浅析城市规划问题
摘要：随着我国社会的发展，城市化进程不断加快。城市规划成为国家倡导
的可持续发展的城市建设的首要任务。但是，在城市化进程中出现的问题不容忽
视。我国城市规划起步晚、意识淡薄、制度不健全等原因，使得在城市规划过程
中出现了各种各样的问题亟待解决。本文将从城市规划现状入手，分析当前我国
城市规划中的问题并提出相应的解决措施。
关键词：城市化进程；城市规划；可持续发展；问题
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
一、我国的城市规划发展现状
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合间署，也
是城市建设的管理依据，城市规划对城市的发展起着极其重要的指导作用。当前，
我国城市建设正以前所未有的速度进行着，在为我国经济建设贡献价值的同时，
也出现了不少新的问题，导致经济效益和社会效益的损失，影响了城市的可持续
发展。
首先，我国城市规划事业起步晚，意识淡薄。在进行城市建设过程中，对于
城市规划没有给予应有的重视，甚至忽视城市规划问题，导致我国城市规划事业
在起步晚的基础上没有得到足够的重视，我国城市规划事业发展水平不高。其次，
城市规划缺乏足够的专业人才，管理人才的数量、质量和知识结构不合理，整体
素质偏低的现象长期存在，很大程度上阻碍了城市规划及其管理整体水平的提
高。还有，对于城市规划事业的专项制度不健全，使得城市规划没有严格的章程
可以遵循。这些只是众多原因中的几个，这些因素都制约了城市的发展，导致城
市经济发展水平与城市建设水平不平衡，城市规划过程中出现的问题也随之凸
显，不仅影响人们生活、城市建设，更制约着国家的可持续发展，甚至影响全球
的生态等问题。因此，我国的城市规划事业的发展势在必行。
二、我国城市规划中面临的问题和解决对策
我国的城市建设事业不断增加，城市也在不断的升级和更新，城市规划涉及
人们生产生活的各个方面。我们在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其
中客观存在的问题，如果不在以后的大规模城市规划建设中妥善合理的解决，必
将严重影响到我国城市建设质量，造成建设资源的极大浪费和一系列的负面影
响。
1、城市规划与环境问题
随着我国经济的不断高速发展，人均GDP保持着8％的增长速度，城市化
进程不断加快，人们生活水平也在不断改善，近几十年来，城市规划不当、城市
人口迅猛增长、城市管理不善等引起了一系列的环境问题：大气污染、水资源污
染、固体污染、噪音污染等等，严重危害城市居民的生命健康。例如水污染，据
调查显示，我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流
中，850多条受到污染。全国范围内78％的河段不适宜作饮用水水源，50％的地
下水受到污染。据统计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元。由此可
见，城市规划中的环境问题是重中之重。
在城市规划中的具体环境污染问题应如何解决，成为当今城市规划人员必须
思考的问题。首先，要合理布局工业区、生活区。工厂不应过分集中，并且工厂
本身也要做好污染物的排放和处理。工业走“资源节约型”“环境友好型”道路。科
学地分区规划，使整个城市功能布局、用地平衡、资源配置井井有条，是城市规
划中对于环境问题有效措施。其次，提高人们的节约和环保意识。在节制使用的
同时不忘循环利用。利用先进技术改进污染物并再次应用到生产生活中，也是对
于环境问题很好的解决。最后，污染物处理厂也是城市规划中必不可少的一部分。
污水处理厂、固体废弃物回收与处理等，可以有效的缓解环境问题。
2、城市规划与城市特色
城市规划是一座城市发展的基石。一个城市独特的历史事件和历史人物造就
了其独特的历史文化古韵，因此，在城市规划中需要凸显当地的历史特色及地理
特色。然而，在城市规划中照搬照抄、拿来主义，趋同化现象严重，风情各异、
不同特色的城市景象已经不复存在，代而取之的是千篇一律的再造城市。本来魅
力十足的城市变得失去特色。如何让城市建设真正发挥自身价值,更好地服务人
民，更好的传承人类文明。近年来，不少城市领导意识到城市规划和城市形象，
但是有些人没有真正理解城市规划，片面的以为开展城市建设，重新整合城市布
局就是城市规划，盲目跟风等这些想法大错特错。
一方水土养育一方人，每个城市都有每个城市的特色。在当今的城市规划中，
怎样使现代化的城市规划理念和城市自始至今流传的特色和文化底蕴结合起来，
建设各地特色的文明城市成为我们探讨的另一话题。
最能创造城市特色的是人们的创造和大自然的赋予相结合。例如，济南的“一
城山色半城荷。”常熟的“十里青山半入城”，福州的三山等。这些都是大自然的
功劳，也是不可复制和模仿的。一个城市中，山、水、城的融合才具有永恒的魅
力。对于城市建设的现代理念不是要创造一个全新的、高水准的城市，而是在城
市自然环境的基础上，城市规划与其的完美结合。因此，在城市规划中合理的保
留城市特色，达到人与自然的完美结合，这才是城市规划的核心。
3、城市规划与设计人性化
城市规划是一项浩大的工程，涉及人们的生活各个方面，可能会影响到人们
的生产生活。加上规划设计及管理工作有一定强制性，同时又是服务性很强的学
科。在城市规划起初，有些城市规划理念不以服务人民为核心。片面追求城市的
经济利益、个人利益等，这违背了城市规划的目的。在规划过程中，各项工作不
到位将会导致人们的不满和不服从。这样的问题在我国经常发生。在规划后的使
用期，功能区的布局、交通的设计、排水管道的布置不合理等，都会引起人们的
控诉。因此，城市规划中体现设计的人性化、坚持“以人为本”也是当今我党和政
府工作的重点。
对于城市规划的人性化设计，首先，在规划过程中尽量保证人民的利益。一
项工程得到人们的支持比任何先进的技术都有保障。规划现场科学管理，规划后
期温情回访等，都会使得人们感到无限的尊重。其次，因人而异、因地制宜。不
同的使用群体应对应不同的公共设施配比层次，不同水平、不同水准、不同人群
要区别对待。相当一部分居民要求的就是一些最基本的健身设施和可以用来交流
的一块儿小广场，而不是必须是什么网球场，高档会馆等。最后，城市规划中重
要组成部分就是公共设施，它是以人为载体的，服务人们的工作、生活和供人们
欣赏的双重功能，方便人们和美化着城市。在规划设施中，其物质性功能应给予
充分满足，以体现“人性化”的设计。如，在人行道上开辟盲道，在入口楼梯两侧
开辟轮椅通道，这些都是为弱势群体中的残疾人的人性化考虑。还有，城市规划
中，设施的耐用性和实用性也是很值得注意的。基础设施在方便、安全、合理，
其长久的耐用性也很重要。因此，人性化设计是城市规划中的精髓，是社会发展
所向。
城市规划工作是一项综合性的工程。它涉及社会的各个方面，与环境、人文、
人性化等有着密不可分的联系，处理好这些因素之间的关系有利于我们更好的进
行城市规划工作，把城市规划真正服务与人民，也使得城市规划与社会的协调发
展功能结合后发挥最大效益。
结束语：总之，城市是人们赖以生存的基本条件，是城市经济得以依托发展
的物质基础。在进行城市规划时，考虑环境、人文、地理等因素，并不意味着放
弃高科技在今天的应用。将科技应用于城市规划与城市建设中，努力打造我国特
有的高水准城市。这也是未来我国城市规划工作面临的一项重大课题。
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