起加工承揽合同纠纷管辖权之争

【法规名称】最高人民法院关于河南省远航包装机械有限公司与天津市汉沽区正大包装箱厂加工承揽合同纠纷一案指定管辖的通知

颁布机构】最高人民法院

发文号】(2003) 民立他字第23

号

颁布时间】2003-12-8

实施时间】2003-12-8

效力属性】有效

正文】

最高人民法院关于河南省远航包装机械有限公司与天津市汉沽区正大包装箱厂加工承揽合同纠纷一案指定管辖的通知

河南省高级人民法院、天津市高级人民法院：

河南省高级人民法院(2003) 豫法立民字第118号和天津市高级人民法院(2003) 津高立他字第012 号报告均已收悉。关于河南省远航包装机械有限公司与天津市汉沽区正大包装箱厂加工承揽合同纠纷一案的管辖权争议问题，经研究答复如下：

一、河南省温县人民法院受理的河南省远航包装机械有限公司诉天津市汉沽区正大包装箱厂加工承揽合同纠纷一案与天津市汉沽区人民法院受理的天津市汉沽区正大包装箱厂诉河南省远航包装机械有限公司买卖合同质量纠纷一案，属于因同一事实、同一法律关系产生的纠纷，应当合并审理。

二、本案双方当事人在签订的五层瓦楞纸生产线购销合同中，天津市汉沽区正大包装箱厂对预热器、预调器、支架及设备总长提出特殊要求，河南省远航包装机械有限公司赴实地进行测量，绘制了图纸，然后进行加工制作，具备承揽合同的法律特征，本案应定性为承揽合同纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十四条和《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》第二十条之规定，河南省温县人民法院作为合同履行地法院对本案有管辖权，天津市汉沽区人民法院对本案没有管辖权。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三十七条第二款之规定，本院指定本案

由河南省温县人民法院管辖。请天津市高级人民法院在接到本通知起十五日内督促有关

法院撤销生效裁定，通知汉沽区人民法院将案件移送河南省温县人民法院合并审理。

关联资料：宪法法律共1 部

2003年12月8日附：最高人民法院关于河南省远航包装机械有限公司与天津市汉沽区正大包装箱厂加工承揽合同纠纷一案的指定管辖

一、基本案情

原告：河南省远航包装机械有限公司（以下简称河南远航公司）。住所地：河南省温县经济开发区。

法定代表人：郭振奎，该公司总经理。

被告：天津市汉沽区正大包装箱厂（以下简称天津正大箱厂）。住所地：天津市汉沽区。

法定代表人：王敬生，该厂厂长。

1999年9月17日，河南远航公司与天津正大箱厂签订了五层瓦棱纸板生产线购销合同，约定由天津正大箱厂向河南远航公司定购五层瓦棱纸板生产线一条，由18 台套单机组成。合同对该生产线设备性能和主要参数、质量标准、价格及付款方式、供货时间及违约责任等都作了明确的约定。该合同经天津市汉沽区公证处予以公证。河南远航公司按照合同的约定安装了生产线。后因货款问题双方产生纠纷。2000年4 月10日河南远航公司向河南省温县人民法院提起诉讼，请求判令天津正大箱厂支付所欠货款40万元及违约金。2000年4月19日河南省温县人民法院立案受理。天津正大箱厂在答辩期内提出管辖异议，主张双方属购销合同，河南省温县人民法院无管辖权，应由天津市汉沽区人民法院管辖。2000年6月29日河南省温县人民法院裁定驳回管辖异议。天津正大箱厂不服提出上诉，2000年10月23日河南省焦作市中级人民法院裁定，驳回上诉，维持原裁定。

2000年10月25日天津正大箱厂向天津市汉沽区人民法院提起诉讼，请求解除合同，相互返还；判令被告河南远航公司承担违约金及赔偿损失人民币40 万

元。同年10月27日汉沽区人民法院以买卖合同质量纠纷立案受理。被告河南远

航公司在答辩期内提出管辖异议，认为该案已由河南省温县人民法院立案受理，

天津正大箱厂以同一性质的案件向该院提起诉讼，属于重复立案，请求将案件移

送河南省温县人民法院审理。2000年11月22日天津市汉沽区人民法院裁定驳

回管辖异议。河南远航公司不

服提出上诉，2001年1月15日天津市中级人民法院裁定，驳回上诉，维持原裁定

二、本案存在的分歧意见河南省高级人民法院认为：双方签订的合同虽名为

购销合同，实为加工承揽合同。合同的主要标的物是五层瓦棱纸板生产线，该生

产线是天津正大箱厂依据其租用天津市灯具三厂的厂房、场地情况而单个设计

的。该生产线与河南远航公司对外销售的五层瓦棱纸板生产线的种类和型号均有

差异，并非“通用”产品，该生产线的设计、生产、安装调试等内容属加工承揽

性质。依据最高人民法院1996年11月13日《关于经济合同的名称与内容不一

致时如何确定管辖权问题的批复》，双方所签订的合同应为加工承揽合同。河南远航公司作为加工生产等主要行为所在地应为加工承揽合同履行地。因合同发生

纠纷，河南远航公司向其所在地温县人民法院提起诉讼，该院对案件有管辖权。

天津市第二中级人民法院的“合同属购销合同，因合同中约定的各个单机均系通

用产品，只是河南远航公司按照天津正大箱厂的场地配置不同尺寸的单机，此情

节不改变双方之间的购销关系”的认定与合同性质不符。故该案应移送有管辖权的温县人民法院合并审理。

天津市高级人民法院认为：双方争议的焦点是对合同性质的认定有不同的看法。买卖合同与加工承揽合同区别显著。首先，二者权利义务指向的对象即合同标的不同。买卖合同的标的物是物，即具有定性产品性质的、已经在市场进行销售的商品；而加工承揽合同的标的是行为，即加工方应定作方的特殊要求设计图纸、制造完成工作成果的脑力劳动和体力劳动的行为。之所以称为“行为”，是因为这里的“工作成果” 虽然也有物的表现形式，但并不具有定性产品的性质，也不是已经在市场进行销售的商品，仅仅是加工方根据定作方的特殊需要而设计和制造的。加工承揽合同交付的工作成果虽然也是“物”，但其实质却是凝结在工作成果中的脑力劳动和体力劳动，绝不仅仅是工作成果物品本身。其次，二者的合同履行期限不同。买