广州市政府法制办公室合同范本起草之二
建设工程项目委托代建合同
甲方:
乙方:
签约时间:
签约地点：
说明
为了规范建设工程代建活动，维护合同双方当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，制定本《建设工程项目委托代建合同》。为了便于合同当事人使用《建设工程项目委托代建合同》，现就有关问题说明如下:
一、《建设工程项目委托代建合同》的组成
《建设工程项目委托代建合同》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款
三部分组成。
(一)合同协议书
《建设工程项目委托代建合同》合同协议书共计9条，主要包括:项目概况、委
托代建范围及内容、代建项目管理目标、代建费、合同文件构成、承诺以及合
同生效条件等重要内容,集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
(二)通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和
国合同法》等法律法规的规定,就建设工程项目委托代建的实施及相关事项，对
合同当事人的权利义务作出的约定。
通用合同条款共计７0条，具体条款分别为：词语定义、适用的法律法规、语
言,双方权利、双方义务、工程竣工验收及工程移交、代建费与工程资金的支
付使用、合同生效、变更与终止、保修期责任、争议的解决、违约责任等。前
述条款安排既考虑了现行法律法规对建设工程项目委托代建的有关要求,也考
虑了建设工程项目委托代建的特殊需要。
(三)专用合同条款
专用合同条款是对合同条款约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。
合同当事人可以根据不同建设工程委托代建的特点及具体情况,通过双方的谈
判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注
意以下事项：
1、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程委托代建的特
殊要求；
2、在专用合同条款中有横道线的地方,合同当事人可针对相应的合同条款进行细
化、完善、补充、修改或另行约定;如无细化、完善、补充、修改或另行约定,
则填写“无”或划“／”。
二、《建设工程项目委托代建合同》的性质和适用范围
《建设工程项目委托代建合同》为非强制性使用文本。《建设工程项目委托代
建合同》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工
程等建设工程的委托代建活动,合同当事人可结合建设工程委托代建的具体情
况，根据《建设工程项目委托代建合同》订立合同，并按照法律法规规定和合
同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
第一部分协议书
甲方（项目业主)：
乙方（代建单位）：
根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规和规范性文件，为保证本项目的顺利实施，充分发挥投资效益,严格控制项目投资，遵循平等、公平、公正和诚实信用的原则,经甲、乙双方协商同意,签订本合同。
一、项目概况
项目名称:
项目投资估算:万元
建设地点:
施工工期:工程拟定于年月日开工（具体开工日期以甲方的开工令为准)，总工期从开工令通知的开工日期起计共个日历天，乙方应在总工期内全面建成本项目,通过
工程竣工验收及备案,并交付甲方使用。
建设规模及内容:
项目资金来源：
立项批准文号：
规划批准文号：
二、委托代建范围及内容：包括第项。
(1)报建:负责为甲方办理与工程建设实施所需的规划、国土、市政、电力、人防、消
防、卫生防疫、教育、防雷、水务、交通、通讯、航空控高、建筑节能、防洪、绿色建筑、地铁保护、地质灾害、环保、环卫、园林绿化等部门的报建、报批工作，以及其它项目建议必须的报建、报批工作,取得规划设计方案复文和各专业报建审批部门的复文及图纸等。
(2)为甲方办理用地手续
1)用地选址:取得建设项目选址意见书;
2)用地预审：取得建设项目用地预审报告书;
3)申办建设用地许可:取得《建设用地规划许可证》、用地红线图、规划条件；
4)办理用地测绘，取得《土地勘测定界报告书》。
5)在甲方完成相关征地及土地确权手续后接收工程用地，并负责协助甲方办理后续
相关手续，向承建单位移交工程用地，并在工程建设中作为主要参与方开展需涉及到的协调和监管工作；负责工程实施所需的管线迁移及绿化临时迁移工作。
(3)方案设计阶段设计工作管理
1)负责制定工程设计工作管理规划,负责组织专家论证、工程初步设计与设计单位的
联络和协调工作,组织设计优化和报批工作，确保项目设计按批准的建设规模、功能、标准和工期顺利实施；
2)负责工程红线范围内公用工程项目设计的组织、联络和协调工作。代表甲方组织
设计单位协调项目与市政规划、项目与当地区域规划的关系,并组织设计优化和批报工作；
3)负责组织初步设计会审,争取在批准的范围和规模内，控制在总投资范围内，并使
设计进度和质量满足项目建设的需要;
4)负责与设计、管线管理等有关单位的技术协调工作;
5)对设计过程中可能出现的疏漏缺陷或资料提供不全,经核实确认后，督促设计单位
进行改正;
6)其他设计管理工作及组织施工图审查单位组织施工图审查。
7)负责组织具有相关资质的单位对工程投资估算、工程概算和施工预算进行编制,报
甲方审核;积极配合甲方组织做好工程概算、预算和决算的财政投资评审工作。(4)项目实施阶段
1)进行工程发包招标管理、设备材料采购管理、施工进度管理、投资控制和竣工验
收等工作,并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、安全等方面的有效统筹管理和控制。
2)根据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施＜中华人民共和国招标投标
法>办法》及国家和地方有关法规政策,按照“公开、公平、公正、诚实信用、科学、择优”的原则,负责组织开展工程的招标工作。
3)乙方对各类合同负有管理、审核及跟踪协调的责任；要建立各类合同台帐，做好
对合同核对工作,定时向甲方报送有关合同签订情况的报表。负责研究建立本工程的合同管理办法,并严格履行，使其发挥作用。负责编制本合同涉及的各专业系统的设计、设计咨询、施工、监理、供货及其他相关的专业合同，维护甲方的合法利益，防范合同风险。并作为建设管理单位方参与签订上述与本项目实施相关的各类工程合同。负责提交合理的合同付款方式送甲方审批,审核签认付款凭证,要建立有效的支付台帐，定期主动与甲方核对支付情况。跟踪和审查工程总投资的变动情况。负责有关合同的谈判、签订、履行、变更以及索赔等合同管理工作。4)负责将工程建设成本控制在本合同约定的投资控制管理目标范围内，负责相应职
责范围内工程变更设计管理。
5)办理工程竣工验收及备案手续和竣工决算、资产移交使用单位、保修期满和办理
产权等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审管理工作。
三、代建项目管理目标
1、投资控制金额：确保投资控制在经批准的初步设计概算内。
2、工程质量标准：。
3、安全文明控制目标：确保工程无重大安全事故,确保现场安全文明施工符合国家、
广东省及广州市相关规定。
4、进度控制目标:本项目的代建期限从代建合同签订之日起计,至项目通过工程竣工
验收移交使用单位，工期日历天(不含办理产权时间）。竣工验收合格后个月内向市财政部门申请办理项目财务决算审批手续。