构建完善的五大食品安全保障体系
中国经济网宝鸡5月19日讯据悉，陕西宝鸡市把加强食品安全体系建设作为构建和谐社会、为老百姓办实事的重要举措来抓，通过责任体系、食品检测体系、诚信体系、社会监督举报体系和应急体系这“五大体系”全面跟进，为确保老百姓吃上安全放心食品织牢了保障网。

据了解，宝鸡市委、市政府对保障食品安全的关键是要落实市县政府和行业部门“一把手”的责任。

为此，今年以来，宝鸡市市长戴征社先后6次主持召开食品安全专题会议，研究责任体系建设问题，明确了各级各部门各单位“一把手”的食品安全“第一责任人”责任，细化了监管职责。

市上将食品安全纳入目标责任考核实行“一票否决”，将各种食品产业全部纳入监管视野，县、乡、村三级均做到了有领导机构、有明确职责、有工作制度、有办公场所和监管人员。

为全面加强食品检测体系建设，宝鸡市积极整合散在各部门的检验监测资源，采取招聘、内部调剂等形式组建起了县区农口食品检测队伍，每个县区落实8到10名专业人员，填补了农产品检测机构空白。

宝鸡市财政拿出专项资金补齐了有关设备和检测监测项目，各县区也分别按照30万人口以下县区不少于50万元、30万人口以上县区不少于100万的标准列支了食品检测专项经费。

同时，宝鸡市还把诚信体系建设作为食品安全工作的生命线，要求各食品生产加工企业更新设备、改进工艺，对食品安全保障方案实行备案，对食品企业检验机构进行评估，将企业负责人电话和质量承诺在媒体公示，接受群众监督。

市上还建立了食品安全退出机制，对出现食品安全问题的企业，由主要负责人向社会公开道歉，并且5年内不得从事食品工作；造成重大事故的，追究相关人员责任，退出食品领域，终身不得从事食品行业。

市上还积极构建食品安全社会化监督举报体系，将所有食品监管部门和单位的举报电话一律在媒体上公布，在食品消费场所公开，24小时接听受理群众举报，并制定了有奖举报制度和保密制度。

举报奖励制度公布以后，群众电话举报、实名举报、来单位举报人数较前增长了3倍以上，为监管提供了130多条有价值的线索。

他们还从人大代表、政协委员和社会各界人士中选聘了230多名食品安全协管员，发挥他们联系面广、深入群众、熟悉法规的优势，提出合理化建议110多条。

此外，宝鸡市还按照预防为主、做实做细的原则，织牢应急体系这个食品安
全的最后一道防线，通过建立产品召回、损害赔偿、责任追究和事故预防机制全面加强了企业内部应急管理；通过采取员工演讲、桌面演练、模拟演练等方式，及时完善了各部门应急预案。

并且还针对农村聚餐事故多发的实际，对农村厨师进行了培训和体检上岗，建立了红白喜事申报备案制度；在旅游景区和农家乐集中地区专门设立了食品安全机构，由专人负责确定统一的原料供应商，进行资格审查和监督检查，严把食品安全关口。

(蒋小静通讯员张华刚)
（责任编辑：秦宇雯）。