概述.............................................................3
一、近岸海域水质状况.............................................4
（一）全国近岸海域水质总体状况................................4
（二）四大海区近岸海域水质状况................................5
（三）重要海湾水质状况........................................7
（四）沿海省（区、市）近岸海域水质状况........................8
（五）沿海城市近岸海域水质状况................................9
（六）部分沿海城市海水浴场水质状况...........................10
二、全国近岸海域水质分析........................................11
（一）水质超标因子...........................................11
（二）主要超标因子...........................................11
（三）富营养化状况...........................................18
三、部分重要海湾生物及沉积物状况................................23
（一）辽东湾.................................................23
（二）渤海湾.................................................23
（三）黄河口.................................................24
（四）胶州湾.................................................24
（五）长江口.................................................25
（六）杭州湾.................................................25
（七）闽江口.................................................26目 录 Contents
1
（八）珠江口.................................................26
（九）北部湾.................................................27
四、入海河流水质状况............................................28
（一）全国及四大海区入海河流水质状况.........................28
（二）沿海省（区、市）入海河流水质状况.......................29
（三）入海河流水质分析....................................30
五、直排海污染源废水及主要污染物排放情况.....................33
（一）全国直排海污染源废水及主要污染物排放情况...............33
（二）四大海区直排海污染源废水及主要污染物排放情况...........34
（三）沿海省（区、市）直排海污染源废水及主要污染物排放情况...35
六、海洋渔业水域环境状况........................................36
（一）海洋天然重要渔业水域海水水质状况.......................36
（二）海水重点增养殖区海水水质状况...........................36
（三）国家级海洋水产种质资源保护区水质状况...................37
（四）海洋渔业水域沉积物环境质量状况.........................37
（五）海洋重要渔业水域生物环境状况...........................37
七、海上污染事故............................................38
（一）船舶污染事故...........................................38
（二）渔业水域污染事故.......................................38
八、海洋环境保护相关行动与措施..................................39
（一）近岸海域生态环境保护管理...............................39
（二）渔业生态环境保护管理...................................40
（三）船舶环境保护管理.......................................42
编制说明........................................................43
2
2017中国近岸海域生态环境质量公报
2017年，全国近岸海域水质基本保持稳定，水质级别为一般。主要超
标因子为无机氮和活性磷酸盐。近岸海域富营养化点位比例为25.2%，中
度及以上富营养化主要集中在莱州湾、长江口和珠江口近岸海域。
全国入海河流水质与上年相比，水质下降，总体水质为中度污染，主
要超标因子为化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数。404个直排海污染源污水
排放总量约为636041万吨，总磷、化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、
悬浮物和粪大肠菌群数监测中出现超标的排口较多。
海洋天然重要渔业水域主要超标因子为无机氮和活性磷酸盐；海水重
点增养殖区主要超标因子为无机氮、活性磷酸盐和化学需氧量；国家级海
洋水产种质资源保护区主要超标因子为无机氮。
据不完全统计，2017年全国沿海共发生0.1吨以上船舶污染事故14起，
渔业水域污染事故7起。概 述
3
中国近岸海域生态环境质量公报2017
2017年，共监测近岸海域国控环境质量点
位417个，按照水期开展3期监测，其中1期为全
项目监测。
2017年，全国近岸海域总体水质基本保持
稳定，水质级别为一般。
按照监测点位计算，优良点位比例
为67.8%，同比下降5.6个百分点；按照一、近岸海域水质状况
一类海水
34.5%
二类海水
33.3%三类海水
10.1%四类海水
6.5%劣四类海水
15.6%
图1 2017年全国近岸海域水质类别
4“十二五”延续监测点位计算，优良点位比例
为65.0%。超标点位主要集中在辽东湾、渤海
湾、黄河口、长江口、珠江口以及江苏、浙
江、广东部分近岸海域，主要超标因子为无机
氮和活性磷酸盐。
按照监测的代表面积计算，一类海水面积
110493平方公里，二类海水面积110048平方公
里，三类海水面积32566平方公里，四类海水面
积17341平方公里，劣四类海水面积33155平方
公里。（一）全国近岸海域水质总体状况
2017中国近岸海域生态环境质量公报
渤海近岸海域水质一般，与上年相同，优
良点位比例为67.9%，主要超标因子为无机氮
和石油类；黄海近岸海域水质良好，与上年相同，优良点位比例为82.4%，主要超标因子为
无机氮；东海近岸海域水质差，与上年相比好
转，优良点位比例为46.9%。主要超标因子为无
机氮和活性磷酸盐；南海近岸海域水质一般，
与上年相比下降一个级别，优良点位比例为
75.8%。（二）四大海区近岸海域水质状况
图3 2017年四大海区近岸海域各类海水水质类别图2 2012年-2017年全国近岸海域水质优良点位比例变化
0%10%20%30%40%50%60%70%80%
全部监测点位 延续监测点位 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
0%20%40%60%80%100%
渤海 黄海 东海 南海
一类海水 二类海水 三类海水 四类海水 劣四类海水
5
中国近岸海域生态环境质量公报2017
图4 2017年全国近岸海域各类水质分布示意图
6
2017中国近岸海域生态环境质量公报
表1 2017年四大海区近岸海域各类海水类别
海区点位数
（个）一类海水二类海水三类海水四类海水劣四类海水
渤海8119.848.114.87.49.9
黄海9137.445.19.95.52.2
东海11315.931.012.49.731.0
南海13257.618.25.33.815.2
图5 2012年-2017年四大海区近岸海域优良点位比例变化
9个重要河口海湾中，胶州湾和北部湾水
质良好，辽东湾水质一般，渤海湾、黄河口和闽江口水质差，长江口、杭州湾和珠江口水质
极差。与上年相比，胶州湾和闽江口水质好
转，黄河口、珠江口和北部湾水质变差，其它
海湾水质基本保持稳定。（三）重要海湾水质状况
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
渤海 黄海 东海 南海 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年
7（单位：%）
中国近岸海域生态环境质量公报2017
图6 2017年重要海湾近岸海域水质类别
沿海省份中，广西和海南近岸海域水质
优，优良点位比例分别为91.3%和100%；辽
宁、山东和福建水质良好，优良点位比例分别为90.0%、81.5%和82.9%；河北水质一般，优良
点位比例为76.9%；天津、江苏和广东近岸海域
水质差，优良点位比例分别为25.0%、45.4%和
57.8%；上海和浙江水质极差，优良点位比例分
别为10%和23.2%。（四）沿海省（区、市）近岸海域
水质状况
表2 2017年四大海区近岸海域各类海水统计
省份水质
状况一类
海水二类
海水三类
海水四类
海水劣四类
海水主要污染因子
辽宁良好41.748.33.31.75.0无机氮
河北一般0.076.90.07.715.4无机氮
天津差8.316.750.025.00.0无机氮、石油类
山东良好32.349.27.76.24.6无机氮
江苏差13.631.836.49.19.1无机氮、pH
上海极差0.010.020.00.070.0无机氮、活性磷酸盐
浙江极差10.712.517.914.344.6无机氮、活性磷酸盐
福建良好25.557.44.36.46.4无机氮、活性磷酸盐
广东差46.511.39.95.626.8pH、活性磷酸盐和无机氮
广西优73.917.40.04.34.3活性磷酸盐
海南优68.431.60.00.00.0-
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
辽东湾 渤海湾 黄河口 胶州湾 长江口 杭州湾 闽江口 珠江口 北部湾
一类海水 二类海水 三类海水 四类海水 劣四类海水
（单位：%）
8