浅谈建设工程合同管理的重要性
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(*******,**级2班, 60*******)
摘要
论述建设工程合同管理的概念。建筑工程合同是维系市场运转的载体。建设工程合同是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议,是承包人进行工程建设并获取合理利润的源泉,同样也是发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。从而明确加强合同管理的意义。即加强合同管理是保证承发包人全面履行合同约定的义务,是确保实现建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。
本论文对建设工程合同管理等概念进行了解释,就合同管理的特点和目前我国建设工程合同管理的现状,并列举出存在的主要问题,如中海外承担波兰公路项目,深圳山体滑坡事故。通过合同管理的特点、现状、存在的主要问题来阐述加强建设工程合同管理的意义、地位及作用。
关键字:建设工程合同;合同管理特点;现状;案例,合同管理意义。
Discuss the importanceof the constructionproject contract management
【Abstract】
This article discusses the concept of contract for construction project management.The carrier ofconstruction project contract is tomaintain themarket operation.Contract for construction projectwas contracting parties for the realization of the construction projectgoals,Defining theresponsibilities,rights andobligations relations agreement, whereby the contractor performsprojectconstructionand obtainreasonableprofit
source,isalso the developer shallpay the price,Control project quality,progress,investment,and guarantee the engineering construction activitiessmoothly important legal documents,To clarify the significanceof strengthening contract management. Asstrengthening contractmanagementis to ensure that the contracting peoplefully fulfill theircontractual obliga tions, isto ensure that the constructiongoals (quality,investmentand time limit for a project).
In thispaper fortheinterpretation of the contract for constructionproject management concept, thecharacteristics ofcontract management and the present situation ofthe construction project contractmanagement in our countryat present, citing themain problems, such asoverseas undertaking highway project in Poland, the landslideaccident in shenzhen. Through thecharacteristics of contract management, thepresent situation,the mainproblems of thesignificance tostrengthen themanagement ofcontract for construction projectis to, statusand role.
【Key Words】A contractfor construction project; Contract management;Strengtheningthecontract management; question
建设工程合同及合同管理的概念
合同又称契约,合同的概念有广义和狭义之分。广义的合同泛指发生一定权利义务关系的协议;狭义的合同专指双方或多方当事人关于设立、变更、终止民事法律关系的协议。
建设工程合同是指在工程建设过程中发包人与承包人依法订立的、明确双方权利义务关系的协议。在建设工程合同中,承包人的主要义务是进行工程建设,权利是得到工程价款;发包人的主要义务是支付工程价款,权利是得到完整、符合约定的建筑产品。
施工合同是指承包方完成工程建筑安装工作,发包方验收后接受该工程并支付价款的合同。施工合同主要包括建筑和安装两方面内容。其中,建筑是指对建筑物、构筑物进行营造的行为,安装主要是指与建筑物、构筑物有关的线路、管道、设备等设施的装配。
合同管理就是对合同的编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止以及计划、评审、监督、控制、协调等一些系列行为的总称。其中编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止等是合同管的内容;计划、评审、监督、控制、协调等是合同管理的手段。合同管理是项目管理的重要内容,也是项目管理中其他活动的基础和前提。
建设工程合同根据承包的内容不同,可分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同与建设工程施工合同。根据合同联系结构不同,可分为总承包合同与分别承包合同,还可分为总包合同与分包合同。
合同管理的特点
1)工程持续时间长,合同管理必须同步。
2)合同管理对工程经济效益影响巨大,工程价值量大,合同价格高,使得合同管理对工程经济效益影响很大。工程项目合同管理好,可使承包商避免亏本,赢得利润,否则承包商要蒙受较大的经济损失,在现代工程中,由于竞争激烈,合同价格中包括的利润减少,合同管理中稍有失误即会导致工程亏本。
3)合同管理工作极为复杂、繁琐,是高度准确、严密和精细的管理工作。
目前我国建设市场管理尚不完善,建设交易行为尚不规范,使得建设施工合同管理中存在诸多问题。如:合同双方法律意识淡薄,少数合同有失公正,合同文本不规范,建设施工合同履约程度低,违约现象严重,合同索赔工作难以实现, 违法签订转包、分包合同情况普遍存在;不重视合同管理体系和制度建设;缺乏有效的监控制度和控制风险的对策;专业人才的缺乏;合同管理信息化程度低等等。
通过在建设工程监理课上学习沙特轻轨项目和中海外承担波兰公路项目以及深圳山体滑坡等按例,我们可以进一步发现这些问题在具体项目中的表现。
中海外承担波兰公路项目,最终于2011年6月初,总公司最终决定放弃该工程,因为如果坚持做完,中海外联合体可能因此亏损 3.94亿美元(约合25.45亿人民币)。最终波兰业主给联合体开出了7.41亿兹罗提(约合17.51亿元人民币)的赔偿要求和罚单,外加三年内禁止其在波兰市场参与招标。联合体中的波兰合作合办德科玛公司也可能在业主的强硬追索下破产。仔细分析我们会发现造成这种结果的原因。
首先工程体积庞大,结构复杂,技术标准、质量标准高,要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。而联合体对其工程量和施工环境施工条件没能做的正