普通国省干线公路养护标准化道班建设
指导意见
第一章总则
第一条为适应全省普通国省干线公路养护事业的发展,加强公路养护道班的标准化、规范化管理工作,充分发挥道班的功能和作用,按照国家和省颁布的相关规范与标准,特制定本指导意见。
第二条本指导意见的公路养护标准化道班是指隶属于市、县级公路管理机构管理的各公路养护道班、养护中心(工区)。
第三条标准化道班的主要功能:整合公路养护管理人才、养护熟练工、机械设备等资源,统一管理。
逐步实行机械化、专业化的公路养护,按功能、职能将标准化道班建设成为能快速、优质、高效、安全、文明地完成公路日常保养、路况调查及各类小修养护工程、公路交通自然灾害抢修恢复、交通设施维修、绿化管养、交通量调查等任务的现代化公路专业养护队伍。
第四条标准化道班的职责:按照国务院及交通运输部规定的技术规范和操作规程对公路进行养护,保证公路经常处于良好的技术状态。
公路养护的目的和基本任务包括下列
内容:经常保持公路及其设施的完好状态,及时修复损坏部分,保障行车安全、舒适、畅通;采取正确的技术措施,提高养护工作质量,以延长公路的使用年限;防治结合,治理公路存在的病害和隐患,逐步提高公路的抗灾能力、公路的使用质量和服务水平。
第五条公路养护质量总要求:保持路面整洁,横坡适度,行车舒适;路肩整洁,边坡稳定,排水畅通;构造物完好;沿线设施完善;绿化协调美观,逐步实施示范路工程,力争构成畅、安、舒、美的公路交通环境。
第六条标准化道班的规划与建设:地市级公路管理机构负责标准化道班的规划、建设(或委托县公路管理机构实施)。
根据国家公路养护技术规范的要求和各地公路的特点,本着布局合理、设施适用、环境整洁、方便生活的设置原则,结合公路技术等级、交通量、养护作业半径等因素合理设置。
每个标准化道班管养里程一般要求在50公里左右。
标准化道班的设置应注意功能性、专业性及先进性相结合。
在组建具有实施各类公路养护工程能力的标准化道班的同时,各地市应按自己的实际情况,培养其成为具有交通量调查、绿化种植、保养、预防性养护、路面维修、桥涵维修、标志、标线维护等特长、特色的专业队伍,发展标准化道班信息化管理,综合发展养护队伍。
各地市应根据实际在“十三五”期间每年至少建设一个
标准化道班,“十三五”末每个县级养护单位至少拥有一个具备应急抢险和服务功能的标准化道班。
第七条按照交通运输部有关规定,标准化道班房屋与围栏围墙粉刷浅黄标志色。
在大门门垛悬挂道班名称牌匾,名称统一采用:XX县公路管理站(段)XX道班(工区)。
道班房屋正面上方设置与之相适应的直径为60—100cm的公路路徽。
大门两侧喷涂黄底红字“养好公路,保障畅通”八个大字,外廓尺寸为100*100cm,字体为70cm宋体字。
第八条标准化道班配备必要生活生产设施。
生活方面:配备办公室、职工休息室、职工食堂、厕所、冲澡间等。
应配备电视机、洗衣机、微机(具备上网功能)。
办公室必备《公路养护技术规范》、《桥梁养护技术规范》、《公路养护安全作业规程》、《养路员工工作手册》等专业工具书籍。
有条件的设置阅览学习室,文娱活动室,并配备必要的娱乐健身器材等设施。
生产方面:设置设备库房,配备多功能养护车、保洁清扫车、灌缝及坑槽修补等设备。
设置堆料场、供电供水设备和通讯设备等生产设施。
料堆堆放整齐,机械摆放有序。
道班庭院建设因地制宜,做好绿化、香化、美化,条件允许时栽种蔬菜,果树等。
根据需要道班要将生产区和生活区分开。
第九条道班配备水毁抢修等应急抢险所必需的机械
手、养护作业人员、设备,能够在紧急时刻快速反应,服从调配。
配备的设备应注重日常养护与应急抢险相结合。
标准化道班为社会提供饮用水、简单修理工具、医药箱、临时休息场所、拖车绳、如厕等便民服务设施,并不断拓展公路服务内涵,充分利用道班现有设施更多地为公众提供服务。
第二章养护生产管理
第十一条道班要与县公路管理站签订公路养护管理责任书,明确道班的任务、责任、权力和义务。
第十二条道班应按照国家行业标准要求进行养护作业。
并根据所管养路段的特点,科学安排养护生产作业流程,加强科学养护、规范化养护,做好预防性养护,提高养护质量,降低养护成本,减轻劳动强度。
确保完成各项养护生产任务,保障公路及其设施完好、路况优良。
第十四条公路养护作业严格按交通运输部发布的《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2015)的规定,贯彻“安全第一”的思想,要建立各项作业安全责任制,防止和减少安全责任事故。
养路工人上路巡查和作业时必须着安全标志服,上路作业车辆应配备警示灯及电子导向指示牌,作业时间应尽量避免交通量高峰时段。
第十五条道班必须加强公路巡查,发现问题应及时处理或上报县公路管理站。
第三章内务管理
第二十一条道班要建立健全各项内部管理规章制度,使用全省统一的养护道班图表。
省公路管理局统一规定的1图(管养公路示意图)4表(出工出勤统计表、原始施工记录表、月计划完成表、巡查记录表)及6项制度(劳动考勤制度、生产检查验收制度、巡路抢修制度、材料机具管理制度、安全生产劳动保护制度、政治、文化、业务学习制度),3图、6项制度挂墙;各种图表及内业资料的填写要求认真、规范、准确、及时。
第二十二条定期组织学习,系统掌握国家有关法律、法规、制度,部、省下发的有关养护生产文件精神和内容,国家、部下达的养护技术规范以及有关养护生产的新变化、新知识、新应用,不断提高道班员工的综合素质和业务技能。
第十七条制定各类机械维修保养计划,加强保养,及时维修和排除机械故障,保持机械设备完好。
机械操作人员必须经过技术培训,原则上要求考核合格后持证上机操作。
严格遵守各类机械的安全操作规程,定期组织机械操作人员进行安全教育,定期检查机械的安全性能。
第二十三条加强内部安全管理,责任落实到人,确保用电用气安全,做好防火、防盗工作。
第四章附则
第二十七条本指导意见适用于普通国省干线公路养护标准化道班建设,其他道班可参照执行,
第二十八条本意见自发布之日起实施。