今天，为何要提“核心素养”（深聚焦）
近日，“核心素养”成为教育领域探讨的“热词”。
在教育部2014年印发的《关于全面深化课程改革落实立德树人
根本任务的意见》中，首次提出“核心素养体系”概念。同时，
正在进行的普通高中课程标准修订，也将核心素养作为重要的育
人目标。
9月13日，《中国学生发展核心素养》研究成果在京发布。该
成果是教育部委托北京师范大学，联合国内高校近百位专家成立
课题组，历时3年完成，将事关今后的课标修订、课程建设、学
生评价等诸多方面。
9月26日，由中国教育学会主办，以“评价与学生核心素
养”为主题的专题研讨会召开，几百位教育领域专家重点围绕中
国学生发展核心素养及评价改革的理论和实践问题展开深入研
讨。
那么，我们不禁要问：今天，究竟为何要提“核心素养”，
它又将如何深刻地影响未来中国教育的改革实践，将如何影响一
代青少年的素质培养和人格塑造？
核心素养的提出，让教育改革进入“3.0时代”
专家指出，所谓“学生发展核心素养”，是指学生应具备的，
能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，是关
于学生知识、技能、情感、态度、价值观等多方面要求的综合表
现，是每一名学生获得成功生活、适应个人终生发展和社会发展
都需要的、不可或缺的共同素养，其发展是一个持续终身的过程，
可教可学，最初在家庭和学校中培养，随后在一生中不断完善。
“近十几年来，核心素养的教育与测评日益引起全球的关注，
甚至成为许多国家或地区制定教育政策、开展教育改革的基础。
面对日新月异的社会与经济变革，全球许多国际组织国家和地区
都在思考如何培养未来的公民，以使其能够更好地适应未来的工
作与生活。”北京师范大学中国教育创新研究院院长刘坚如此阐
释当下世界各国对于核心素养关注的内在动因。
刘坚介绍：对于“核心素养”一词，尽管不同国家的表述不
同，如美国21世纪技能合作组织将其称之为“21世纪技能”，
经济合作与发展组织将其称为“关键素养”，澳大利亚称其为“综
合能力”，但都表达了不同组织、国家和地区对于未来的公民到
底应该是什么样子、应该具备怎样素质的追问。
那么，对于我们国家来说，在当下提及核心素养的意义是什
么？核心素养与以往我们提出的三个维度的课程目标，即知识与
技能、过程与方法、情感态度价值观，又有着怎样的逻辑关系？
在华东师范大学课程与教学研究所崔允漷教授看来，我们的
传统是重视“双基”，即基础知识与基本技能，后来又提出三维
目标——知识与技能、过程与方法、情感态度价值观。从“双基”
到三维目标，再到核心素养，是从教书走向育人这一过程的不同
阶段。打个比方，落实“双基”是课程目标1.0版，三维目标是
2.0版，核心素养就是3.0版。
值得关注的是，核心素养的提出，将会进一步落实立德树人
的根本目标，改变教育领域内依然大量存在的“唯分数论”的现
象。“近年来，素质教育在取得显著成绩的同时，仍存在课程教
材的系统性、适应性不强，课程体系评价标准不明确，高校、中
小学课程目标有机衔接不够，部分学科内容交叉重复等问题。”
教育部基础教育二司副司长申继亮介绍，要解决这一问题，需要
以核心素养为纲，通过各部门协同配合，从整体上推动各教育环
节深层次的改革。明确核心素养，一方面可通过引领和促进教师
的专业发展，改变当前存在的“知识本位”现象，一方面可帮助
学生明确未来的发展方向，激励学生朝这一目标不断努力。
核心素养，以培养“全面发展的人”为核心
既然核心素养的提出至关重要，那么，核心素养的内涵又该如何
科学界定？
根据日前发布的《中国学生发展核心素养》研究成果，核心
素养以培养“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、
社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、
健康生活、责任担当、实践创新六大素养，具体细化为国家认同、
理性思维等十八个基本要点。
其中，文化基础，重在强调能习得人文、科学等各领域的知
识和技能，掌握和运用人类优秀智慧成果，涵养内在精神，追求
真善美的统一，发展成为有宽厚文化基础、有更高精神追求的人；
自主发展，重在强调能有效管理自己的学习和生活，认识和发现
自我价值，发掘自身潜力，有效应对复杂多变的环境，成就出彩
人生，发展成为有明确人生方向、有生活品质的人；社会参与，
重在强调能处理好自我与社会的关系，养成现代公民所必须遵守
和履行的道德准则和行为规范，增强社会责任感，提升创新精神
和实践能力，促进个人价值实现，推动社会发展进步，发展成为
有理想信念、敢于担当的人。
十八个基本要点则从更细微的角度对核心素养予以阐释，其
中不少要点直指当前教育改革过程中的难点与痛点，让人眼前一
亮。如提出“批判质疑”，要求学生具有问题意识；能独立思考、
独立判断；思维缜密，能多角度、辩证地分析问题，做出选择和
决定。提出“审美情趣”，要求学生具有艺术知识、技能与方法
的积累；能理解和尊重文化艺术的多样性，具有发现、感知、欣
赏、评价美的意识和基本能力。
再如，提出“珍爱生命”和“健全人格”，要求学生理解生
命意义和人生价值，具有积极的心理品质，自信自爱，坚韧乐观；
有自制力，能调节和管理自己的情绪，具有抗挫折能力等。针对
当前遭诟病较多的，学生的动手能力和解决问题能力不足的问
题，本次核心素养的框架也正式提出了“问题解决”的关键词，
要求学生善于发现和提出问题，具有在复杂环境中行动的能力。
对此，学生发展核心素养研究课题组负责人、北京师范大学
教授林崇德介绍：“中国学生发展核心素养研究，主要遵循三个
原则，科学性、时代性和民族性。”
“紧紧围绕立德树人的根本要求，坚持以人为本，遵循学生
身心发展规律与教育规律；充分反映新时期经济社会发展对人才
培养的新要求，全面体现先进的教育思想和教育理念；着重强调
中华优秀传统文化的传承与发展，把核心素养研究植根于中华民
族的文化历史土壤，系统落实社会主义核心价值观的基本要求，
确保立足中国国情、具有中国特色。”林崇德介绍。
以评价做抓手，推动核心素养在实践中的落实
核心素养如何落实，记者发现，这是专家学者以及广大教育
实践者思考最多、挑战最大的方面。
中国教育学会副会长、国家督学张绪培的一段话耐人寻味：
“有人说，什么是素质？当你把在学校学的知识都忘掉的时候，
剩下的就是素质。今天孩子在课堂里学化学，不是让他成为化学
家，我们关注的是，毕业以后，作为一个公民，学过化学和没学
过化学有什么差异？化学能留给他终身受用的东西是什么？这
就是核心素养。”
正因素养教育反映在整个学校的教育教学之中，反映在课程
中、教学中、课堂中、活动中，反映在学校的显性和隐性的文化
中，其落实也就变得格外不易。课程改革、教师培训、科学评价，
缺一不可。
为此，张卓玉督学建议：“基层学校需要通过研制体现核心
素养的教师培训手册，对不同年级、不同学科的授课老师进行教
学结构、能力结构的培训，利用好测试的指挥棒，引导一线教学。”
“最难的地方是评价。如果评价体系不优化，还是以分数和
升学率作为考核的主要指标，那么，核心素养在实践中的落实还
将步履维艰。”专家们一致认为。
对此，在刚刚召开的“评价与学生核心素养”研讨会上，教
育部基础教育质量监测中心副主任辛涛指出了未来探索的方向：
要强化对于软技能和软环境的评价，善用互联网和大数据，对每
个学生个体的整个受教育过程的数据和信息进行过程性保存和
追踪，并进行深入分析，从而为核心素养的落实和综合素质评价
提供技术支撑。
（赵婷玉参与采写）
记者手记
许多深入在教育与教学改革一线的老师都会有类似感受：一
方面，广大教师在为贯彻党的教育方针而努力，可另一方面，在
实践过程中，依然存在唯分数论、过度关注升学率，学生的实践
能力和创新精神缺乏等问题。
在相当长的时间内，二者之间似乎存在一个较大的落差，让
教育改革的推进，如素质教育、减负、综合素质评价、教学的个
性化等步履艰难。缩小乃至消除这个落差，让党的教育方针一以
贯之于教育教学实践中，贯穿到学生的实际获得中，也成为一个
重要且亟待破解的难题。
核心素养的提出，正是希望在高位的教育方针和具体的教育
实践之间，搭建一个桥梁，使广大教师在教育教学过程中，能够
时刻将自己的教育教学与核心素养相对照，使得教育评价始终在
一个科学、理性的轨道中推进。