探讨关于数字化城市建设 摘要：数字城市是从工业化时代城市向信息化时代城市转换的基本标志之一。我国的数字城市建设，是促进国家信息化的最重要内容之一。 关键词：数字化城市功能 构架 一、前言 二十一世纪是信息化、网络化、数字化、智能化迅猛发展的新世纪，世界范围的新技术革命和经济全球化的浪潮，使世界各国面对新的发展机遇和挑战。而“数字化城市”是这股浪潮的潮头，也是历史赋予我们实现跨越式发展的绝佳机遇。目前，国内许多城市都开始探索城市数字化的发展道路， 迄今为止，全国已有100多个城市进行了数字化城市建设。究竟什么是数字化城市？数字化城市有哪些主要功能？如何去打造一个数字化城市？如何构建数字化城市的结构框架？本文就上述四个问题进行探讨。 二、什么是数字化城市 数字化城市，也称为网络城市、智能城市、信息城市。这个概念包含两方面含义：广义上讲，“数字化城市”包含了信息化六大要素和所有领域，也就是城市的信息化；狭义地讲，“数字化城市”是综合运用gis（地理信息系统）、gps（全球定位系统）、遥感、遥测、宽带网络、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施、功能机制进行信息自动采集处理、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统；它具有城市地理、资源、生态环境、人口、经济、社会等 复杂系统的数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等功能。数字化城市的建设需要利用国家公用信息网络平台，以现代信息技术为基础，建成一个集城市规划、建设、管理和服务于一体的智能化信息系统，实现信息共享与应用，为政府、企业、公众提供及时、准确、有效的信息服务。 “数字化城市”不是一个纯技术的概念，它与“园林城市”、“生态城市”、 “山水城市”一样，是对城市发展方向的一种描述，是信息技术、网络技术渗透到城市生活各个方面的具体体现。“数字化城市”意味着城市管理和运行体制的一次大变革，为认识物质城市打开了新的视野，并提供了全新的城市规划、建设和管理的调控手段，从而为城市可持续发展和调控管理提供了有力的工具。此外，“数字化城市”还将更好地体现出现代城市“信息集散地”的功能。城市功能全面实现信息化，将促进城市人居环境的改善和可持续发展。 三、数字化城市的主要功能 “数字化城市”是城市高度综合地将公共信息数字化，大力发展信息技术和信息产业，将信息化与城市化完美地结合起来，总体来说其主要功能有如下几方面：促进城市政府决策智能化、城市办公自动化、城市商务电子化、城市交通管理自动化、城市规划模拟仿真化、城市治安管制预警化等。 1、政府决策智能化 许多城市推行了电子政务，兴起政府上网工程。通过上网，政府将管理城市的大政方针在网上公布，及时传达到各个单位，同时，市民对政府有什么意见和建议，也可以通畅地反映给政府，极大地促进了上情下达和下情上达，实现政府决策的科学化和民主化，提高政府工作效率，提升施政水平，优化服务功能。同时，也是提高政府透明度和有效监督的重要工具。 2、城市办公自动化 城市的各个企事业单位都在“数字城市”的背景下，大力推广办公自动化。从办公人员制文、发文、到领导审批、签发都可以实现网络办公，各种适应办公专业性的软件被开发出来，实现了办公的自动化、规范化。通过会议电视和多媒体播放，减少了公务人员旅行和公文旅行，通过数码信息，实现网上办公，根本改变了过去用人脑记，手工查档案等落后操作，是节约办公开支、提高工作效率的治本之策。 3、交通管理自动化 交通管理自动化是城市交通管理的必由之路。具体而言，就是在城市交通领域，将汽车、司机、道路以及相关的服务部门相互联结起来，该系统将采集到的各种道路交通及服务信息经交通管理中心集中处理后，传输到运输系统的各个用户，出行者可实时选择最优交通方式和最便捷的交通路线；交通管理部门可以自动进行合理的交通疏导、控制和事故处理；运输部门可随时掌握车辆运行情况，进行合理调度。从而，使路网上的交通运行处于最佳状态。据调查， 充分运用“智能交通系统”可以节约35％的建设费用，提高30％的运输能力。 4、城市规划仿真化 化是优化城市形象的有效手段。在城市形象中如何突出城市内在的历史底蕴，使城市的历史传统、乡土文化与建筑特色得以保持和发扬？数码信息网络系统可以发挥其他手段难以替代的优势，即通过城市形象模拟仿真软件，建立可视化三维图像的平台，在平台上建立形象直观的模拟城市，可以随心所欲地构建理想的城市形象，可以将不同的城市形象在平台上加以比较、遴选和优化，充分吸收各方的意见，将理想的城市形象在实际城市改造中仿真。这样的城市规划则有利于建立特色鲜明的符合城市历史内涵和发挥现实功能的现代化城市的形象。 5、城市治安预警化

安执法机关可以通过专业软件将全市全部的住宅和建筑物在平台上进行三维的显示，一旦出现警报，可以迅速在控制中心模拟案发现场，迅速制定应对方案，采取必要的措施，有利于对案犯的控制。另外，通过电子网络，可将居民档案迅速调出，必要时对案犯情况可以通过网络在全国甚至向国际刑警组织进行通报，这样不仅可以极大地震慑犯罪团伙，而且有利于重大案件的迅速侦破。 中国的数字城市建设，是促进国家信息化的最重要内容之一。随着数字城市的实现，将会更加优化地去配置城市的自然资本、货 币资本、人力资本、生产资本、社会资本和政治资本，由此达到大力节省资源，提高整体效率，促进经济发展、推动社会进步，改善生态质量的基本要求，将国家可持续发展战略所规定的目标大大地向前推进一步。 四、如何构建数字化城市的结构框架 目前大多数城市己经完成通讯网络、有线电视网络等网络基础的建设，硬件设施己基本健全，人们开始广泛借助计算机、互联网等现代化办公手段来开展工作，有许多城市己经建立了城市基础地理信息数据库、城市企业信息数据库等基础数据库，建设数字城市的大环境己经具备，应转向应用工程的建设。 1、数字化城市应用工程系统的要求 1）可维护性统一的数据维护模式，管理员能够对数据字典、用户信息、统计参数等信息进行维护，系统部署在服务器端，通过服务器端的升级实现客户应用升级。数据库系统可进行远程数据维护。 易操作性系统提供美观实用、友好直观的中文图形化用户管理界面，充分考虑工作人员的习惯，方便易学、易于操作，保证多功能一键到达。系统应以图形化的方式提供各种操作手段，信息的表现方式更直观，效率更高。系统提供灵活、准确查询功能。 可扩展性功能扩展：为满足今后系统扩容和扩大应用范围的需求，系统在设计就充分考虑从结构，功能，管理对象等各方面的功能扩展。软件硬件升级：系统设计应充分考虑软硬件平台的可扩展 性及软硬件负载平衡机制。随机应用需求增加，系统应具备灵活、平滑的扩展能力。 开放性完全按国家相关行业标准设计，做到可移值、考虑与其它系统进行功能衔接。 2、数字化城市的系统安全性要求： 1）操作系统安全充分考虑操作系统各方面安全漏洞问题，关闭不用的端口及后台服务。 网络安全架设防火墙，最高等级保证网络安全、通畅运行。 网络防病毒架设防病毒服务器及ids（入侵检测系统）保证应用系统、数据库系统、及各终端在一个安全环境下运转。 数据库安全对数据库进行全面安全评估，对安全漏洞和认证、授权、完整性等方面问题进行严格把关。 应用软件安全提供完善安全控制机制，对角色的用户名及口令安全验证；对文件访问权限控制；应用软件日志保存；存储数据保证一致性、正确性。 基础数据安全保证基础空间数据、城市管理部（事）件数据、地理编码数据等的录入准确性、使用调用一致性、存储安全性。 3、数字化城市系统设计原则 1）可靠性 由于系统的服务对象是广大市民，稍有差错即会产生严重的社会后果，同时监测设备长期在野外运行，工作环境极为恶劣。因此必须充分考虑系统的可靠性，要求监测系统能够长期稳定地运行， 同时要求监测系统在个别设备出现故障的情况下仍能稳定运行。 2）先进性和实用性 设备须符合相关国内、国际标准，应具有较为先进的水平。同时，应兼顾实用性，不可脱离实用性而盲目追求先进性，从而造成华而不实、浪费资金。 3）可维修性 系统的设备模块化设计，并且各单元部件具有故障定位指示，便于设备维修。 4）可扩展性 硬件采用模块化设计，软件采用组态化设计，使得系统扩展、升级均不必改变现有设备的状态。 5）通用性 硬件设备具有通用性，通过不同的软件参数设置，可以实现不同的功能。 6）经济性 尽可能采用成熟的先进技术，选择性价比高的方案和设备，既要考虑初期建设费用，也要降低今后的运行维修费用。 通过区管理平台的建设并与市管理平台的对接；区管理机构的设置和管理体制的创新，实现市、区数字化城市管理一体化，达到现代城市管理要求，真正建立城市管理长效机制，实现提高城市运行水平和创新政府管理的目标。 五、结束语 数字城市的规划、建设、管理，是高新技术和传统产业的结合，它将成为拉动经济的新的增长点，带来新一轮的投资、就业与商业开发的巨大商机。数字城市的建设同样是中国城市融入全球化浪潮的首要和必要条件。因此，建设数字城市将给城市的政治、经济、文化和人民生活带来新的发展机遇。 参考文献: 〔1〕李文海编著.数字通信基础及光数字传输技术.北京:北京交通大学出版社、清华大学出版社，2004.6 〔2〕李式巨编著.数字通信技术.北京:电子工业出版社,2007.9