采用固定单价合同的工程在结算阶段易产生的问题及应对
措施
摘要：08清单计价规范执行以来，大部分工程均采用了固定单价合同，但部分工程往往忽视工程价款调整的有关内容，涉及工程价款调整的条文过于简单、片面，从而易导致大量工程造价纠纷的产生。本文就固定单价合同中工程风险分担、分部分项工程、措施项目、其他项目费、规费税金结算易产生的纠纷问题具体分析了相关的应对措施，从而避免在结算时产生各类工程造价纠纷，从而真正达到推行工程量清单计价规范的初衷和目的。
主题词：固定单价合同结算问题应对措施
《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500-2008)4.4.3条文规定：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。”而从工程建设实际情况看，采用固定单价合同的建设工程往往易忽视工程价款调整的有关内容，涉及工程价款调整的条文过于简单、片面，这将有可能给采用固定单价合同的工程在进入竣工结算阶段时带来
大量隐忧。因此在签订施工合同时，应针对有关问题签订合理的合同条款，才能从根源上避免工程结算时各种造价纠纷的产生。
一、风险分担问题
【存在问题】：目前部分部分工程中施工企业承担过多的风险，部分合同风险分担机制条款的可操作性不强，如合理分担风险的材料范围、幅度限值、价差计算方法约定不清时，也容易引起工程造价纠纷的争议。
采用固定单价合同的工程在结算阶段易产生的问题及应对措施 《建设工程工程量清单计价规范》(50500-2008) 4.4.3条文规定：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。”本条规定了实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式——固定单价合同方式。即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目的综合单价在约定条件及范围内是固定的，不予调整，工程量允许调整，工程量清单项目综合单价在约定的条件及范围外，允许调整。调整方式和方法应在招标文件中明确或在合同中约定。在目前的工程实际中，大多数有关建设各方主体均能接受此项规定，在工程计价中采用固定单价报价方式，并能确立以下基本原则，即投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定等。 而从工程建设实际情况看，采用固定单价合同的建设工程对于价款调整的条文要求更为严格、全面和细致，部分建设工程业主与承包商尽管已经在招标文件或施工合同中基本明确了上述计价原则，但往往易忽视工程价款调整的有关内容，涉及工程价款调整的条文过于简单、片面，而一般工程建设过程中都会有大量的设计变更和不可预计的风险，所以这种不完整的价款调整条文会有可能给采用固定单价合同的工程在进入竣工结算阶段时带来大量隐忧。因此在签订施工合同时，应针对有关问题签订合理的合同条款，才能从根源上避免工程结算时各种造价纠纷的产生。 一、关于工程风险分担问题。 目前部分业主潜意识里往往有把所有风险转嫁给施工企业承担的倾向，因此在确定合同条款时，会要求施工企业承担所有市场风险，此种做法在材料市场价格剧烈波动的工程建设实际中，显然是不够公平和明智的，在施工合同履行过程中，一旦出现材料价格暴涨的情况，施工企业往往无力承担其价格风险，有可能会采用停工等过激方式，也有可能会采用偷工减料等不正当方式确保企业盈利，从而在工期质量等方面影响工程建设的顺利实施；同时市场风险的承担往往是把双刃剑，材料价格有可能暴涨，也有可能暴跌，不采用合理分担价格风险机制的话，固定单价的工程业主单位同样需要承担价格暴跌的风险压力，即在价格高位时签订的施工合同，一旦价格暴跌，如无合理的价格风险分担机制的话，业主单位则没有机会受益，导致成本增加，无法控制造价；此外合同风险分担机制条款的可操作性不强，如合理分担风险的材料范围、幅度限值、价差计算方法约定不清时，也容易引起工程造价纠纷的争议。 【应对措施】： 1、在合同中应明确工程风险的确定和分担原则。 《建设工程工程量清单计价规范（2008）》4.1.9条文规定：“采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。”在工程施工阶段，发、承包双方都面临许多风险，但不是所有的风险以及无限度的风险都应由承包人承担，而是应按风险共担的原则，对风险进行合理分摊。这就要求应在招标文件或合同中对发、承包双方各自应承担的风险内容及其风险范围或幅度进行界定和明确，发包人不能要求承包人承担所有风险或无限度风险。 在施工合同订立时就工程风险的合理分担可确定以下基本原则：
固定单价 固定单价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业 主的要求和条件清楚，合同单价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。 在这类合同中，承包商承担价格的风险，发包方承担量的风险。承包 合同在国际贸易当中的工程承包里固定单价合同是指根据单位工程量的固定价格与实际完 成的工程量计算合同的实际总价的工程承包合同。 中文名 固定单价合同 包括 人工费、材料费、机械费 含义 合同的价格计算是以图纸及规定 根据 单位工程量的固定价格 组成 合同所确定的固定单价为完成合同清单项目所需的全部费用，包括人工费、材料费、机械费、脚手架搭拆费、工资性津贴、其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、材料代用、人工调差、材料价差、机械价差、政策性调整、施工措施费用及合同包含的所有风险责任等。清单综合单价在合同有效期内固定不变。 2区别
固定总价合同是指针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定总价，当施工过程中发生设计变更，还是要按照规定予以增减造价的。 如果没有设计变更，结算=预算（中标价）。 单价合同是指按针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定单价，而工程量按实结算。一般情况招标方都是给一个暂定量的。 结算=审计工程量*中标单价。 固定单价是有利于乙方的，但如果固定总价，业主在施工过程中，投入的管理人员会少些，省心，而且利于控制造价。 有些时候设计图纸不详细、相关条件不具备，这时候工程量无法计算准确，但又想招标，这时候可以采用固定单价，工程量按实算，把图纸不详细的风险转嫁于施工单位。 3合同 固定价格合同固定总价合同、固定单价合同; 可调价格合同一一可调总价合同、可调单价合同； 固定单价合同结算价=固定单价x实际工程量；在同一合同计价方式中，对固定总价、固定单价两者只能选择一种，是不能同时存在的；话说到此，你可 能仍不会理解，其实签订总价合同或单价合同是与其工程的内容相关的，总价合 同相对应的是施工总承包或专业承包，而单价合同相对应更多的是劳务分包合同；另外固定单价合同强调的是单价固定其总价是不固定的；而可调总价合同强调的是市场的工、料、机等的价格发生变化时，都要调整（当然合同双方会在合同中进行约定）
零星工程施工协议 发包人（甲方）： 法定代表人： 公司住所： 承包人（乙方）： 法定代表人： 公司住所： 甲方因，现需乙方进行工程的施工，为确保工程的顺利进行，双方本着平等、自愿、公平的原则签订如下协议： 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程内容： 承包方式及原料采用： 二、工期 工程总工期共日历天，除非经甲方书面盖章签证，工期签证只限于因甲方责任或不可抗力事件导致在关键线路上无法施工且乙方无法调整的情形，否则工期不得顺延。 开工日期：年月日 竣工日期：年月日 三、工程合同价款及结算方法： 1、工程结算方法：因该项目为零星工程，经双方协商按照综合单价元进行结算（大写：元正），工程量暂定平
米，合同总价暂定。该单价为包含税金、管理费、人工、材料及其它构成该工程项目的一切费用的包干价款。 临时停水、停电、二次搬运、成品保护等所需措施费所需措施的一切费用和工期乙方已充分考虑，并已考虑了各种可能因素影响施工所增加的费用，因此，发生上述情况，甲方不另行增加费用。 （二）、按进度节点付款 甲方根据承包人提供的已完工程量报告，在工程量经发包方项目负责人和现场工程师在各自权限内最终审定签字，并加盖甲方公章后按以下方式向乙方支付工程进度款： 1、工程量完成 %时，支付至已完成合格工程量所计取进度款的百分之 %。 2、工程全部完工，经竣工验收合格后支付至合同暂定价的％。 3、工程竣工验收合格且承包方提交完整的竣工结算资料后个月内结算审计完毕，结算审计完成后个月内支付至结算价的95%； 4、预留5%工程质保金，质保期为一年，质保期满5日内付清（无息）。 5、乙方申请支付工程款时需向甲方提供按增值税适用税率 %开具的增值税专用发票。若因乙方提供发票不符合约定，甲方有权拒绝付款，若乙方提供发票致使甲方产生税务风险损失，乙方需承担因此带来的损害赔偿责任。 四、双方权利义务 （一）甲方的权利义务 1、甲方负责根据本合同的约定将费用支付给乙方。 2、甲方委派担任本工程的甲方代表，对乙方的质量、进度、安全、文明施工等进行监督，负责协议履行。 甲方委托担任本工程的监理单位，对乙方的质量、进度、安全、文明施工等进行监督，负责协议履行。 双方明确：在本工程实施过程中，任何涉及工程质量、工期、安
，发包人有权委托 有 最新 工程固定单价合同范本 。【导语】固定单价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础 ，工程任务和内容 明确，业主的要求和条件清楚，合同单价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量 的增减而变化的一类合同。今天，编者小编与大家分享 工程固定单价合同范本”希望可以对 大家有所帮助。 【篇一】 甲方（全称）：（以下简称 发包人”） 乙方（全称）：（以下简称 承包人”） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》 及其他有关法律、行政法规，双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则 ，就本建设工程施 工事项协商一致，订立本合同。 第一条工程概况 工程名称： 工程地点： 工程概况： （包括占地面积、建筑面积、单体数量、层数、层高、结构形式等 ），实际建筑面积以发包 人最终施工图纸为准。 施工现场条件及周边环境：承包人已了解本工程之工地位置、邻近建筑物情况、土质、 通路、储存空间、起卸限制、已完成工程以及足以影响履行合同的相关施工条件和其它任何 情况。 资金来源：自筹资金。 第二条工程承包范围 一、 承包范围： 包括地下室、地上主体及配套的建筑、结构、给排水及电气工程施工 ，包括但不限于发 包人所发施工图纸、招标文件等资料规定的全部内容。 二、 承包方式：包工包料 三、 承包工作内容及说明 具体包括但不限于以下内容 ： 1、 土建工程： ① 地基及基础工程： ② 主体结构： ③ 装饰装修工程： ④ 屋面工程： 2、 安装工程： ① 室内给排水安装工程： ② 室内电气安装工程： ③ 强电部分： ④ 弱电部分： 3、 预埋： 4、 其他： 在施工过程中如果承包人的施工进度不能满足合同约定及现场要求
固定单价合同范本模板 合同编号:固定单价合同模板 固定单价是有利于乙方的，但如果固定总价，业主在施工过程中，投入的管理人员会少些，省心，而且利于控制造价。下面是固定单价合同模板，仅供大家参考！ 发包人（以下称甲方）： 承包人（以下称乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及其他有关法律、行政法规等，在遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则上，双方就本建设工程相关弱电施工项目协商一致，订立本合同。 一、工程名称： 楼宇对讲系统 二、工程地点： 三、工程承包范围： 楼宇对讲系统供货、施工、调试、售后保修及维护服务。 四、承包方式： 包工、包料，不增加工作量的情况下，不增加任何费用。 五、工期： 开、竣工日期：____年____月____日至____年____月____日。 合同工期：____个日历天。 六、质量标准及合同金额： 工程质量标准：合格；合同金额（人民币）：叁拾肆万零捌佰贰拾贰元￥340822元。 七、组成本合同的文件及解释顺序： 1、本合同条款； 2、报价及其附件； 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 八、语言文字及图纸： 1、本合同使用语言，使用汉语语言文字。 2、甲方向乙方提供竣工图纸期限和套数：竣工验收前7个工作日，3套。 九、双方的一般权利和义务： 1、甲方： 1.1 委派专人协调甲乙双方施工过程中事宜。 1.2 提供施工的必要条件，如施工用水、电接口（如产生费用，乙方付费）。 2、乙方： 2.1 工作负责人： 姓名：____，职务：项目经理，职权：负责施工管理事务。 2.2 保质保量完成整个工程的’深化设计、供货、施工、售后等相关服务。
签订合同时制定价格与结算条款的“正确姿势” 从11个方面考虑如何正确制定销售与服务合同价格与结算条款定价策略关乎企业的盈利模式、盈利能力、获客能力，定价与结算的设计方式不同在很大程度上决定了商业合作的输赢。不合规的价格与结算条款可能直接导致税务风险与业务合规性隐患。 企业在销售或服务合作合同签订时，普遍存在价格与结算条款约定不周全、不合理的情形，列举如下： 1.约定的开票项目和实际业务不相符。 2.未约定先开票后收款，还是先收款后开票。 3.客户拖延付款，无应对措施。 4.未约定税率变化如何调整开票的金额和税款。 5.……
一旦合同签订时出现上述疏忽，或者其他约定不周全、不合理的情形，等到合同执行中，遇到事情后再想沟通调整，往往会感觉到沟通起来比较被动，往往自己感觉合理的调整建议，都可能会被拒绝，由此对业务开展造成不利局面甚至会产生直接损失。 在签合同时，你如果能妥善协商及约定11个方面与价格相关与结算相关事项，可以降低机会损失，提高机会收益： 1.告知商品及服务的价格差异和定价依据：明确商品及服务价格不同，价格差 异的依据是什么。让客户自己弄明白，做出适合自己的正确选择。 2.约定价格调整的情形及规则：明确供方重要的成本要素及要素价格发生变化、 客户具体需求发生变化等情形发生时，供方有权调整价格及可能的调整幅度。 3.根据客户需要，给客户账期选择的灵活价格：如果约定结算账期，比如月结 30天，月结60天，则需要明确账期的起算日期，约定现款价格，在此基础上加计30天、60天的利息作为相应账期对应的交易价格。 4.约定根据不同支付方式的价格差异：比如告知采用银行承兑汇票结算、商业
单价承包工程合同 编号： 甲方（发包方）：签约时间：年月日乙方（承包方）：签约地点： 一、为了完成工程的修建，经双方商定，依照《中华人民共和国合同法》和建设工程法规中的有关规定，本着互利互惠的原则，在遵守甲方与业主于年月日签订的工程承包合同及附件（称：总合同），并在熟知总合同相关条款的前提下签署本合同。 二、本合同由下列文件组成： 1、工程承包合同； 2、总合同规定的合同文件（工程量清单除外）； 3、承包工程量清单（作为本合同附件之一）。 三、承包合同概况： 1、工程项目名称： 2、工程范围、内容： 3、开、竣工日期： 4、承包方式：单价承包：详见附件《承包工程量清单》及《清单说明》。 5、工程造价：暂为￥元（大写：）。此 金额为完成该工程项目所含一切内容（包括初期进场、中期施工、竣工保养等各阶段的所有内容）的总金额，甲方除此之外，概不支付乙方其他任何费用。 四、工程质量： 1、乙方应遵守总合同工程中关于质量的合同条款，严格按施工设计图纸和《技术规范》要求精心施工，工程质量要达到优质工程标准。 2、乙方质检人员必须对每一道工序进行现场监督，质量达不到优质工程标准及不符合规范要求的，应及时予以修复和返工，其工料机损失由乙方承担。每道工序完工时，经自检合格，报甲方质检人员和驻地监理工程师验收签认后，方可进行下一道工序。 3、若甲方或监理检查达不到优质工程，给甲方造成不良影响，按相应的项目、数量、本合同单价处以倍罚款，并负责修复和返工，直至甲方和监理、业主
满意为止，修复和返工费用（工料机）由乙方自理。 4、由于实际情况与设计不符时，须经甲方和监理确认后方可进行变更。凡没有甲方和监理的指令，乙方不能进行任何变更。若乙方为方便组织施工、施工安全、避免干扰等原因采用的技术措施而提出的局部变更，除须得到甲方和监理的批准外，由此增加的费用由乙方承担。 5、材料供应方式： （1）道路用材和结构物非主要材料可由乙方自行采购，但材料质量必须符合施工技术规范要求，须经监理工程师和甲方认可后方可使用。 （2）结构物主要材料（结构用钢材、水泥、外加剂、支座、锚具、伸缩缝等）由甲方供应，供应单价为甲方采购原价（包括运杂费）加%管理费，数量按双方签认数量为准。 6、乙方在施工中发生质量事故，应及时报告甲方现场人员。事故的处理结果应上报甲方。 7、工程竣工后，乙方按规定进行保修，保修时间(工程缺陷责任期)遵循业主统一规定。 五、结算和支付： 1、本工程甲方不支付预付款。 2、质保金：从乙方每期工程款中扣留%作为质保金，至合同总金额的%时止。质保金在工程缺陷责任期满后、业主支付给甲方后的天内，扣除甲方代乙方修复缺陷费用后一次退还乙方。 3、图纸及附件工程量清单中的工程量是该工程的估算工程量，不作为乙方要求计量的依据。 4、工程项目的计量范围及包含内容按照总合同相关规定执行。 5、工程款的结算由甲方同监理、业主进行。 乙方每月—日按规定向甲方报送各种完整的结算报表及监理和甲方现场人员共同签认的有关报验资料，并按照甲方规定的程序结算工程款。甲方在收到业主支付工程款后日内依据甲方批准的乙方工程进度款清单，将工程款拨付给乙方，乙方出具相应的发票。每次工程进度款中应扣除： （1）工程质保金。 （2）甲供的材料款。
有关结算已经有不少经典之作，有的分阶段谈结算，有的分类型，有的从实例讲解，还有的还是入骨三分的揭示了结算过程中的天机，这里从程序上说明一下结算的步骤。 序号项目名称单位金额备注 一合同金额 二变更金额 1变更一 2变更二 …… 三洽商金额 1洽商一 2洽商二 …… 四其他金额 1计时工 …… 五调价金额 1材料调价 2人工调价 …… 六应交款金额 1水电费 2房费 3甲供材核对 …… 七罚扣款金额 1赔扣款金额 2罚款金额 …… 八结算总额 九退甲供材金额*0.99
以上表格为固定总价或固定单价合同形式的结算汇总表，一些金额小的合同可能不会有这么多项内容，但这些内容可能都会在结算中遇到。很多人不知道结算的先后顺序，在这里先回答几个答疑问题。 1、结算用清单计价还是定额计价？首先结算用什么形式要看合同计价形式，如果合同是以清单计价，结算也用清单计价，同理定额计价。 2、结算时综合单价可以调整吗？变更、洽商如果与合同有相同的清单项目，结算时只要照抄合同中的综合单价就可以，如果清单项目不相同，但定额内容相同，也要按照合同中的定额子目结算。 3、结算时甲供材是什么时候退还？从结算表中可以清楚看出，甲供材退还是在结算金额双方确定后退还，而甲供材确认手续是在结算前双方要完成的工作。具体操作http://biz.doczj.com/doc/a6530684.html,/articles/71468 4、合同打折了，结算时变更、洽商如何计算？按正确的合同操作，合同清单打折要把折扣率按比例折进综合单价中，不能只对总价打折，如果没有折进综合单价，在变更、洽商金额确认后，再按合同打折金额统一打折。 5、最终结算和阶段结算不是一回事，有人把阶段结算误认为最终结算，如有人问报量时甲供材怎么计算？报量时甲供材除不*0.99以外，但要*报量比例，如按报量的70%支付工程进度款，计算出的甲供材金额*70%。其他程序与最终结算一样。
编号： 固定单价合同和可调单价 合同范文[1] 甲方： 乙方： 签订日期：年月日
合同签订注意事项 一、甲乙双方应保证向对方提供的与履行合同有关的各项信息真实、有效。 二、甲乙双方签订本合同书时，凡需要双方协商约定的内容，经双 方协商一致后填写在相应的空格内。 三、签订本合同书时，甲方应加盖公章；法定代表人或主要负责人应本人签字或盖章；乙方应加盖公章；法定代表人或主要负责人应本人 签字或盖章。 四、甲乙双方约定的其他内容，合同的变更等内容在本合同内填写不下时，可另附纸。 五、本合同应使钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简练、准确，不得涂改。
固定单价合同和可调单价合同范文 在建设工程合同管理中，相对于工程质量、施工安全等纠纷而言，最常见又最难解决的是结算纠纷。实践中，许多结算纠纷常常旷日持久，久拖不决，结果施工方往往受到较大损失。笔者作为从事法律服务的专业律师，结合自己工作实践，探讨建设工程常使用的合同范本《建设工程施工合同》（ GF-1999-0201 ）在履行中经常易出现的结算纠纷，并讨论相应的法律防范措施，以使施工方能加强合同管理，用法律武器最大限度地维护自己的合法权益。 一、变更与索赔问题 实践中，建设方不喜欢索赔二字，施工方一般也不提什么索赔。久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程变更。 但是，变更与索赔是建设合同履行过程中性质不同的两种方式。变更（设计变更和其他变更）导致的是合同价款的调整，即变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可能导致其降低。而索赔则完全不同。《建设工程施工合同》范本对索赔的定义是：“指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济
固定价格合同是总价包干合同吗？ 作者：周吉高鞠恒点击次数：3325 新版《建设工程施工合同（示范文本）》（下称示范文本）已被广泛使用于各类建筑施工和设备安装工程。这对贯彻《建筑法》、《合同法》等法律，规范承发包合同双方的权利义务关系发挥了很大作用。但是，由于示范文本本身还存在一些问题，加上有些对其不熟悉，因此，承发包双方在使用新版示范文本过程中，亦产生了许多纠纷，其中，关于固定价格合同是总价包干合同还是单价包干合同就是一个引发纠纷的突出问题。 案例： 某承包商中标承建一厂房的土建、安装、装饰工程。承发包双方选用了新版示范文本为合同文本。在协议书第五条约定：合同价款金额2320万元。在专用条款第23.2款约定：本合同价款采用固定价格合同方式确定。（合同价款包括的风险范围：合同价格即为招投标中的中标价格。竣工工程量按实结算，以发包人委托有审价资质的单位提交审计报告审计为准）。工程竣工后，承包方根据“竣工工程量按实结算”之约定，编制并向审价单位提交了竣工结算报告。但是在审价过程中，承发包双方就该合同是总价包干合同还是单价包干合同产生争议。发包方认为，本合同价款采用固定价格合同方式确定，故本合同应认定为总价包干合同。承包方认为，双方约定的是竣工工程量按实结算，故本合同应认定为单价包干合同。 由于按总价包干合同方式确定的合同结算价款与按单价包干合同方式确定的合同结算价款大不一样，后者比前者的结算款要高10%。因此，对于承包商而言，如果按单价包干合同方式结算，则其尚有盈利，否则，必然会亏损；对于发包方而言，如果按总价包干合同方式结算，则其可以节约10%的成本。因此，双方对该合同约定的内容究竟为单价包干合同还是总价包干合同争执不下。于是，双方并审价单位共同至本律师事务所咨询。经笔者为他们详细分析，发包方、审价单位最终同意该合同应认定为单价包干合同。承包商因此而获得承包该工程应得的利润。 为什么该合同应认定为单价包干合同而不应认定为总价包干合同呢？ 实际上，新版示范文本通用条款第23.2款约定的三种合同价款确定方式系《建设工程施工发包和承包价格管理暂行规定》（下称《暂行规定》）第七条中规定的三种工程价格类型。即：固定价格。工程价格在实施期间不因价格变化而调整；可调价格。工程价格在实施期间可随价格变化而调整；工程成本加酬金确定的价格。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算。该规定中的工程价格、固定价格、可调价格均系新概念，根据《暂行规定》第五条工程价格构成第1款“工程价格由成本（直接成本、间接成本）、利润（酬金）和税金构成”之规定，工程价格实际上就是指通常所称的工程造价（工程造价由直接费、综合间接费、利润、开办费、其他费用、税金组成），即工程价格中之“价格”指“造价”，是量和价的结合概念。但是，固定价格、可调价格、成本加酬金确定的价格及其定义条款中出现的“价格”是否指“造价”呢？ 我们认为，因工程价格与固定价格、可调价格、成本加酬金确定的价格是同一层次的概念，故这些概念中的“价格”应理解为“造价”。但是，这个合同定义条款中出现的“价格”并非指“造价”，只能理解为人工、材料、机械等价格。否则，该定义条款就犯了“造价”系“造价”之循环定义的错误。同时，我们不妨将上述“价格”分别替换成“造价”及“人工、材料、机械等价格”，则《暂行规定》第七条规定变更为：“工程造价的分类。（一）固定造价。工程造价在实施期间不因人工、材料、机械等价格变化而调整。……（二）可调造价。工程造价在实施期间可随人工、材料、机械等价格变化而调整。……（三）工程成本加酬金确定的造价。工程成本按现行计价依据以合同约定的办法计算，……”。
Albert Einstein: Logic will get you from A to B. Imagination will take you everywhere.精品模板助您成功！（页 眉可删） 关于单价合同四篇 单价合同篇1 在建设工程合同管理中，相对于工程质量、施工安全等纠纷而言，最常见又最难解决的是结算纠纷。实践中，许多结算纠纷常常旷日持久，久拖不决，结果施工方往往受到较大损失。笔者作为从事法律服务的专业律师，结合自己工作实践，探讨建设工程常使用的合同范本《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）在履行中经常易出现的结算纠纷，并讨论相应的法律防范措施，以使施工方能加强合同管理，用法律武器最大限度地维护自己的合法权益。 一、变更与索赔问题 实践中，建设方不喜欢索赔二字，施工方一般也不提什么索赔。久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程变更。 但是，变更与索赔是建设合同履行过程中性质不同的两种方式。变更（设计变更和其他变更）导致的是合同价款的调整，即变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可
能导致其降低。而索赔则完全不同。《建设工程施工合同》范本对索赔的定义是：“指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。”按该定义，再结合《建设工程施工合同》第31.4款看，索赔（费用索赔）是指在合同价款之外提出的经济补偿要求。 《建设工程施工合同》第31.2款规定：“承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款的报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。”实践中，很少有施工方严格地履行该条款，最后发生结算争议时，该条款可能对施工方的结算要求形成致命影响。 其实，《建设工程施工合同》关于变更的规定是有缺陷的。《建设工程施工合同》基本上是FIDIC《土木工程施工合同条件》（1988年版）的中国翻版，后者对变更涉及合同价款减少时应由建设方通知施工方有相应的规定，但前者没有。这种程序公正的不对称好像一方面是出于我国工程施工的实际，因为在我国，变更一般都涉及合同价款的增加，另一方面，似乎更是出于合同范本的制定者对施工方不自觉的行业倾斜（第29.1款已规定变更导致合同价款减少由建设方承担）。但是，如果发生结算纠纷，则施工方因第31.2款的限制可能会导致一些（或全部）变更不能使合同价款有所增加，而建设方因无此款的限制，则随时可要
固定总价合同与固定单价合同 固定总价合同 固定总价合同是目前建筑市场常见的一种施工承包合同形式。近几年来，由于建材价格波动很大，固定总价合同遭遇前所未有的挑战，由此带来的工程造价争议随之大幅上升。为了使承发包双方对固定总价合同的性质、风险有更深的认识，在今后签订这类承包合同时尽可能将风险范围估计充分并合理分担，避免纠纷再次发生，本文作者结合实践，固定总价合同的特点、风险、争议类型作了深入的分析并提出防范措施，供承发包双方参考。 一、固定总价合同的的性质、特点及风险 固定总价合同，俗称“闭口合同”、“包死合同”。所谓“固定”，是指这种价款一经约定，除业主增减工程量和设计变更外，一律不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。 固定总价合同在目前的建筑市场上颇受青睐，特别是外资企业业主更是普遍采用这类合同。这是因为这类合同与固定单价合同、按实结算合同、成本加酬金合同相比具有明显的优势，更能保护业主的利益。 固定总价合同有如下特点： 1、工程造价易于结算。 由于总价固定，因此只要业主（发包方）不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。 2、量与价的风险主要由承包商承担。 对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。 其次，承包商还要承担工程量风险。在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，承包商在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。即便业主提供工程量清单，也仅仅是承包商投标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误负责。这样，承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。 招标实践中，业主给予的投标时间往往比较短，承包商来不及根据施工图精确计算工程量，只能凭经验结合图纸作估算，漏算、错算几乎难以避免，只不过漏算、错算的数额有大有小罢了。 对于业主而言，通过招标、议标选择的承包商，其中标价的利润空间已经大大压缩，业主高价获取工程的的风险几乎不存在。但是，材料市场不会永远只涨不跌，因此签订固定总价合同对业主同样具有一定的风险，只是基于业主在工程合同中的优势地位，往往可以逼迫承包商减少合同价款，因此，固定总价合同中业主的价格风险相比承包商要小得多。
建设工程施工合同 （综合单价） 项目名称： 合同内容： 合同编号： 发包人： 承包人： 签订日期： 签订地点： - 1 -
建设工程施工合同 第一部分协议书 发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 （一）工程名称： （二）工程地点： 二、工程承包内容 承包范围： 三、承包方式： 四、合同工期： 开工日期： 竣工日期： —2—
各分项工程完工时间： 五、质量标准 工程质量标准： 六、合同价款 暂估金额（大写）：（含税）（人民币）￥：元，以发包方审定价款为本合同最终价款。 七、组成合同的文件 组成本合同的文件包括： （一）本合同协议书 （二）中标通知书 （三）投标书及其附件（澄清函） （四）本合同专用条款 （五）本合同通用条款 （六）标准、规范及有关技术文件 （七）图纸 （八）已标价工程量清单或预算书 （九）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 九、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。 —3—
十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十一、合同生效 本合同一式四份，双方各执两份，自签字并盖章之日起生效。 发包人（公章）承包人（公章）： 邮政编码：邮政编码： 联系人：联系人： 电话：电话： 传真：传真： E-mail: E-mail: QQ: QQ: 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 法定代表人：法定代表人： 签字：签字： 日期：日期 —4—
有关固定单价合同和可调单价合同的分析 在建设工程合同管理中，相对于工程质量、施工安全等纠纷而言，最常见又最难解决的是结算纠纷。实践中，许多结算纠纷常常旷日持久，久拖不决，结果施工方往往受到较大损失。笔者作为从事法律服务的专业律师，结合自己工作实践，探讨建设工程常使用的合同范本《建设工程施工合同》（GF-1999-0201 ）在履行中经常易出现的结算纠纷，并讨论相应的法律防范措施，以使施工方能加强合同管理，用法律武器最大限度地维护自己的合法权益。 一、变更与索赔问题 实践中，建设方不喜欢索赔二字，施工方一般也不提什么索赔。久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程变更。 但是，变更与索赔是建设合同履行过程中性质不同的两种方式。变更（设计变更和其他变更）导致的是合同价款的调整，即变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可能导致其降低。而索赔则完全不同。《建设工程施工合同》范本对索赔的定义是：“指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。”按该定义，再结合《建设工程施工合同》第31.4 款看，索赔（费用索赔）是指在合同价款之外提出的经济补偿要求。
《建设工程施工合同》第31.2 款规定：“承包人在双方确定变更后14 天内不向工程师提出变更工程价款的报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。”实践中，很少有施工方严格地履行该条款，最后发生结算争议时，该条款可能对施工方的结算要求形成致命影响。 其实，《建设工程施工合同》关于变更的规定是有缺陷的。《建设工程施工合同》基本上是FIDIC 《土木工程施工合同条件》（1988 年版）的中国翻版，后者对变更涉及合同价款减少时应由建设方通知施工方有相应的规定，但前者没有。这种程序公正的不对称好像一方面是出于我国工程施工的实际，因为在我国，变更一般都涉及合同价款的增加，另一方面，似乎更是出于合同范本的制定者对施工方不自觉的行业倾斜（第29.1 款已规定变更导致合同价款减少由建设方承担）。但是，如果发生结算纠纷，则施工方因第31.2 款的限制可能会导致一些（或全部）变更不能使合同价款有所增加，而建设方因无此款的限制，则随时可要求因变更导致的已增加了的合同价款减少到原合同价款的水平。这显然于施工方不利。 实践中，施工方虽可能未严格履行第31.2 款，但在其进度报表中，肯定是罗列了变更工程价款的了。但是，这种罗列是否就是31.2 款的报告，肯定会有争议。另外，难免有一些变更会在14 天以后报，这些变更按31.2 款的规定，会被视为不涉及合同价款的变更。 当变更工程的量较大时，施工方与建设方一般会对变更达成补充协议，如果补充
工程量清单计价模式下单价合同的结算控制 摘要 论文讨论了工程量清单计价模式下单价合同的结算控制,单价合同大多用于工期长、技术复杂以及业主为了缩短工程建设周期,初步设计完成就进行施工招标的工程项目,在工程施工承包合同中多被采用。工程量清单是这种承包方式估价、计价体系的灵魂,采用工程量清单计价方法招投标的工程,合同价格根据中标价签署。单价合同是承包人在投标时,按招投标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本,提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量技术方法的确定。在合同履行中需要注意的问题是双方对实际工程量计算的确认。单价合同也可以分为固定单价合同和可调单价合同。本文着重介绍工程量清单在固定单价合同结算的运用。 关键词: 1、固定单价合同 2、工程量清单 3、单价合同 目录 一、单价合同及其应注意的事项 (1) (一)固定单价合同 (1) (二)可调单价合同 (2) 二、固定单价合同特点及其实行的意义 (3) (一)固定单价施工合同的特点和依据 (3) (二)实行固定单价施工合同的意义 (3) (三)固定单价施工合同操作和要求 (4)
三、工程结算及其应注意的事项 (6) (一)清单工程量 (6) (二)综合单价及合同价款的调整 (6) (三)施工合同文件的组成及解释顺序 (6) 四、工程结算中常见的问题及其应对措施 (8) (一)关于工程风险分担问题 (8) (二)关于分部分项工程量清单结算问题 (10) 五、结论 (13) 致谢 (14) 参考文献 (15) 一、单价合同及其应注意的事项 工程量清单计价,是指投标人依据招标文件中提供的工程量清单、施工图纸、现场实际情况及相关说明,结合企业定额和企业自身所掌握的各种信息、资料,根据国家现行计价规范的要求自主报价。其费用包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单是反映拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。采用工程量清单计价方法招投标的工程,合同价格根据中标价签署。单价合同是承包人在投标时,按招投标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽,其风险可以得到合理的分摊,并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本,提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量技术方法的确
建设工程施工合同（综合单价） 项目名称： 合同内容： 合同编号： 发包人： 承包人： 签订日期： 签订地点：
建设工程施工合同 第一部分协议书 发包人（甲方）： 承包人（乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。 一、工程概况 （一）工程名称： （二）工程地点： 二、工程承包内容
承包范围： 三、承包方式： 四、合同工期： 开工日期： 竣工日期： 各分项工程完工时间： 五、质量标准 工程质量标准： 六、合同价款 暂估金额（大写）：（含税）（人民币）元，以发包方审定价款为本合同最终价款。￥： 七、组成合同的文件 组成本合同的文件包括：
（一）本合同协议书 （二）中标通知书 （三）投标书及其附件（澄清函） （四）本合同专用条款 （五）本合同通用条款 （六）标准、规范及有关技术文件 （七）图纸 （八）已标价工程量清单或预算书 （九）双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质九、． 量保修期内承担工程质量保修责任。 十、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。 十一、合同生效 本合同一式四份，双方各执两份，自签字并盖章之日起生效。发包人（公章）承包人（公章）：
邮政编码：邮政编码： 联系人：联系人： 电话：电话： 传真：传真： E-mail: E-mail: QQ: QQ: 开户银行：开户银行： 银行帐号：银行帐号： 法定代表人：法定代表人： 签字：签字： 日期日期： 第二部分通用条款 通用条款按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）执行。 第三部分专用条款 一、合同文件及解释
固定单价合同的含义 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
固定单价 固定单价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同单价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在这类合同中，承包商承担价格的风险，发包方承担量的风险。承包合同在国际贸易当中的工程承包里固定单价合同是指根据单位工程量的固定价格与实际完成的工程量计算合同的实际总价的工程承包合同。 中文名 固定单价合同 包括 人工费、材料费、机械费 含义 合同的价格计算是以图纸及规定 根据 单位工程量的固定价格
组成 合同所确定的固定单价为完成合同清单项目所需的全部费用，包括人工费、材料费、机械费、脚手架搭拆费、工资性津贴、其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金、材料代用、人工调差、材料价差、机械价差、政策性调整、施工措施费用及合同包含的所有风险责任等。清单综合单价在合同有效期内固定不变。 区别 固定总价合同是指针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定总价，当施工过程中发生设计变更，还是要按照规定予以增减造价的。 如果没有设计变更，结算=预算（中标价）。 单价合同是指按针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定单价，而工程量按实结算。一般情况招标方都是给一个暂定量的。 结算=审计工程量*中标单价。 固定单价是有利于乙方的，但如果固定总价，业主在施工过程中，投入的管理人员会少些，省心，而且利于控制造价。 有些时候设计图纸不详细、相关条件不具备，这时候工程量无法计算准确，但又想招标，这时候可以采用固定单价，工程量按实算，把图纸不详细的风险转嫁于施工单位。 3合同 固定价格合同——固定总价合同、固定单价合同； 可调价格合同——可调总价合同、可调单价合同； 固定单价合同结算价=固定单价×实际工程量；在同一合同计价方式中，对固定总价、固定单价两者只能选择一种，是不能同时存在的；话说到此，你可
工程量清单计价模式下单价合同的结算控制
摘要 论文讨论了工程量清单计价模式下单价合同的结算控制，单价合同大多用于工期长、技术复杂以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成就进行施工招标的工程项目，在工程施工承包合同中多被采用。工程量清单是这种承包方式估价、计价体系的灵魂，采用工程量清单计价方法招投标的工程，合同价格根据中标价签署。单价合同是承包人在投标时,按招投标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本，提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量技术方法的确定。在合同履行中需要注意的问题是双方对实际工程量计算的确认。单价合同也可以分为固定单价合同和可调单价合同。本文着重介绍工程量清单在固定单价合同结算的运用。 关键词： 1、固定单价合同 2、工程量清单 3、单价合同
目录 一、单价合同及其应注意的事项 (1) （一）固定单价合同 (1) （二）可调单价合同 (2) 二、固定单价合同特点及其实行的意义 (3) （一）固定单价施工合同的特点和依据 (3) （二）实行固定单价施工合同的意义 (3) （三）固定单价施工合同操作和要求 (4) 三、工程结算及其应注意的事项 (6) （一）清单工程量 (6) （二）综合单价及合同价款的调整 (6) （三）施工合同文件的组成及解释顺序 (6) 四、工程结算中常见的问题及其应对措施 (8) （一）关于工程风险分担问题 (8) （二）关于分部分项工程量清单结算问题 (10) 五、结论 (13) 致谢 (14) 参考文献 (15)
一、概念 固定总价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。 固定单价合同是指合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同单价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类合同。在这类合同中，承包商承担价格的风险，发包方承担量的风险。承 包合同在国际贸易当中的工程承包里固定单价合同是指根据单位工 程量的固定价格与实际完成的工程量计算合同的实际总价的工程承 包合同。 二、区别 固定总价合同是指针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固 定总价，当施工过程中发生设计变更，还是要按照规定予以增减造 价的。
如果没有设计变更，结算=预算（中标价）。 单价合同是指按针对当时的图纸、招标文件以及技术资料的固定单价，而工程量按实结算。一般情况招标方都是给一个暂定量的。 结算=审计工程量*中标单价。 固定单价是有利于乙方的，但如果固定总价，业主在施工过程中，投入的管理人员会少些，省心，而且利于控制造价。 有些时候设计图纸不详细、相关条件不具备，这时候工程量无法计算准确，但又想招标，这时候可以采用固定单价，工程量按实算，把图纸不详细的风险转嫁于施工单位。 三、固定总价合同的特点： 1.工程造价易于结算。 由于总价固定，因此只要业主(发包方)不改变合同施工内容，合同约定的价款就是承发包双方最终的结算价款。对于业主来说，这样
的价款确定形式可以节省大量的计量、核价工作，从而能集中精力抓好工程进度和施工质量。 2.量与价的风险主要由承包商承担。 对承包商而言，固定总价合同一经签订，承包商首先要承担的是价格风险。这里投标时的询价失误、合同履行过程中的价格上涨风险均由自己承担，业主不会给予补偿。其次，承包商还要承担工程量风险。在固定总价合同中，业主往往只提供施工图纸和说明，承包商在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价，得出合同总价。即便业主提供工程量清单，也仅仅是承包商投标报价的参考，业主往往声明不对工程量的计算错误负责。这样，承包商还要承担工程量漏算、错算的风险。 3.承包商索赔机会少。 固定总价合同，业主往往在合同中明确只有业主变更设计和增减工程量可以调整合同价款，这样一来承包商索赔的机会大大减少，而业主对工程造价的控制就能做到基本不突破预算。因此固定总价合同也是业主对付承包商“低中标、勤签证、高索赔”的妙招。这对