要闻综述
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政策 美枣
国务院:
发布《中国制造2025}
日前,国务院《关于印发<中国制造2025>的通
知》发布。《中国制造2025}提出,力争通过“三步走”
实现制造强国的战略目标,并列出了9项战略任务和重
点。农机装备列入10大重点突破领域,并明确提出重
点发展粮、棉、油、糖等大宗粮食和战略性经济作物
育、耕、种、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先
进农机装备,加快发展大型拖拉机及其复式作业机具、
大型高效联合收割机等高端农业装备及关键核心零部
件。提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能
力,推进形成面向农业生产的信息化整体解决方案。
国务院:
鼓励在农业等公共服务领域推广PPP模式
日前,国务院转发了《关于在公共服务领域推广政
府和社会资本合作模式指导意见的通知》。《意见》提
出,政府和社会资本合作(Public—PrivatePartnership,
PPP)模式是公共服务供给机制的重大创新,即政府采
取竞争性方式择优选择具有投资、运营管理能力的社会
资本,双方按照平等协商原则订立合同,明确责权利关
系,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩
效评价结果向社会资本支付相应对价,保证社会资本
获得合理收益。《意见》明确,在能源、交通运输、水
利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、
医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域,鼓励
采用政府和社会资本合作模式,吸引社会资本参与。
财政部:
26亿元支持基层农技推广体系改革与建设
近日,中央财政下拨2015年农林业科技成果转化
与技术推广资金26亿元,用于支持基层农技推广体系
A农GR
嫠 2015.06EXTENSIO~
改革与建设工作。从2009年起,中央财政安排资金支
持基层农技推广体系改革与建设。截至目前,已累计投
入资金127.7亿元。从2012年起,实现了基层农技推
广体系改革与建设项目基本覆盖全国所有农业县。下一
步,中央财政将继续大力支持基层农技推广体系改革与
建设工作,不断提升公共服务能力,为农业增产增效和
农民持续增收提供有效服务和技术支撑。
财政部、农业部:
整合三补贴支持地力保护和规模经营
日前,财政部、农业部印发了《关于调整完善农
业三项补贴政策的指导意见》。《意见》提出,2015年,
财政部、农业部选择皖、鲁、湘、川和浙等5个省,由
省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。
试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支
持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮
食适度规模经营。一是将80%的农资综合补贴存量资
金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用
于耕地地力保护。二是将20%的农资综合补贴存量资
金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增
量资金,支持粮食适度规模经营。2o16年,在总结试
点经验、完善政策措施的基础上在全国范围推刃
发改-,3qg、农业部:
糖料蔗主产区生产发展规划出台
目前,国家发展改革委和农业部联合印发了《糖料
蔗主产区生产发展规划(2015—2020年)》。《规划》提
出,将糖料蔗主产区蔗糖业发展上升为国家战略,按照
“高产、高糖、高效、集约、生态、安全”的总体要
求,以促进食糖产业持续健康发展为目标,以改善基
础设施条件、加强良种良法研究、推进全程机械化为
主要抓手,创新体制机制,建设区域布局合理、基础
设施完善、科技装备先进、产业优势突出、运行机制
灵活的糖料蔗生产基地。《规划》在推进全程机械化方
面明确提出,加快推进糖料蔗生产全程机械化,促进
节本增效;因地制宜推广农机装备,协同推进农机农
艺融合;鼓励农机生产企业建立农机试验、示范基地,
逐步提高农机成熟度;蔗区全程机械化水平逐步提高,
其中,收获环节机械化水平由2013年的不足4%提高
到16%;农机、植保等专业生产组织服务能力增强。