浅谈乡村旅游的发展与前景展望 摘要 本文从乡村旅游的概念和特征谈起，就开发的意义、条件、市场特点和需

求发展趋势、规划与设计进行了讨论，并且指出了存在的问题，提出了解决问题的策略。

关键词 乡村旅游 发展 前景展望

一、 乡村旅游发展现状和意义 在我国有关乡村旅游起源的记载最早始于20世纪50年代，起初多为外事所需，1987年休闲之都——成都郊区的龙泉驿书房村举办的第一届桃花节标志了我国现代乡村旅游的开始。较世界而言我国乡村旅游起步较晚,目前尚处于从导入期向成长期过渡的阶段。乡村旅游的发展速度较快，各种农业观光园、农家乐、采摘节等乡村旅游形式在各地大量涌现。乡村旅游在空间布局上主要分布于都市郊区、远离客源的景区和老少边穷地区。乡村旅游的发展为各地带来了一定的经济效益，对于解决“三农”问题起到了一定的积极意义，也满足了城市居民回归自然和体验传统生活方式的心理需求。但同时由于起步较晚，与国际旅游者比较,国内旅游者的需求层次表现出初始阶段的普遍特征。而供给方面也多是开发层次较低，较浅的初级乡村旅游产品。.

二、乡村旅游发展意义

1.为旅游领域拓展了新天地 乡村旅游是现代旅游业向传统农业延伸的新尝试。通过旅游业的推动，将生态农业和生态旅游业推到了历史的前台。旅游业到农村去开辟广阔天地，借农业经济之优势 求发展，农业借旅游业之优势求进步，两种产业相互促进，相互补充，相得益彰。发展乡村旅游将更加丰富中国农业大国旅游业的特色与内涵。 2.为农村经济找到了新的增长点 利用农业的生产经营活动、农业自然环境和人文资源，经过规划设计，形成一个具有田园之乐的观光休闲旅游度假园区，既可高效地发挥农业生产功能，又可发挥农业的生活功能和生态功能，扩大农业生产范围，调整和优化农业生产结构，提高农产品附加值，加快农业劳动力转移，增加农业效益和农民收入，促进农村经济繁荣。 3.为城市旅游热点扩散提供广阔场所 目前,城市旅游资源的开发已近极至，各旅游“热点”的发展已近饱和，各个旅游景点已人满为患，必须经过一定的手段向外扩散，减轻城内压力。过热的城内景区要向外扩散，发展城市边缘地区的乡村旅游是分散城市旅游热点的最佳策略。乡村容量大，承受力强，可以疏散城市旅游热点的游客压力。乡村旅游能充分满足城市游客走近自然、求新求异的旅游需求，缓解城市生活压力，发展乡村旅游，可以更新人们的旅游观念，为发展生态旅游创造新的前景。 4.促进城乡一体化发展 长期以来，由于受“二元”经济结构的影响，城市和乡村存在明显差别，城乡之间的经济联系和文化交流也少。通过发展乡村旅游，可以密切城乡联系，加强城乡文化 交流，使城市人更多的了解农村、关心农村，有的还投资于农村。乡村人可以更多的了解城市信息，学习城市人的开放意识和市场观念，转变农民的观念，改变农村落后面貌，加快农村经济改革和现代化建设，缩小城乡差别，建设社会主义现代化新农村。

三、乡村旅游发展中存在的问题 1.对乡村旅游层面理解不深，概念混乱。 目前部分学者将乡村旅游等同于农业旅游，有的甚至片面地理解为农业观光旅游，严重地降低了乡村旅游的丰富性，掩盖了乡村旅游所包含的其他类型。许多乡村旅游景区多以单纯的农业观光为主，多数乡村旅游产品未能真正体现乡村旅游的各个层面，有的甚至歪曲了乡村旅游的内涵，影响了产品的吸引力。 2、经营不规范 旅游项目开办审批不规范，很多项目没有申办报告，没有经专家论证，没有一定的审批手续，自发、盲目发展。旅游项目尚未纳入旅游部门的正式管理范围之内， 其开业、停业都较随意，有的村、户根本不具备经营条件也开张经营。价格不合理，任意定价，价格过高，甚至有蒙客、宰客现象。管理和导游人员素质差，服务水平低，不能满足游客的要求。对旅游项目没有严格的考察和动态跟踪管理，缺乏定期评估和淘汰制度。管理体制不健全，尚未纳入政府行政职能，农业部门 。和旅游部门管理不协调，扶持和支持力度不大。 3.乡村旅游开发模式单一，开发产品特色少、雷同多。 目前国内乡村旅游多集中开发休闲农业和观光农业等旅游产品，而对乡村文化传统和民风民俗资源的开发重视不够。乡村旅游的开发过分地依赖农业资源，缺乏文化内涵，地域特色文化不突出。此外，我国还存在乡村旅游产品雷同多，缺少特色产品，整体接待水平偏低，配套设施不完善等现象 4、缺乏市场分析 乡村旅游的目标市场主要是城市，研究城市市场需求、规模及变化，是乡村旅游发展的关键问题。然而，目前一些乡村旅游经营者没有全面调查和分析城市游客来源、 客源类型、市场规模、客流规律、游客消费能力和消费需求等情况，也不了解周围相邻地区有无竞争的同类旅游项目，就盲目上项目，搞乡村旅游，结果是相互竞 争，游客少。 5、资金投入不足 发展乡村农业旅游，开办观光农业园区，虽是以利用当地农业资源和农业生产为基础，但园区建设和市场营销等都需一定的资金。然而，乡村农民没有更多资金投入，又得不到政府的扶持，招商引资更困难。所以，发展乡村农业旅游，资金缺乏是一重要问题。 6、缺少政策和法规 目前，农民群众具有兴办旅游的积极性，但政府对发展乡村旅游尚未制定优惠政策，也没有制定乡村旅游管理法、观光农业管理法、乡村民俗文化旅游管理法、“农家乐”管理法。没有政策，没有法规，就难于管理，也不能保证其健康、持续发展。

四、解决乡村旅游发展中问题的对策 1,长远规划，科学策划，增强乡村旅游的文化内涵 在乡村旅游开发中，要通过系统规划，有机整合乡村旅游资源，认真科学地策划好旅游开发项目。同时还要加强文化内涵建设，以乡土文化为核心，提高乡村旅游产品的品味和档次。加强乡村旅游的文化内涵挖掘有利于改变目前我国乡村旅游产品结构雷同、档次低的状况。在乡村旅游产品项目的开发和设计中，要在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做好文章，使乡村旅游产品具有较高的文化品味和较高的艺术格调。 2.保持本色，突出特色，增强乡村旅游的吸引力 对乡村旅游的开发，要注意保持乡土本色，突出田园特色，避免城市化倾向。乡村旅游的投资商在开发中要注重对原汁原味的乡村本色进行保护。因而对乡村旅游开发要加强科学引导和专业指导，强化经营的特色和差异性，突出农村的天然、纯朴、绿色、清新的环境氛围，强调天然、闲情和野趣，努力展现乡村旅游的魅力。 3.国家要对乡村旅游业给予长期的政策、经济和技术支持 国家要对乡村旅游业长期的政策、经济和技术支持是非常必要的。许多研究表明一般乡村旅游很难带来高收益，因此国家除给乡村旅游开发长期的经济和技术上的支持外，还要制定对乡村旅游开发倾向性的政策，并将乡村旅游的开发纳入到各级旅游总体开发规划中。 4、加强规范化管理 发展乡村旅游，加强规范化管理，是提高效益、促进发展的重要措施。加强组织领导。首先把乡村旅游的管理纳入政府的行政管理职能，采取政府主导、各方支持，行政、经济、法律等相配套的指导和管理方法。成立乡村旅游领导机构，负责乡村旅游发展的管理、协调、监督、指导和服务工作。制定优惠政策。在资金、规划、土地、税收、道路、通讯、水电、门票收费等方面对乡村旅游发展实行优惠扶持政策，以促进发展和壮大。多方集资。广泛发动和吸引社会上各种投资者，包括国内企业、农村集体经济组织、农民个人以及外商参与兴办乡村旅游项目，实行投资主体、经营主体多元化。乡村旅游项目必须实行经营者申请、专家论证、领导审批正规手续，防止随意、盲目发展。经营者申请开办乡村旅游项目必须四证齐全，包括经营许可证、卫生许可证、安全许可证、旅游从业人员岗前培训证。加强从事乡村旅游工作人员专业培训，学习旅游知识、旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境保护等相关专业知识，提高服务质量和水平。 5、完善础设施条件 要加强乡村旅游公共设施与食宿设施的建设。要解决好交通、通讯问题，与交通部门合作，开辟旅游专线，为城市市民游客出游提供方便。在食宿建设上，要注意旅游环境和接待设施的卫生标准。乡村旅游要与乡村改造、建设规划相结合，搞好农村居民点道路规划，合理开发和整理土地，改善农村环境，在保护历史民俗民舍的同时，兴建体现乡村特色的新民舍，供游客观光游览。 五、乡村旅游发展优势与前景展望 1、多样的旅游景观 中国地域辽阔，自然类型复杂，形成了多样的乡村农业景观。从全国范围看，可以划分为北方旱作农业景观，南方水田农业景观，西北草原牧业和灌溉绿州景观，西南山地高原农业景观，青藏高原高寒牧农业景观，沿海地区现代农业景观，等等。这些各具特点的乡村农业景观资源，为发展中国乡村旅游业提供了优越的条件。 2、丰富的民俗文化 中国是农业大国，又是农业古国。悠久的农业历史，丰富的农耕文化，是发展乡村农业文化旅游的良好基础。中国是一个多民族的国家，全国有56个民族分布在广大乡村，尤其是西部地区是少数民族集中分布区。民族风俗、民族文化、民族习惯、民族生活、民族建筑、民族节庆活动等丰富多彩，是发展乡村民俗文化旅游的独特资源。 3、潜力巨大的旅游市场 随着国民经济的发展和城市化进程的加快，城市规模扩大，人口增加，工作和生活环境日趋恶化，导致城市居民到郊外乡村旅游的愿望更为强烈。加之城市居民收入增加，休假时间增多，交通条件改善，以及人们消费观念的转变，都为发展乡村旅游提供了广阔市场。 4、发展前景与展望 中国是个农业和农民大国，解决“三农”问题，是发展中国社会经济、建设小康社会的重中之重，引起党中央和各级政府的高度重视。解决“三农”问题，首先要以人为本，以提高农民收益为中心，调整和优化农业结构，转移农村剩余劳动力。而乡村旅游和农业旅游，正是调整农业结构，实现农业和旅游业结合，一产业和三产业结合的新途径，是发展乡村经济的一个新亮点。中国具有发展乡村农业旅游的资源优势，市场巨大，前景广阔。未来的中国不仅是旅游大国，而且也应该成为世界乡村农业旅游大国。展望未来，乡村旅游和农业旅游将在中国大地上显示出它的勃勃生机，发展成一项很有生命力的新型产业。