中铁十二局集团有限公司科技管理办法第一章总则第一条科技管理的范围及内容科技管理以推进企业技术进步、增强企业市场竞争能力为宗旨。
包括:科技计划管理,科技合同管理,科技成果管理,科技信息管理,新技术、新工艺、新材料的推广应用,工法管理等。
第二条组织机构1、全集团的科技工作由集团公司技术中心、科学技术委员会统一领导。
科技部是集团公司技术中心、科学技术委员会的执行机构,具体负责集团日常科技管理工作。
2、各工程公司、中心医院应按要求成立工程技术研究室和科学技术委员会,由工程技术部门、医务处指定专人负责具体科技业务工作。
第三条科技管理职责1、贯彻执行国家科技方针、政策和上级的有关规定、指示,编制本单位的科技发展规划和计划,执行上级下达的科技发展计划,检查、分析和总结本单位科技工作。
2、负责组织科技计划项目的立项审核、合同签订、过程管理,适时跟踪、检查合同项目进展情况,为合同项目提供技术服务,协助完成合同项目。
3、负责科技投入经费管理。
会同有关部门编制科技投入经费、科研器材申报计划,认真测算科技投入经费,对经费使用情况进行监督。
4、组织科技成果鉴定、评审或验收,组织科学技术进步奖、工法的评审、推荐上报及组织其他科技奖励的评审工作。
5、组织开展技术创新,推进科技成果转化,为施工一线提供技术咨询服务。
6、组织开展科技培训和技术交流活动,负责科技信息管理工作。
7、收集、整理科技信息,及时总结、评价技术中心的各项工作,上报各种报表和相关材料。
8、完成上级交办的其他工作。
第四条科技经费集团公司及各单位科技经费投入,指用于科技开发、科技奖励、科技资料、集体参加的各种专业学会、协会会费、局域网运行维护、科技成果鉴定、评审或验收、科技培训、学术交流等专项费用。
其使用审批程序及管理见《中铁十二局集团有限公司科技投入经费管理办法》(公司科[2003]130号)。
第二章科技发展计划和科技合同管理第五条科技发展计划内容科技发展计划以工程项目为依托,以推进企业技术进步、促进企业发展、提高企业市场竞争能力为目的,主要包括:技术开发与创新、技术革新与技术改造、推广“四新”成果等内容。
技术开发与创新指针对项目施工技术难点、关键技术,引进市场中对工程项目、企业有实用价值的创新技术与研究成果,通过适用性试验研究或继续研究进行消化、吸收、应用、创新,有推广应用前景,能够创造良好的经济和社会效益的新工艺、新材料和新产品。
技术革新和技术改造指革新改造原有施工、生产工艺、机具设备和管理方法等,从而提高工作效率,保证安全质量,改善劳动条件,获取较好经济效益。
推广“四新”成果指推广应用已通过省部级以上成果鉴定,并具有市场价值的新技术、新设备、新工艺、新材料和其他且成熟、适用的科技成果。
第六条编制科技发展计划1、各单位建议列入集团公司科技发展计划的项目,应于上年十二月十五日以前将申报材料报集团公司科技部(科技发展计划表的格式见附表一,科技研究开发计划项目申请表见附表二,科技推广项目申请表见附表三),同时,上报科技开发经费预算。
科技部对申报项目进行汇总,并根据申报情况初选集团立项项目,经集团公司科学技术委员会审查、批准,由集团公司科技部编制年度科技计划后下达。
2、各单位根据集团公司下达的年度科技计划与要求,结合本单位施工、生产实际,编制本单位科技计划,并上报集团公司备案。
第七条科技投入经费1、集团公司科技投入经费按《中铁十二局集团有限公司科技投入经费管理办法》(公司科[2003]130号文)办理。
2、各单位自行确定立项的科技开发项目,自行投入经费。
3、科技经费的使用要专款专用,经费支出要建立台账,实行预决算制和课题核算制。
4、科技开发项目专用器材要进行专项管理和使用,并建立档案。
第八条签订科技合同由集团公司投入科技经费的项目,科技部与课题组签订科技合同(格式见附表四),集团公司按合同投入科技开发经费,课题组按合同条款要求完成课题。
各单位自行立项的项目,由各单位与课题组签订科技合同。
第九条科技计划实施和检查1、科技发展计划下达后,项目课题组应制定具体的研究试验大纲和工作计划,落实经费和科研组织机构及人员。
各单位科技管理部门应对项目进行督促、检查、指导,及时协调实施中遇到的问题,确保科技发展计划的完成。
2、完成科技计划是衡量一个单位是否全面完成生产计划的重要指标之一,科技计划完成情况将列入单位第一管理者、总工程师年度考核内容。
3、课题组要严格执行合同,不得随意变更。
如因特殊情况,确需调整、变更,必须报上级审批。
实践证明已失败了的项目要写出报告,总结经验教训作为项目终结的依据。
中途停止或未按要求完成的项目,集团公司可视具体情况回收全部或部分经费。
4、各级科技部门要经常检查科技计划实施情况,掌握科技合同项目进展动态(格式见附表十一),每年十二月十五日前将科技项目完成情况,以书面形式报集团公司科技部(格式见附表十二),由科技部向集团公司科技委员会汇报。
第三章科技成果第十条成果鉴定与验收科技合同项目完成后,由课题组所在单位提出书面验收申请,填写成果验收证书(附表五)并附齐相关技术文件,交集团公司科技部申请验收(也可按总公司《科技管理办法》规定程序申请评审或申请省部级成果鉴定)。
成果验收、评审或鉴定结果可作为推广应用和报奖的依据。
申报铁道部的鉴定,应按铁道部科技成果办公室颁发的“科成办[1998]063号”文件办理。
申报省级成果鉴定的,按组织鉴定省份有关规定办理。
被列入集团公司年度重点科技开发项目,通过省(部)级成果鉴定后,集团公司承担部分鉴定费用。
第十一条科技成果推广应用各单位对通过鉴定能提升施工能力和施工技术水平的科技成果,要积极推广使用,促进成果转化,使其发挥作用。
集团公司内重要科技成果可实行有偿转让,具体情况由双方协商解决。
第四章科技奖励第十二条奖励范围一、集团公司科学技术进步奖1、应用于工程建设的各种设备、器材、机具、材料、新技术、新工艺、工程管理新方法等的开发研究,具有一定市场价值的技术创新成果。
2、科技论文、设计计算、科学试验、施工技术与管理、生产工艺、计算机软件、科学信息、理论研究等具有一定学术水平的成果。
3、在集团公司内首次引进推广应用的新技术、新工艺、新材料、新设备,且在施工生产实践中取得了明显的经济效益和社会效益。
二、管理创新奖:对集团公司自主开发的管理创新项目,提高了集团公司管理水平,创造了显著的经济和社会效益,具有较大推广应用价值并获得总公司、省(部)、国家有关奖励的,集团公司给予奖励。
三、集团公司三级工法三级工法,应为在集团内首次研究形成的施工方法,其关键技术达到集团公司先进水平,创造了一定的经济效益和社会效益。
四、优秀科技论文、施工技术总结今后,集团公司不再进行优秀科技论文、施工技术总结评选,各单位自行组织评审,并将评审结果上报集团公司(格式见附表九),集团公司在各单位评审的基础上推荐部分论文参加总公司、省(部)组织的评审,集团公司对总公司、省(部)评出的优秀科技论文给予奖励。
第十三条评审条件1、申请集团公司科学技术进步奖的项目,必须通过成果鉴定、评审或验收,未通过成果鉴定、评审或验收的项目不得申报,申报项目应通过试用或使用,并得到设计、建设、监理、使用等部门认可,已取得实际经济效益或社会效益(理论性研究成果,必须是被使用部门采纳或得到有关部门肯定的)。
2、推广应用的新技术、新工艺、新材料、新设备等科技进步成果,在生产中做出创造性贡献,取得了显著经济效益或社会效益,可逐级申报科技进步奖。
3、申报科技进步奖励的项目,原则上是列入年度科技工作计划的项目(包括各单位自行批准立项的项目);没有列入年度科技计划的项目,须经集团公司科技评委会三名以上专家推荐,才允许申报科技进步奖励。
4、参评工法应是技术上成熟、工艺上较先进、经济上合理、适宜推广应用的施工方法。
国家、省、部、总公司已公布的工法,不再重复开发、评审。
5、申报科技进步奖及工法的工程对象,应是在建工程或已建成验交二年以内的工程项目。
对工程验交三年以上者,不再评选。
第十四条奖励等级一、集团公司科学技术进步奖集团公司科学技术进步奖分为四个等级:特等奖:通过省(部)级鉴定,在技术上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和技术经济指标达到了国际先进或国内领先水平,成果转化程度高,创造了巨大经济效益或社会效益,对工程建设具有重大意义。
一等奖:通过省(部)级鉴定,技术难度较大,技术上有一定创新,具有国内先进或行业(省)领先水平,取得显著经济效益和社会效益,对工程建设有较大的作用,实践证明可以在全行业(省)推广应用。
二等奖:通过总公司评审或集团公司验收,有一定技术难度,技术上有一定创新,具有行业(省)内先进或总公司领先水平,实际取得明显经济效益和社会效益,对工程建设有较大的作用,实践证明可以在总公司系统内推广应用。
三等奖:通过工程公司验收,有一定技术难度,技术上有一定创新,具有总公司先进或集团公司领先水平,取得了一定经济效益和社会效益,对工程建设有一定的作用,实践证明可以在全集团公司推广应用。
首次在集团公司应用并取得较好经济效益和社会效益的推广项目。
二、集团公司工法集团公司只评审三级工法,在此基础上集团公司将优秀工法逐级向上推荐参加一、二级工法的评审。
第十五条奖励金额对获集团公司科技进步奖、三级工法、“五小”成果、合理化建议和技术改进奖的单位或个人,集团公司给予通报表彰和奖励;获总公司以上科技进步奖、管理创新奖、工法,优秀论文、“五小”成果、合理化建议和技术改进奖,除按国家、省部、总公司有关文件执行外,集团公司将另外给予奖励。
个人获奖作为干部考核、晋升、职称评定的依据之一。
奖励金额如下表:注:(1)科学技术进步奖、工法申报主要完成人员要按贡献大小排名;(2)申报奖励人数:集团公司科学技术进步特等奖不超过15名,一等奖不超过11名,二等奖不超过9名,三等奖不超过7名;三级工法不超过5名,优秀论文、技术总结一般不超过3人。
(3)与外单位合作的项目,为第一完成单位的,按奖金总额的80%奖励,为第二、第三完成单位,视成果对企业经济、社会效益贡献大小按一定比例给予奖励。
第十六条奖金分配科学技术进步奖、管理创新、合理化建议和技术改进、“五小”科技成果、工法的奖金应按贡献大小合理分配,禁止“搭车挂名”,奖金的80%应发给项目完成人员,20%归开发单位。
项目主要完成者的奖金数额应在奖金总额的50%以上。
优秀论文、技术总结奖金全部归撰写人所有,两人以上作者的,奖金自行协商分配。
各单位对集团公司所发奖金应落实到个人,经检查未落实奖金的单位,集团公司将收回所发全部奖金。
第十七条申报程序和批准权限1、集团公司科学技术进步奖、三级工法每年评审一次,由工程公司、集团公司直属单位科技主管部门逐级评审申报。