建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理【摘要】在建筑工程项目管理中，合同的管理是保证管理规范性，维护多方共同利益，化解工程矛盾的重要保障。加强建筑工程项目的合同管理，有助于整个建筑工程管理的规范性，从而保证工程进度，提高工程质量。本文将结合多年建筑工程管理经验，对建筑工程合同管理的重要意义做出分析，并提出我国建筑工程合同管理中存在的问题，针对问题提出加强建筑工程项目合同管理的一些方案和措施。
【关键词】建筑工程，施工合同，管理，存在问题，对策分析中图分类号： tu761 文献标识码： a 文章编号：
一.前言
在建筑工程行业中，工程项目的合同是为了保证工程项目的施工目标，承包方和发包方都相互明确自己的权责关系，并在协商的基础上签订，具有法律效力的协议。工程施工合同对承包方开始实施工程建设，发包方要通过各种途径来支付工程的造价款项，共同来控制整个工程的质量，保持工程合理的进度，控制整个工程的造价，保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件，对整个工程的建造有着十分重要的作用。合同管理是否严格，管理是否规范科学，不仅仅会影响到整个工程的质量和进度，更对整个工程的造价产生深远的影响，直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。因此，做好工程的合同管理，是企业生存发展，控制工程造价的重要举措。
二、建筑工程施工合同纠纷的特点
1.建筑合同纠纷比较复杂
一项建筑工程的顺利进行，既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行；也离不开农民工、政府和其他各方工作的支持。在工程建筑领域，由于法律的强制规定，比如建筑法禁止工程违法转包分包，禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人的规定。与工程现实状况严重不符，由于利益的诱惑，存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实，这些均说明建筑工程合同纠纷的复杂性。
2.建筑合同纠纷比较专业
在建筑工程施工过程中，行政审批、环评，勘测没汁、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系均比较专业。在建设工程合同施工中，工程进度、工程预算与结算、工程责任、工程款支付也都比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。所以处理建筑工程纠纷应具备一定的工程知识。
3.建筑工程合同纠纷的有效解决，离不开律师的介入
合理合法维护当事人权益，有效解决建筑工程施工前后和施工中的纠纷，离不开律师扎实的法律知识。在为当事人处理建筑工程纠纷时，扎实的法律知识是问题最合理最有效解决的前提，也是赢得当事人信任的基础。
二.建筑工程项目中的合同管理中存在的问题
1.合同签订缺乏规范性
合同是规定承包和发包方双方权利和义务，具有法律效力的文件，据我国现行的建筑法律规定，建筑工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来，如此，可以促进工程建设的规范性，避免造成诸多矛盾。但是，在我国现阶段，很多施工单位的法律意识比较薄弱，在施工合同签订过程中，没有对工程具体实际情况作出深刻的了解，对工程特点和合同范本没清晰的认识，在合同签订过程中，没有遵守相关范本规定，在施工过程中，经常发生各种经济矛盾，承包方和发包方双方权责不明确，相互扯皮，推诿责任。
2.在有些具体的工程施工过程中，若是时间紧迫，很多时候都没有在工程施工之前签订工程施工合同，造成了很多秋后算帐的结果。在施工过中，由于一些突发情况，工程发生停工，误工等情况，使得工程的总体费用增加，加上市场上各种材料的价格不断变化，也使得整个工程的造价发生很多改变，但是没有合同作为依据，使得结算缺乏强有力的支持，双方各执一词，纠纷不断，工程造价难以得到严格控制。
3.在现阶段的工程合同管理中，很多时候，对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制，合共管理随意性很强，缺乏严格性和系统性，对合同中一些比较隐蔽的或者是细微的条款规定没有深刻的了解和
认识，从而使得整个合同管理中缺乏严谨性和全面性，这为以后的工程结算造成了很多的经济纠纷和矛盾。这些问题都可能使得工程
造价缺乏合理性和真实性，对工程造价的管理带来很多的麻烦。必须加以控制。
4.我国的建筑市场近些年来发展迅速，市场尚不够成熟，存在很多缺陷，比如不正当竞争，再激烈的市场行情下，施工单位的建设难以满足日渐增长的建筑施工需求，施工队伍素质偏低，施工单位总体综合实力较弱，因而，使得在合同签订过程中，业主占据很大的主导地位，在整个合同承包签订过程中，经常会提出一些缺乏公平性的条款，将这些工程的风险很大程度上转移到了建设施工单位的身上，为了获得建设市场份额，获得更大的工程承包机会，这些建筑承包者都会委曲求全的签订一些不平等条约，因而，在施工过程中，承担了很大的风险。
四、建筑工程施工合同的纠纷处理和合同管理措施探讨
1.规范建筑工程施工合同管理
规范管理环节，实现建筑工程施工合同管理手续的档案化。建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等，因此，企业应当依法健全、完善各项手续，合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知，而不采取书面方式，这样做确实比较省时、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也给建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隐患，当出现建筑工程施工争议时，企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此，企业应当把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面料作为～项基础工作以重点落实，
提升企业管理的主动权。
2.实现动态管理，增强工作的及时性和针列性
建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作，各环节都有严格的时限。为确保工作及时开展，应当充分借助现代信息手段，通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全施工合同台账，对企业建筑工程施工合同进行动态跟踪管理，随时掌握建筑工程施工合同签订情况，及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除，依法清理各种不规范建筑工程施工关系，提升企业的建筑工程施工合同管理水平。
3.充分发挥监理工程师的监督作用
监理工程师主持丌工前的第一次工地例会，驻地监理工程师主持施工阶段每月一次的常规工地例会，并签发会议纪要。监理工程师有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议。根据工程实际情况．监理工程师有权按业主授权和施工合同文仆规定的变更程序、变更范围，对工程或其仃何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更决定．确定变更工程的单价的价格。
得到业主同意后，下达变更令。监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量，提出意见报业主核准。监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符：对不称职的主要技术、管理人员，监里工程师有权提山更换要求。
对施工单位进场的主要机械数量、规格、性能按合同要求进行