议
为进一步做好残疾人工作，X市残联结合实际，采取个
别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就本市落实残
疾人工作的情况作了深入细致的调研。
一、主要成绩
（一）残疾人基础工作扎实有效。
建立了以市残联为核心、以镇（街道）残联为依托、以
村（居）残疾人协会为基础的残疾人组织网络，认真贯彻实
施《残疾人保障法》，进行了残疾人基础信息采集，掌握了
全市各类残疾人的数量、结构、分布，认真开展了残疾人等
级评定，办理第二代残疾人证XX个，在残疾人康复、教育、
就业、托养、救助等方面做了大量卓有成效的工作，较好地
改善了残疾人的生活条件，维护了残疾人的合法权益，先后
获得“XX”等荣誉称号。
（二）残疾人扶贫、维权工作不断发展。
X年上半年为符合条件的残疾人发放低保重度残疾人生
活补贴X人，共计XX元；护理补贴X人，共计XX元；两
项补贴X人，共计XX元。大力维护残疾人的合法权益，成
立了残疾人法律咨询服务中心和残疾人法律援助中心，帮助
残疾人解决合理的诉求，维护残疾人合法权利。
积极开展残疾人文化体育活动，丰富残疾人业余文化生
活，在省、市残疾人技能比赛和残疾人运动会中，均取得优
异成绩。
（三）残疾人教育、就业工作水平逐步提高。
大力实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，大力开展残
疾人职业技能培训，共举办各类职业技术培训班X期，民生
工程培训残疾人X人，农村实用技术培训残疾人X人，内容
涉及种养技术、电商、平面设计、糕点制作、厨师厨艺等项
目。按照集中与分散相结合的原则，多渠道、多层次、多形
式推进残疾人就业。
同时，X年认真执行实施“阳光家园计划”项目，为X人
提供免费服务，为X人发放燃油补贴X.X万元，为X户残疾
人户免费实行无障碍改造，给他们的生活提供了便利，为X
年录取的X名贫困残疾大学新生予以资助XX元。积极扶持
阳光助残创业就业示范基地项目X个，帮助残疾人创业，辐
射带动残疾人致富。
（四）残疾人康复工程力度较大。
狠抓残疾人抢救性康复和辅助器具适配工作，依托X市
特殊教育学校、XX康教中心分别建立了听力语言、智力及
脑瘫残疾儿童康复训练服务机构，为X名听障智障脑瘫残疾
人提供康复服务，同时主动为残疾人提供“量体裁衣”式的个
性服务，截至目前已经为有需求的残疾人适配辅助器具共计
X件。在剩下的两个月里，再将为X人配发轮椅，坐便椅，
助听器等辅助器具。
二、存在问题
X．社会对残疾人工作的法制意识不强。
《残疾人保障法》及其相关法律、法规和政策的宣传不
够，部分单位和个人对残疾人工作的法制观念淡薄，片面地
把残疾人工作当成一种慈善事业，对残疾人工作的理解、支
持、参与不够，助残扶残的社会风气需要进一步弘扬。
X.残疾人工作资金投入不足。
残疾人就业保障金的征收和投入有所欠缺，财政资金投
入不足，影响到我市提标扩面惠残政策的制定和实施。受残
疾证的限制和资金的限制，还有许多残疾人没有得到应有的
社会保障，残疾人康复训练、技能培训、文体活动以及残疾
人工作机构运行等方面的工作受到影响。一些企事业单位在
招工时对残疾人设置门槛，残疾人就业的难题尚未真正破解。
X.残疾人无障碍设施建设不规范，利用率较低。
目前，我市的残疾人无障碍设施建设虽然有了较大提高，
但标准较低，还存在不系统不完善的问题，人行道上铺设的
盲道和坡道不规范，有的断断续续，有的被机动车占用；主
要公共场所无障碍设施建设不完善不规范，服务功能差，利
用率不高。
三、工作建议
（一）加大对《残疾人保障法》等法律法规的执法力度。