浅析建筑工程造价管理贾博
摘要：建筑工程造价控制是建筑施工单位施工管理工作的重要组成部分，如何
合理准确算出工程投资是工程项目建设的一大难题。

本文通过对工程造价的分析，指出目前造价过程中所存在的问题，并针对性提出对策与措施，对工程造价进行
有效控制和管理，达到合理控制造价，有效发挥投资效益的目的。

关键词：建筑工程造价成本控制
引言
工程造价的确定是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样
性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。

工程造价存在于设计阶段、施
工阶段和竣工结算阶段，通过对其的管理与控制达到以最经济的成本取得满意的
建设效果。

1.含义
工程造价通常是指工程的建造价格，角度不同，工程造价的含义就不同。

工
程造价最常用的形式是工程的承发包价格，是指在建筑市场经过招标投标，由投
资方和承包方共同认可的价格。

建筑产品体积大、生产周期长、价值高等特点决
定了工程造价的单件性、多样性和复杂性等特点。

工程造价所计算的是所有固定
资产投资费用的全部，是在整个过程中连续发生的，因此工程造价的管理和控制
是一个相互关联的过程。

2.现状
随着我国市场经济体制的不断发展，招投标制度的不断完善，招投标制度的
不断完善，基础建设工程项目的造价控制与管理显得尤为重要，这也为工程造价
的管理与控制提出了更高的挑战。

目前，我国造价管理水平还处于初级发展阶段，与欧美发达国家相比还存在较大差距。

2．1工程造价人员参差不齐，专业素养低
造价这一职业对人员有较高要求，看图算量只是基本功，还应具备建筑学和
施工工艺知识，同时更应懂得技术经济，只有兼具了以上只是，造价人员才能成
功的完成造价管理和造价控制工作。

但目前大部分的造价人员只会单独的看图算量，只是单纯地根据图纸计算工
程量，然后对算出的工程量计价汇总，他们不懂建筑学、工艺，对价值工程的理
解也不到位，在项目实施过程中提不出建设性建议，因此造价无法得到合理的管
理与控制。

在施工过程中发生的变更和现场签证，造价人员提不出建议，表面上看是按
照实事求是的原则计算，实际可能已经重复计算，造成投资方资金的浪费。

目前
大多工程采用清单计价模式，对于增加的工程量，比如土石方开挖，如果在之前
的投标报价中有相同内容的清单单价就可以直接套用，工程量清单遵循国家清单
计量规范进行计量，清单开挖土方不需要进行放坡计算工程量，但是在增加的工
程中甲乙双方同意按实收方结算，殊不知这一按实收方结算，已将工作面的工程
量和放坡工程量也一并计入，这样的现象看似按照实事求是的原则按实结算，实
际上对部分工程已经进行了重复计算。

2.2还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式，是我国工程造价
制度改革和招投标制度改革的必然趋势。

在建设领域推行工程招标制度是简历社
会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。

建设工程招投标在我
国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。

也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。

随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。

2.3缺乏健全的法律法规体质和合理的市场竞争机制
目前，工程造价管理方面还没有健全的法律法规体系，在落实的过程中也存在诸多问题，法律执行效果不佳。

人们的合同意识淡薄，结算工作难度大。

加之建筑市场竞争机制不健全，价格市场受到政府的宏观控制，在招投标过程中虽然采用了公开招投标，但还受到了地区行业垄断和保护的影响，公平公正科学的市场竞争体制难以形成。

3.对策与措施
3.1提高造价人员综合素质
建设工程项目对工程造价人员本身要求极高，特别体现在道德修养和业务能力这两个重点方面。

参建各方应派遣高素质造价人员从事造价工作，各方委派的人员要意识到工程造价的重要性，认真学习合同管理知识和造价相关知识。

各单位对造价员应做职业道德教育，在具备职业道德前提下提高自身的业务水平和业务能力，这就需要各单位定期的进行培训学习，进行经验交流，保证造价员全方位熟悉施工项目的相关信息，保证做到科学管理，节省资金。

3.2建立健全工程造价管理体系，加强合同管理
制定切实可行的工程造价管理制度，加强和完善对造价合同的管理，使工程造价管理控制有效。

分工明确、责任到位、明确造价的重要性。

政府层面要加大执法的力度，做到有法可依、执法必严、违法必究，避免人为操作。

对现有的工程造价管理机构，如造价站和造价协会进行宏观调控，加强对信息资料的收集整理，规范建筑市场的法制建设。

加强建筑工程施工合同的管理，减少在合同履行过程中的矛盾与纠纷，确保工程项目顺利完成，有效控制工程造价。

3.3全面实行工程量清单计价
工程量清单计价是由建设方根据清单设置规则编制工程量清单，投标人根据自己单位的综合水平进行报价，企业水平越先进，报价水平越高，这在很大程度上提现了企业的竞争实力，完全符合企业间公平竞争的要求，这样得到的工程造价也较为合理，造价就会得到有效的控制，采用工程量清单计价，使投标者有了统一的竞争平台，报价的工程量基础一致。

结束语
工程造价的管理与控制对于参建各方极为重要，但同时又是一门涉及到多门学科的比较复杂的工作，是一个全方位、全过程且动态的管理。

只有加强政府的宏观调控，各相关部门相互配合协调，共同努力才能完成工程造价的科学管理与控制。