公立医院固定资产管理分析论文
摘要：固定资产是公立医院各项业务开展的物资基础，也是公
立医院资产的重要组成部分。固定资产是医院业务顺利开展的基石，
在公立医院改革的当下，医院必须对固定资产实施有效的、科学的管
理，确保国有资产的保值增值，本文提出固定资产管理工作中存在的
一些问题，并提出优化的措施，为医院更好地开展固定资产管理工作
提供参考。
关键词：公立医院；固定资产管理；措施探讨
随着我国市场经济的发展以及公立医院改革的深化，公立医院
也逐步进入了市场经济竞争领域。面对市场，如何提高公立医院的经
济实力、市场竞争力以及社会知名度显得尤为重要，而固定资产是衡
量医院各项业务水平的重要标准，又是医院各项工作开展的重要保障，
再加上固定资产在医院资产总额中占比较高，因此对固定资产的管理
就成为医院众多管理工作中的重要课题。
一、公立医院固定资产管理存在的问题
根据公立医院固定资产的定义、特征及分类标准来看，以我院
为例，目前将固定资产分为六大类：房屋及建筑物；交通工具；专业
设备；通用设备；家具及其他；图书。
1.缺乏对固定资产管理应有的重视
受公立医院体制的影响，公立医院的产权是国家的，购买的固
定资产也相应的属于国有资产，但是，绝大部分公立医院对固定资产
的科学管理缺乏重视。医院领导普遍存在重医疗技术、重科研、重服
务的意识，对固定资产的管理只要资产不丢失，至于放在哪里，设备
可以产生多少效益往往是忽略的，因此容易出现资产信息不准、资产
使用效率不高等现象。
2.没有从医院整体角度建立固定资产管理流程与制度
医院现在对固定资产的管理一般为采购部门负责资产的招标采
购，财务部门负责总账管理、总务及物资部门负责明细账的管理，而
具体的使用部门只负责使用，不参与管理，也没有建立相应的科室资
产台账。大部分医院没有设置专门的资产管理机构以及专职管理人员，
多部门的共同管理，造成了各个部门之间缺乏沟通，采购部门、使用
部门和管理部门相互脱节，各个部门根据职能分工不同制定各自的资
产管理流程和制度，甚至出现部门制度之间的相互冲突。建立医院内
部整体的固定资产管理流程和制度是做好固定资产管理的基础。
3.对固定资产的管理缺乏有效监督检查
由于医院负责监督检查的审计部门人员配备有限，专业差异较
大等因素的存在，导致对医院资产配置是否合理，资产是否存在违规
使用，资产的处置是否合规等情况缺乏有效监督。监察审计部门作为
独立于资产管理和使用的一个部门，应该建立健全监管制度，定期对
资产的采购情况、使用状况、报废流程以及资产使用效率等进行监督
检查，并将检查结果作为科室绩效考核的指标之一。
二、公立医院固定资产管理工作优化措施的探讨
1.创新固定资产管理思维，加强固定资产管理意识
固定资产是医院总资产的重要组成部分，对于医院提高竞争力、
拓宽业务范围、创造良好市场环境都起着非常重要的作用，因此医院
必须强化固定资产管理，优化资产结构，提高资产使用效率。首先，
医院管理者应从思想上认识到固定资产管理的重要性，创新管理思维，
制定出相应的、具体的举措来优化固定资产管理工作；其次，不仅管
理层要重视，并应通过有效的宣传，督促资产使用科室乃至全体员工
高度重视，要将固定资产管理工作的意义传达到医院最基层，在医院
内部形成对固定资产管理的共识，以便于固定资产管理的相关措施顺
利进行。
2.明确各部门职责，完善固定资产管理制度
新《医院会计制度》的实行为医院更加科学规范的进行固定资
产管理提供了参考依据，医院应据此建立健全固定资产管理制度，为
医院固定资产管理工作夯实基础。完善的固定资产管理制度应该是全
方位全过程的制度，包括固定资产购建环节的制度、固定资产领用使
用环节的制度、固定资产内部调拨环节的制度、固定资产考核环节的
制度、固定资产会计核算环节的制度以及固定资产处置环节的制度等。
只有站在全院的角度建立和规范固定资产从采购到报废等各个环节
的管理制度，明确各个部门的职责，才能共同协作管理好固定资产，
进而提高固定资产管理水平。
3.强化固定资产监督机制，提高固定资产管理效率
医院构建固定资产监督机制是完善固定资产管理制度的不可缺
少的部分。即使细化的固定资产管理制度可以将权限和责任落实到人，
但是单凭管理工作一方来进行管理，其固定资产管理的效率也难以得
到保证。因此，医院要充分发挥内部审计人员的监督作用，制定明确
的监督制度，定期或者不定期的对固定资产的招标、采购、入出库、
管理、折旧、处置、捐赠等工作进行必要的审计，使得固定资产整个
生命周期内的各个环节都能够受到严格的监督，并对所发生的不正常
的现象，及时提出，及时纠正，进而保证整个固定资产的管理效率得
以提高，规范性得到有效的加强。
4.打造固定资产信息化平台，实现固定资产精细化管理
医院配备的固定资产由于种类繁多、价值差异大、摆放分散，
因此打造一个符合本院实际情况的固定资产信息化平台，对固定资产
的精细化管理显得尤为重要。通过建立计算机网络管理系统，将各个
责任中心的终端连接起来，可实现资源共享，信息互通，使医院管理
者能够快速、准确了解全院固定资产的分布使用情况，同时还可以将
各风险点的控制通过计算程序进行管理，避免人为因素的影响，较好
地解决固定资产监督乏力、信息滞后等问题。好的固定资产管理系统
可实现各个部门在管理平台上进行良好的沟通与交流，并相互监督，
从而全面提升医院固定资产管理工作的水平。
综上所述，公立医院固定资产管理还存在很多的问题，随着公
立医院改革进入深水期，管理体制的改革和创新已经迫在眉睫了，对
于医院固定资产的管理只要明确管理的主体，规范管理的程序，严格
责任的追究再加上有完善的资产信息化管理平台作支撑，医院固定资
产管理工作就会不断优化，进而为医院社会效益与经济效益的提升提
供保障。
参考文献
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济,xx,33(2).
2.查静娟.浅析医院固定资产管理.行政事业资产与财务,xx
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