. . .
. . word. ..
开题报告
**省评估行业人才培养模式探究
单位：*************************
2012年01月
. . .
. . word. ..
一. 课题目标和意义
经过二十多年的发展，资产评估行业日益向专业化、规范
化、国际化迈进，走出了一条适应市场经济需求、彰显行业特
色的发展之路，已经成长为我国市场经济中不可或缺的重要现
代服务行业。评估行业的发展和社会经济的发展是一致的，也
面临着机遇与挑战并存、竞争与发展同在的形势。国家“十二
五”规划、陕西省“十二五”规划纲要都提出把推动资产评估
等现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，为评
估行业提供了重要的发展机遇，机遇与挑战并存，资产评估行
业在发展的同时，也凸显出了很多的问题与对盾。
我国的资产评估实践开始于20世纪80年代末，是适应我
国改革开放的经济形势和社会主义市场经济体制的建立而逐渐
产生和发展起来的。随着国企改革的结束，评估行业的业务大
幅度的萎缩。社会经济的高速发展，也使资产评估行业取得了
长足的发展，出现了很多的新生事物，同时也给资产评估行业
带来了挑战与机遇，出现了税基、知识产权、客户关系、销售
渠道、林权、著作权、高速公路、以财务报告为目的的评估等
大量的新生类型评估，新的资产评估业务领域不断扩大，这对资产
. . .
. . word. ..
评估师的综合素质和执业能力提出了严峻的挑战和更高的要求。与我
省经济发展对资产评估与专业人才日益增长的需求不相匹配的
是我省的资产评估机构和从业人员严重不足、人才缺口很大、
后续人才培养存在问题，资产评估人员数量和职业能力远远不
能满足我省经济发展的新需要。行业的发展归根结底是人才问
题。我省至2011年底大约有注册资产评估师约680名，年龄层
次，学历层次都有很大的差别，知识层次参差不齐，如何提高
注册在职执业的评估师执业水平，加强执业能力，近而提高我
省资产评估行业队伍整体水平，成为行业发展的头等问题。
在新世纪新阶段，如何用创新的理念指导行业建设是我们
面临的新任务。对于我们这样的高智力知识密集行业，人才是
硬条件，人才质量是硬实力，发现发掘人才，吸引保留人才，
培养提高人才是我们面临的严峻而迫切的任务。
因此,我省资产评估人才培养研究是十分必要的。通过对人
才的培养，推动行业进步，更好的服务我省的经济建设。
二. 目前国内相关工作情况
资产评估作为一个独立中介服务行业，通过20多年的努力
与发展，得到了社会各界的广泛认可，在维护经济秩序方面起
. . .
. . word. ..
到了关键的作用。在中国加入WTO后，国际上的资产评估机构
陆续进入我国，竞争日益激烈，加之新的评估领域的不断扩大，
对资产评估师的综合素质与个人能力提出了更高的要求。提高
资产评估师的素质与能力，成为制约资产评估行业发展的瓶颈。
如何突破这个甁颈，也成为资产评估行业探讨与研究的重要课
题。
目前，全国各省基本都出现了吸引、培养资产评估行业专
业人才的管理办法。财政部、各高校、中评协、地方评协也致
力于人才培养模式的研究。
出现了“应用人才+专才通才”的培养理念，分层次的培养目标；
后续培训课程的专业化；评估行业人才专业化方向的培养；人才培养
渠道的拓宽等一系列有建设性的人才培养体系，为行业建设提供了新
的思路与方向。
我所认为资产评估是“应用性+创新性+综合性+实践性”的专业性
学科，资产评估适应了社会的发展，很多类型的评估都是先出现新类
型的评估业务，与此同时探寻与之相适应的评估方法，然后才会出现
新类型业务的准则或指导文件。实践永远走在政策前面，所以对资产
评估师的培养应该建立在实践的基础上，研究过往案例，通过行业交
流，互相提高。
. . .
. . word. ..
目前，资产评估师的培养主要是通过协会举办的后续教育、个人
的自学教育以及公司的培训教育，这种模式不适用于资产评估师的分
层次培养及细分专业培养。资产评估行业是以人为本的知识密集性行
业，评估领域的拓宽，加速了评估行业专业的细分，评估方向的选择
也将是资产评估师重要的选择。应用型人才、复合型人才、理论研究
型人才；低层次、中高层次、管理层次的分层次教育培养将成为资产
评估行业的发展趋式。
三. 现有的工作基础、需要的工作条件
******************成立于200*年，注册资本为人民币**万元，
法定代表人：****。共有各类执业人员**人，其中：注册资产评估师
**人，注册房地产估价师*人、注册税务师*人，具有注册资格人员计
**人，拥有一批经验丰富，业务水平强的机械、电子、化工、仪表仪
器工程师、建筑工程师、高级会计师、经济师等专业人才，其中具有
高、中级职称专业人员占从业人数的90%以上。通过几年的发展，积
累了丰富的经验，拥有完备的资料库。有足够的能力做完本课题的研
究。
. . .
. . word. ..
四. 研究的指导思想
根据“十二五”资产评估行业发展战略，全国财政工作会议与经
济工作会议精神，陕西省注册资产评估协会的大力支持与要求，针对
资产评估师适应新形式、新局面的发展的培养模式进行全面的理论与
实践研究，有效提高资产评估师的执业能力与综合素质，为提高行业
质量作出贡献，为我省经济又好又快发展作出贡献。
五. 工作计划
通过对已注册执业资产评估师的学历、年龄、专业、知识结构调
查，分析研究分层次、细分评估方向的可能性及可操作性，结合已有
的资产评估师培养模式，寻找适合我省资产评估师的后续教育及培养
的创新模式。
六. 课题特色与创新
1、“十二五”资产评估行业发展战略将提高行业人才队伍整体素
质做为战略要求，为多渠道、多模式培养后备人才提供了政策支持。
2、行业发展，业务渠道拓宽，新知识、新领域的发展迫切要求资
产评估师执业能力及质量提高。
. . .
. . word. ..
3、资产评估行业通过20多年发展，为“应用性+创新性+综合性+
实践性”的培养模式成就有利条件。
4、为我省资产评估行业多渠道引进人才、多方位培养后备人才提
供思路。
参考文献
1、 袁丽萍 应用型本科院校资产评估人才培养目标和模式 中国论文
2、 姜楠，于金龙． 资产评估本科学历教育人才培养目标的思考［Ｊ］． 东北财经大学
学报，２００８（４）．
3、 李光洲． 关于当前我国资产评估学历教育中几个问题的探讨［Ｊ］． 中国资产评估，
２００７（１）．
4、 尉京红，王淑珍． 资产评估高等教育人才培养模式探索与实践［Ｊ］．会计之友，２
００７（１６）．
5、 于磊． 我国资产评估行业人才培养体系研究［Ｄ］． ：河北农业大学，２００８
6、 李保婵 北部湾经济区资产评估人才培养研究 中国论文
7、 李珍,王淑珍.中国资产评估师专业胜任能力探讨[J].财会通讯,2008.7.
8、 尉京红 王淑珍 资产评估高等教育人才培养模式探索与实践 中国论文