镇纪委第十三次党代会工作报告 全面贯彻党的十七届六中全会精神 不断加强党风廉政建设 ——在中国共产党XX镇第 次代表大会上的报告

各位代表、同志们： 现在，我受中国共产党XX镇第 届纪律检查委员会委托，向大会做工作报告，请予审议。 一、过去五年纪委工作的简要回顾 原**市**乡第十三次党代会召开以来，镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加快发展这个中心，以加强党的执政能力建设为目标，坚持标本兼治，综合治理，惩防并重，预防为主的方针，严格落实党风廉政建设责任制，加大纠风、建制查案、教育、监督的力度，注重从源头上预防和治理腐败现象，使全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显效果，为镇域经济的发展提供了强有力的保障，维护了全镇的政治安全和社会稳定。 一、狠抓了党员干部廉洁自律工作，增强廉政守纪意识 （一）、党风廉政建设责任得到全面落实 几年来，镇纪委紧紧抓住明确责任分工、强化责任考核、严格责任追究三个环节，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓基础。搞好责任目标分解，层层签订目标责任书，使党风廉政建设和反腐败重点工作落实到各级班子成员工作目标之中。二是抓部署。每年都召开两次以上党政领导专题会议，研究责任的落实工作，在每个党支部全部设立了纪检委员，并对他们进行责任管理，不定期召开碰头会议，了解工作情况，解决存在问题。三是抓监督。坚持把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理，切实做到与其他工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起考核。同时，各支部聘请在群众中威信较高、政治素质好的老党员、老干部、村民代表担任党风廉政建设监督员，监督党风廉政建设的同时监督村级财务工作，充分发挥他们的监督作用，进一步促进了党风廉政建设责任制的全面落实。 （二）、强化廉洁自律工作，促进了党员干部廉洁从政 一是建立健全有关制度。几年来，我们在镇一级完善了《财务管理制度》、《政务公开制度》、《领导班子民主生活会制度》、《村级干部年度考核办法》、《机关干部绩效考核办法》等余项制度。在村一级统一制定了《村务公开制度》、《村干部廉洁自律规定》、《财务管理及民主理财制度》等项工作规定及制度，同时坚持诺廉、践廉、述廉、评廉、考廉制度，提高了领导干部的自律水平。二是坚持每年召开党政班子民主生活会，在民主生活会上，班子成员难够对照有关规定进行剖析，自查自纠提出批评、意见和建议，提高班子整体廉第 3 页 共 13 页

洁水平。三是落实领导干部重大事项报告制度和离任干部审计制度。要求领导干部在重大事项上要及时报告，对离任干部进行审计，提高领导班子的廉政意识。四是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央国务院关于历行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》。狠刹“五风”，即禁止领导干部及家庭成员婚丧喜庆事宜大操大办、狠刹公款吃喝风、严格控制公款外出旅游、狠刹党员干部赌博风、严格禁止报销不正当费用，有力地遏制了一些不正之风的蔓延。严格“五项费用”的管理，严格招待费的管理，在日常的公务接待中，按标准一律在机关食堂内部招待；严格车辆管理使用制度，出车使用派车单的办法，减少车辆费用的开支；严格控制水、电费和电话费的开支，严禁以各种名义报销话费；减少和压缩会议，节省会议费的开支。狠刹了奢侈浪费之风。几年来，节省开支近__万元。 二、认真学习“三个代表”重要思想，深入开展廉政建设教育，党风党纪，思想作风有明显转变 （一）、五年来，镇党委、纪委组织广大党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习《党章》、《中共中央关于加强党风廉政建设的决定》和党纪政纪条例，深入开展以“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性为主要内容的活动，播放先进事迹和反腐典型材料电教片，从正反两方面教育党员干部，进一步加强党员党纪教育。同时开展机关效能建设，整顿机关干部工作作风，对那些工作马马虎虎，应付了事、不深入群众，做表面文章的镇村干部进行戒免谈话，对个别表现极差的镇村干部分别做出停职或免职处理，起到警示作用转变了工作作风，进一步密切了干群关系。通过各种形式的学习教育，广大党员树立了科学的发展观、价值观和人生观，思想政治素质得到提高，大大增强了抵御腐朽没落思想侵蚀的能力。 （二）、镇纪委在镇党委的大力支持下，每年对党员干部进行党性、党风和党纪党规教育，充分利用党校和办党训班等方式进行形势、政策教育，特别加强了《实施纲要》及“两个条例”的学习，并结合“四五”普法进行民主与法制教育，充分利用正反两方面的典型进行安全教育。通过学习教育，使广大党员干部经受各种考验，增强自身的防范意识和拒腐防变的能力。 三、加强监督，有效制止了腐败现象的发生 针对改革开放新形势下党员干部出现的新情况、新问题，我们认真开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，加强对党政机关、党员干部的纪律监督，有效地防止了腐败现象的发生。 （一）、建立健全各项规章制度。进一步完善机关管理制度，从制度上约束机关干部职工的行为，坚持每周一的学习制度，要求干部职工加强学习，不断提高自身素质和反腐第 5 页 共 13 页

败能力，针对社会上出现的赌博风气，镇党委、政府及时制定规章制度，绝不允许干部职工进行扑克、麻将赌博，发现一起查处一起，杜绝了赌博现象的发生，树立了干部职工的良好形象。 (二)全面实行党务、政务、村务公开制度，增强工作的透明度。镇政府、各村建立了党务、政务、村务公开栏，规范公开栏内容，严格公开时间，加强监督检查。为了从源头上防范和遏制腐败现象，在全镇范围内规范了财务管理，推行了社财村管，村财镇管模式。镇政府设立了电子触摸屏及显示屏幕，不定期公布政务落实和财务收支情况，公开接受全镇群众监督。每个行政村均在醒目的地方对计生指标分配、救灾粮款的发放等财务收支情况进行统一公布，杜绝了暗箱操作。通过镇、村、社三级政务、村务、财务公开，使行政权力的行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公开、监督有力，在遏制腐败的同时，也消除了一些群众的疑惑，融洽了干群关系。 （三）、加大查办案力度，严肃党纪政纪。几年来，镇纪委始终坚持把查办农村党员干部违法违纪案件作为开展反腐败斗争的重中之重。一是严格执行办案的制度和程序，从案件的受理、初核、立案、调查、审理、处分、执行都规范进行；二是推行领导包案制度和支部纪委委员定期例会制度，加强对查办案件的组织协调和管理。三是加大对群众反映突出问题的查办力度。每年对村级财务进行审计，及时了解财务收支情况，对群众反映强烈的退耕还林、牛羊啃青、宅基地等问题进行认真调查核实，对情况属实的进行坚决查处。对原孟寨初小车尚辉、郗克勤两位老师打架事件，在群众中造成了极坏的影响，为严肃党风党纪，报经党委，给予二人全镇通报批评。五年来，镇纪委共立案查处各类案件__件，__名党员干部受到了党政纪处分，有力地严肃了党的纪律。四是群众来信来访工作进一步加强。_工作是纪委的一项基础工作，是党联系群众的桥梁和纽带，也是广大群众对党员干部实行监督的有效方式，几年来，镇纪委始终坚持认真接待群众来信来访，深入基层排查纠纷，化解矛盾。为把矛盾解决在萌芽状态，主要领导亲自阅处信件，亲自接待_人员，认真听取群众意见，带着感情做群众工作，减少推诿扯皮现象。对所有来信来访，镇纪委均采取审慎、认真和实事求是的态度，不草率处理，既保证了纪检机关_渠道的畅通，又避免了有失公正的现象。五年来，镇纪委共接待群众来信来访___件，结案率达__%以上。 四、纠风和专项治理工作取得了新的成绩 几年来，镇纪委以深化改革、综合治理、建立健全机制为重点，扎实开展了纠风和专项治理工作。一是加强了效能建设，提高工作效率，增强公仆意识，提高服务水平。在全镇积极开展以“提质、提速、为民、促发展”为主题的效能第 7 页 共 13 页

建设活动，切实解决效能建设中的突出问题。二是坚持纠、评、建相互结合、相互促进的原则，扎实做好民主评议活动。对基层的行风建设进行周密的安排部署，不定期召开调度会，科学有效地指导各站所的行风创建工作。在各站所开展了以“承诺”为主要内容的“迎评促建”活动，广泛推行“社会服务承诺制”、“一站办结制”、“首问负责制”等承诺内容，为切实转变作风、提高工作效率打牢了基础。三是按照“承诺欢迎监督、评议挂钩奖惩、建制规范作风、实干谋利百姓”的工作思路，在全镇各村积极开展了“百姓评议村官”活动，评议活动在村干部和村民之间搭建了一个沟通和对话的平台，使村务工作更加透明，保证了广大村民的知情权、参与权和监督权，消除了误解，增进了理解，化解了矛盾，促进了和谐。四是重点抓好减轻农民负担和制止中小学乱收费行为，确保全镇无乱摊派、乱收费、乱罚款现象。五是认真抓好专项资金综合治理工作，规范了各类专项资金使用。通过治理，达到了账目、项目、资金的统一，未发现违纪行为。 几年来，五年来，我们取得了一些成绩，积累了一些经验，这些成绩的取得，是区纪委正确指导、关心支持的结果，是镇党委高度重视、公正严明的结果，是各村、各所站全力配合、扎实工作的结果，在此，我代表镇纪律检查委员会向多年来关心支持、鼎力配合纪委工作的各级领导、同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！