工程监理中存在的问题和对策
【摘要】工程监理工作在实际工程所存在的问题我们要采取相
应的对策，此对策要切实可行。因此、我们要不断的完善和建设好
我们的工程监理体制，使我们的市场得以良好的管理，使工程项目
的质量得以更好的提高，使我们的消费者更加放心。在此指出了我
国当前工程监理工作中存在的主要问题，并就如何解决这些问题，
如何规范和发展工程监理做出了初步探讨。
【关键词】工程监理；问题；对策思考
工程监理在当今社会越来越重要。主要体现在如下几个方面：
（1）保证工程项目的质量，（2）保护国家利益和社会公共利益，（3）
保证业主的合法利益。然而，我们的工程监理项目发展并不是很理
想，还有我们的工程监理发展比发达国家也晚了许多，工程监理项
目的水平自然就很差。以至于我们的工程监理存在着许许多多的问
题。如所存在的问题有如下：
1 没有完整的招投标制度
现阶段我国的工程监理部门大多不是独立的监理单位，它不是
就属于某个政府部门，要么就是属于某个事业单位。同时，我们有
的监理单位并不使用自己手中的职权，把手中的任务转包给别人，
使一些毫无经验的人去实行监理。
2 监理制度局限于施工阶段
工程监理制度应该不仅要贯穿到投资决策阶段，还应该贯穿到
设计阶段、施工招投标阶段和施工等各个阶段。但我国目前监理工
作并没有贯穿工程项目的始终，目前仅限于工程建设项目的施工阶
段，只要有项目要实施，而且我们的监理人员只要接受，那么该工
程就能够实施，从来不过问该项目的可行性有多少。因此导致我们
的监理人员对该项目并不了解和不完全了解，从而使得我们的工程
建设的质量和效果都远远的达不到。施工招投标工作的好坏即其质
量的优劣，直接影响到业主能否优秀的承包商选择它，能否得到先
进的施工技术和施工方案。
3 监理工作不到位。
在目前的工程监理中，有的总监理师兼任的不只是一个项目，
而是很多项目的总监，从而导致很多的项目并没有的到真正的监
理，而是空有“监理”的挂名，有的监理单位没有确定的工程监理
内容和程序，使得我们的监理人员的工作无法真正的做到位，导致
他们在工作中该去检查并且要认真检查的项目未能认真检查，还有
一些监理人员该进行检查时不检查，甚至在不合格监理文件上也签
有监理大名的现象。另外由于我国的考试制度，导致我们专业的监
理人员并没有多少。我们的监理人员老化也只监理工作搞不到位的
原因。
4 工程监理服务价格不规范。
首先，我们的工程监理的取费标准过低，导致要正常的展开工
程监理工作没有良好的经济基础，也使得我们的监理行业没有资金
的剩余，从而影响到工程监理的有效发展，甚至停止不前。从而导
致监理人员待遇偏低，所以，无法吸引真正有能力的高智人才进入
该行业。其次，监理企业的服务也不是很到位，监理企业受经济的
限制，导致公司无现代化的设备，使得工作效率十分低下。其次，
市场的不成熟，使一些不良的竞争出现在当今社会，我们的工程监
理的费用远远的达不到预期标准。监理企业只能困难重重地维持低
水平运行，从而阻止了工程监理企业的发展。
根据以上的诸多问题，为了更好地发展我们的工程监理企业，
使我们的监理人员能够更加了解我们的工程项目之中，使我们工程
的质量达到一个相当的高度，是各个关于工程监理的问题得到好的
解决，使该行业更加有效的发展，在这儿提出了如下相应的对策：
4.1 改革取费办法，提倡“优质优价”
我们以往的工程监理还处于初步的、起始阶段，所以导致收取
的费用相当的底。在我国实行的监理制度的今天，低的收费标准显
而易见的不能达到工程监理的需要了。低收费使得我们的监理资金
并不能够满足我们的工程监理的需要，以至于该行业吸引更多的人
才、甚至该行业的人才由于经济利益太过于底也离开，甚至不利于
该业的自我发展，更不利发挥出监理的水平，使我们的工程质量不
能达到硬性的要求。工程监理这个职务是一个高质量的服务，因此，
就要求该行业必须要拥有他所应有的报酬，然而，目前工程监理行
业的经济报酬并不乐观，从而使得该行业失去了挽留人才的基础，
一些高智人才就会离开这个行业，也就因为这样，该行业要求高素
质，而高素质的人才又不留于此，使得该行业人才凋零。还有可能
为了节省开支，一个监理人员接收很多的任务，从而导致合格与不
合格的工程计划上都签有监理人员的大名。这样就使得该行业要求
优质服务变为了劣质服务，很难保证所监理项目的质量。所以，为
了更好地规范建设监理的市场行为，使我们的监理工作做得更加
好，我们应该重视质量第一，同时要有一定的经济作为后盾，只有
两者相结合，才能使我们的工程监理行业更好的发展、快速的发展。
所以我们要采取一定的经济手段，优化我们的工程监理行业。
4.2 严格管理，保证市场秩序
目前，我们的监理行业要解决的问题很多，在所要解决的诸多
问题当中，我们应该首先要解决的问题是把我们的监理部门从其他
的部门里面独立，使监理单位能够独立地经营，自主地核算，实现
真正的独立。我们要对我们的一些监理制度进行改革，不要老是设
计、施工、监理‘一条龙’作业。严谨“连体监理”。我们应该把
监理单位从母体单位之中脱离出来。这样才有助于工程监理单位的
有效发展，也有利于我们挽留我们的高智水平的人才，从而保证工
程企业的质量。
4.3 实施改革，由监理单位直接收费
我们要对监理单位的费用收取进行一定的改革，使我们的监理
单位直接向建设单位收取有关的费用，真正做到“守法、诚信、公
正、科学”的准则。我们要做到的公正是指我们既要保证和维护业
主的利益，又不要损害承包商的合法利益。使我们的业主与承包商
之间达到真正的公正，并且要为我们的业主和承包商建立友好的利
益关系，消除一些不必要的矛盾。我们知道，由于我国的监理工作
不完善、不成熟，也不规范，与发达国家相比远远不如，不过我们
也不能灰心，因为我们的起步不及人家。反而，我们更应该更加严
整我们的收费，保证我们的工程监理更好、更快的发展。要严整收
费制度，我们就要实行监理公司直接向业主收取监理费用，这样我
们的监理公司才能够成为一个真正独立的公司。同时、也有利于监
理企业真正有效、独立、全面开展监理工作。
4.4 着力建设廉洁从业监督体系
廉洁的文化建设不是凭空而来的，我们必须在我们的工作之中
落实好我们的任务，同时要拥有一颗廉洁之心。廉洁不是在真空中
进行的，也不可能孤立的进行，必须要有廉洁从业监督体系作保证；
廉洁从业更应该有良好的文化内涵，这样才是一个基本完善的监督
体系。
4.5 落实监理责任
要保证我们的监理质量，使监理工作不到位、监理责任不能落
实等问题不在出现。首先、我们不能让我们的总监空有挂名而不办
实事，同时我们要杜绝一个工程监理同时监理多个项目的情况，这
样就有助于开展我们的工程，使我们的工程拥有更好的监理，从而
保证工程质量。。其次、我们是要建立各级岗位责任制。项目总监
理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度，只
有每个人都有自己的责任，才能使监理工作真正的做到位，这样才
能使监理工作得以真正的落实。从而保证了工程的质量，使我们的
业主在购物的时候质量的到保证，使他们购的放心。
结束语：
要想工程监理这个行业良好的发展离不开制度的完善、离不开
从别的行业里脱离出来，我们应该针对工程监理行业所存在的问
题，及时的解决一切不利于监理事业发展的问题，使我们的监理单
位得以发展自身。我们要着实搞好监理经济的独立，让我们监理部
门为监理工作笼络更多的高智人才，使我们的任何工程的质量达到
一个相当高的水平。
参考文献
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[2]陈敬乾. 浅析当前工程监理若干问题及对策[j]. 科技资
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