第三节合同价款调整
《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2013对所有涉及合同价款调整、变动的因素或其范围进行了归并，主要包括五大类：
一是法规变化类（法律法规变化）；
二是工程变更类（工程变更、项目特征不符、工程量清单缺项、工程量偏差、计日工）；
三是物价变化类（物价变化、暂估份）；
四是工程索赔类（不可抗力、提前竣工、索赔等）；
五是其他类（现场签证等）。
知识点一、合同价款应当调整的事项及调整程序
（一）合同价款应当调整的事项
以下事项发生，发承包双方应当按照合同约定调整合同价款：
(1)法律法规变化；(2)工程变更；
(3)项目特征不符；(4)工程量清单缺项；
(5)工程量偏差；(6)计日工；
(7)物价变化；(8)暂估价；
(9)不可抗力；(10)提前竣工（赶工补偿）；
(11)误期赔偿；(12)索赔；
(13)现场签证；(14)暂列金额；
(15)发承包双方约定的其他调整事项。
（二）合同价款调整的程序
合同价款调整应按照以下程序进行：
(1)出现合同价款调增事项（不含工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的14天内，承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料；承包人在14天内未提交合同价款调增报告的，应视为承包人对该事项不存在调整价款请求。
(2)出现合同价款调减事项（不含工程量偏差、施工索赔）后的14天内，发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料；发包人在14天内未提交合同价款调减报告的，应视为发包人对该事项不存在调整价款请求。
(3)发（承）包人应在收到承（发）包人合同价款调增（减）报告及相关资料之日起14天内对其核实，予以确认的应书面通知承（发）包人。当有疑问时，应向承（发）包人提出协商意见。
发（承）包人提出协商意见的，承（发）包人应在收到协商意见后的14天内对其核实，予以确认的应书面通知发（承）包人。
如果发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致，只要对承发包双方履约不产生实质影响，双方应继续履行合同义务，直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。
关于合同价款调整后的支付原则，《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2013做了如下规定：经发承包双方确认调整的合同价款，作为追加（减）合同价款，与工程进度款或结算款同期支付。
知识点二、法律法规变化
招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。
但因承包人原因导致工期延误的，按上述规定的调整时间，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。
此外，如果承发包双方在商议有关合同价格和工期调整时无法达成一致的。2013版施工合同条件在处理该问题时，借鉴了fidic合同与《标准施工招标文件》（2007年）的做法，即双方可以在合同中约定由总监理工程师承担商定与确定的组织和实施责任。
【2014年例题】某工程原定2013年9月20日竣工，因承包人原因，致使工程延至2013年10月20日竣工。但在2013年10月因法规的变化导致工程造价增加120万元，工程合同价款应（）。
a．调增60万元
b．调增90万元
c．调增120万元
d．不予调整
答案：d。法律法规变化时，因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增不予调增，合同价款调减的予以调整
知识点三、项目特征不符
《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2013中规定：
(1)承包人应按照发包人提供的招标工程量清单，根据其项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到项目被改变为止。
(2)若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目的工程造价增减变化的，应按照实际施工的项目特征，按规范中工程变更相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调整合同价款。
项目特征是构成清单项目价值的本质特征，单价的高低与其必然有联系。因此发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述应被认为是准确和全面的，并且与实际工程施工要求相符合，否则，承包人无法报价。
而当项目特征变化后，发承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价。
知识点四、工程量清单缺项
施工过程中，工程量清单项目的增减变化必然带来合同价款的增减变化。而导致工程量清单缺项的原因：
一是设计变更；
二是施工条件改变；
三是工程量清单编制错误。
《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2013对这部分的规定如下：
(1)合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目的，应按照规范中工程变更相关条款确定单价，并调整合同价款。
(2)新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化的，应按照规范中工程变更相关规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款。
(3)由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规范相关规定调整合同价款。
知识点五、工程量偏差
《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2013对这部分的规定如下：
(1)合同履行期间，当予以计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且符合下述两条规定的，发承包双方应调整合同价款。
(2)对于任一招标工程量清单项目，如果因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单，价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。
(3)如果工程量出现超过15%的变化，且该变化引起相关措施项目相应发生变化时，按系数或单一总价方式计价的，工程量增加的措施项目费调增，工程量减少的措施项目费调减。
上述规定中，工程量偏差超过15%时的调整方法，可参照如下公式：
1)当q
1>1.15q
时
s=1.15q
0×p
+(q
1
-1.15q
)×p
1
(5-3)
2)当q
1<0.85q
时
s=q
1×p
1
(5-4)
采用上述两式的关键是确定新的综合单价，即p
1
。确定的方法：
一是承发包双方协商确定；
二是与招标控制价相联系。
当工程量偏差项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%时，工程量偏差项目综合单价的调整可参考以下公式。
当工程量偏差项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%时，工程量偏差项目综合单价的调整可参考以下公式。
3)当p
0 2 ×（1-l）×(1-15%)时，该类项目的综合单价： p 1按照p 2 ×（1-l）×(1-15%)调整(5-5) 4)当p 0>p 2 ×(1+15%)时，该类项目的综合单价： p 1按照p 2 ×(1+15%)调整(5-6) 5)当p 0>p 2 ×（1-l）×(1-15%)或p 2 ×(1+15%)时，可不予调整。 【2014年例题】某分项工程招标工程量清单为1000㎡。施工中由于涉及变更调整为1200㎡。该分项工程招标控制价单价为300元/㎡。投标报价单价为360元/㎡。根据《建设工程量清单计价规范》。该分项工程的结算款为（）元。 a．420000b．429000 c．431250d．432000 答案：c。360/300/＝1．2，偏差为20%，300*（1＋0．15）＝345元，由于360>345，该项目变更后的单价应调整为345．5＝1．15*1000*360＋（1200－1．15*1000）*345＝431250元。 知识点六、计日工 发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人应予执行。 采用计日工计价的任何一项变更工作，在该项变更的实施过程中，承包人应按合同约定提交下列报表和有关凭证送发包人复核： (1)工作名称、内容和数量； (2)投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时； (3)投入该工作的材料名称、类别和数量； (4)投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时； (5)发包人要求提交的其他资料和凭证。 此外，《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2013对计日工生效计价的原则做了以下规定： 任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的24h内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。 发包人在收到承包人提交现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还给承包人，作为计日工计价和支付的依据。 每个支付期末，承包人应按照规范中进度款的相关条款规定向发包人提交本期间所有计日工记录的签证汇总表，以说明本期间自己认为有权得到的计日工金额，调整合同价款，列入进度款支付。 知识点七、物价变化 《建设工程施工合同（示范文本）》gf-2013-0201中引入了适度风险适度调价的制度，亦称之为合理调价制度，其法律基础是合同风险的公平合理分担原则。 承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度，如没有约定，则材料、工程设备单价变化超过5%时，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。 发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期应予调整的价格： (1)因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者； (2)因承包人原因导致工期延误的，则计划进度日期后续工程的价格，采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。 发包人供应材料和工程设备的，不适用上述规定，应由发包人按照实际变化调整，列入合同工程的工程造价内。 如前所述，物价变化合同价款调整方法有价格指数调整法和造价信息差额调整法。 （一）采用价格指数进行价格调整 (1)价格调整公式 因人工、材料和工程设备等价格波动影响合同价格时，根据投标函附录中的价格指数和权重表约定的数据，按以下公式计算差额并调整合同价款： 以上价格调整公式中的各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用工程造价管理机 构提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用工程造价管理机构提供的价格代替。 (2)暂时确定调整差额 在计算调整差额时得不到现行价格指数的，可暂用上一次价格指数计算，并在以后的付款中再按实际价格指数进行调整。 (3)权重的调整 约定的变更导致原定合同中的权重不合理时，由承包人和发包人协商后进行调整。 (4)因承包人原因工期延误后的价格调整 由于承包人原因未在约定的工期内竣工的，则对原约定竣工日期后继续施工的工程，在使用价格调整公式时，应采用原约定竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数。 （二）采用造价信息进行价格调整 (1)人工单价发生变化时，发承包双方应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的人工成本文件调整合同价款。 (2)材料、工程设备价格变化的价款调整按照发包人提供的主要材料和工程设备一览表，发承包双方约定的风险范围按以下规定进行。 1)当承包人投标报价中材料单价低于基准单价：施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 2)当承包人投标报价中材料单价高于基准单价：施工期间材料单价跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，材料单价涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 3)当承包人投标报价中材料单价等于基准单价：施工期间材料单价涨、跌幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 4)承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对，确认用于本合同工程时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后3个工作日不予答复的视为已经认可，作为调整合同价款的依据。如果承包人未报经发包人核对即自行采购材料，再报发包人确认调整合同价款的，如发包人不同意，则不作调整。 前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的材料、工程设备的价格，该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制。 (3)施工机械台班单价或施工机械使用费发生变化超过省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构规定的范围时，按其规定调整合同价款。 【2014年例题】根据《建设工程工程量清单计价规范》。当承包人投标报价中材料单价低于基准单价时，施工期间材料单价涨幅以（）为基础，超过合同约定的风险幅度值的，其超过部分按实调整。 a．投标报价b．招标控制价 c．基准单价d．实际单价 答案：c。施工期间材料单价涨幅以基准单价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或材料单价跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 知识点八、暂估价 发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标的，由发承包双方以招标的方式选择供应商，确定价格，并以此为依据取代暂估价，调整合同价款。实践中，恰当的做法是仍由总承包中标人作为招标人，采购合同应由总承包人签订。 发包人在招标工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备不属于依法必须招标的，由承包人按照合同约定采购，经发包人确认后以此为依据取代暂估价，调整同价款。 发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的，应按照工程变更价款的确定方法确定专业工程价款。并以此为依据取代专业_程暂估价，调整合同价款。 发包人在招标工程量清单中给定暂估价的专业工程，依法必须招标的，应当由发承包双方依法组织招标选择专业分包人，并接受有管辖权的建设工程招标投标管理机构的监督，还应符合下列要求： (1)除合同另有约定外，承包人不参加投标的专业工程发包招标，应由承包人作为招标人，但拟定的招标文件、评标工作、评标结果应报送发包人批准。与组织 招标工作有关的费用应当被认为已经包括在承包人的签约合同价（投标总报价）中。 (2)承包人参加投标的专业工程发包招标，应由发包人作为招标人，与组织招标工作有关的费用由发包人承担。同等条件下，应优先选择承包人中标。 (3)应以专业工程发包中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。 总承包招标时，专业工程设计深度往往不够，一般需要交由专业设计人员设计。出于提高可建造性考虑，国际上一般由专业承包人员负责设计，以纳入其专业技能和专业施工经验。这类专业工程交由专业分包人完成是国际工程的良好实践，目前在我国工程建设领域也已经比较普遍。公开透明地合理确定这类暂估价的实际开支金额的最佳途径就是通过总承包人与建设项目招标人共同组织的招标。 知识点九、不可抗力 因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款和工期： (1)合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担； (2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； (3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，应由承包人承担； (4)停工期间，承包人应发包人要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用应由发包人承担； (5)工程所需清理、修复费用，应由发包人承担。 不可抗力解除后复工的，若不能按期竣工，应合理延长工期。发包人要求赶工的，赶工费用应由发包人承担。 知识点十、提前竣工（赶工补偿） 《建设工程质量管理条例》第十条规定：“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期”，据此，《建设工程工程量清单计价规范》gb50500-2013作了以下规定： (1)工程发包时，招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩的工期天数不得超过定额工期的20%，将其量化。超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用。 (2)工程实施过程中，发包人要求合同工程提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划。发包人应承担承包人由此增加的提前竣工（赶工补偿）费用。 (3)发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，此项费用应作为增加合同价款列入竣工结算文件中，应与结算款一并支付。 赶工费用主要包括： 1）人工费的增加，例如新增加投人人工的报酬，不经济使用人工的补贴等； 2）材料费的增加，例如可能造成不经济使用材料而损耗过大，材料提前交货可能增加的费用等； 3）机械费的增加，例如可能增加机械设备投入不经济地使用机械等。 知识点十一、暂列金额 用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 已签约合同价中的暂列金额由发包人掌握使用。发包人按照合同的规定做出支付后，如有剩余，则暂列金额余额归发包人所有。 监理工程师《投资控制》重要知识点解析（五） 监理工程师考试网更新：2011-11-18 编辑：风火thea 1.如何理解项目监理机构根据项目变更单监督承包单位实施？ 在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。 2.《建设工程施工合同（示范文本）》约定的工程变更价款的确定方法是什么？ 《建设工程施工合同（示范文本）》约定的工程变更价款的确定方法如下。 （1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款。 （2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款。 （3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。 3.采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况？ 采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用；二是间接套用；三是部分套用。 4.什么情况下采用协商单价和价格？ 协商单价和价格是基于合同中没有或者有但不合适的情况而采取的一种方法。 5.FIDIC合同条件下如何理解变更权？ 根据FIDIC施工合同条件（1999年第一版）的约定，在颁发工程接收证书前的任何时间，工程师可通过发布指示或要求承包商提交建议书的方式，提出变更。承包商应遵守并执行每项变更，除非承包商立即向工程师发出通知，说明（附详细根据）承包商难以取得变更所需的货物。工程师接到此类通知后，应取消、确认或改变原指示。 6.FIDIC合同条件下承包商能对永久工程作任何改变和（或）修改？ 答：除非并直到工程师指示或批准了变更，承包商不得对永久工程作任何改变和（或）修改。 7.FIDIC合同条件下如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的 工程量的变动大于多少时应采用新的费率或价格？ 如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%. 8.FIDIC合同条件下工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金 额的多少时应采用新的费率或价格？ 工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%. 9.FIDIC合同条件下由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过多少。采用新的费率或价格？ 由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1%. 10.怎么样理解索赔？ 索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。 精品文档 建设工程三大目标控制目标 一、工程建设监理任务 工程建设监理的任务是进行工程项目的目标控制，即项目的投资、进度、质量控制。监理工程师要牢记：项目投资、进度、质量三大目标是相互关联的整体。监理工程师控制是由三大目标组成的项目目标体系。 任何工程项目都是在一定的投资范围内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其它有关的质量标准，这是建设一项工程最基本的要求。因此，目标控制应当成为工程建设监理的重要任务。 二、投资、进度、质量目标关系 工程项目都应当具有明确的目标。监理工程师进行目标控制时应当把项目的时间、费用和质量目标当作一个整体来控制，因此，它们相互联系互相制约，是整个项目系统中的一个子系统（目标系统人投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面）。监理无论在制定目标计划中还是在目标控制过程中都应当把握这一点。 1、工程项目三大目标之间存在对立关系 项目投资、进度、质量三大目标之间首先有着矛盾和对立的一面。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果要降低投资，节约费用，那么势必考虑降低项量要求适当下降目的功能要求和质量标准。所有这些表现都反映了工程项目三大目标关系存在矛盾和对立的一面。 ２、工程项目三大目标之间存在统一的关系 项目投资、进度、质量关系存在对立的一面，而且还存在统一的一面。例如，适当增加投资数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目使用后的经常性维修费，降低产成本，从而获得更好的投资经济效益；如果项目进度计划制定的既可行又优化，使工程进展具有连续性、均衡性，则不但可以使工期得以缩短，而且有可能获得较好的质量和较低的费用。这一切说明了工程项目投资、进度、质量三大目标关系中存在看统一的方面。 明确了项目投资质量三大目标之间的关系，就能正确指导监理工作，开展目标控制工作。 三、目标控制应着眼于整个项目目标系统的实现 认识到项目质量、进度、投资目标的关系，明确了三大目标是一个不可分割的系统，监理工程式师在进行目标控制时就能注意以下事： 1、在对工程项目进行规划时，要注意统筹兼顾，合理确定投资、进度、质量三大目标的标准。监理工程师需要在需求和目标之间、三大目标之间反复协调，力求做到需求与目标的统一。 ２、要针对整个目标系统实施控制，防止发生盲目追求单一目标，而冲击或干扰其它目标的现象。 3、以实现项目系统作为衡量目标控制效果的标准、追求目标整体效果，做到各目标互补。例如实际工期拖延，能否通过罚款的费用作为补偿；投资超了，能否在进度和质量方面得到比计划目标更好的结果。 四、目标控制的综合性措施 为取得目标控制的理想成果，应当从多方面采取措施，实施控制。通常可以将这些措施归纳为若干方面，如组织措施、技术措施、经济方面措施、合同方面措施等。 09年监理工程师《质量控制》复习重点(一) 第一节: 质量和建设工程质量 一、质量的定义：一组固有特性满足要求的程度。 二、建设工程质量的概念及特性：建设工程质量简称工程质量。工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程作为一种特殊的产品，除具有一般产品共有的质量特性，如性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等满足社会需要的使用价值及其属性外，还具有特定的内涵。 建设工程质量的特性主要表现在以下六个方面： 1)适用性。即功能，是指工程满足使用目的的各种性能。包括：理化性能，结构性能，使用性能，外观性能等 2)耐久性。即寿命，是指工程在规定的条件下，满足规定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用寿命周期。 3)安全性。是指工程建成后在使用过程中保证结构安全、保证人身和环境免受危害的程度。 4)可靠性。是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。 5)经济性。是指工程从规划、勘察、设计、施工到整个产品使用寿命周期内的成本和消耗的费用。 6)与环境的协调性。是指工程与其周围生态环境协调，与所在地区经济环境协调以及与周围已建工程相协调，以适应可持续发展的要求。 上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，总体而言，适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境适应性，都是必须达到的基本要求，缺一不可。 三、工程质量形成过程与影响因素分析 一) 工程建设各阶段对质量形成的作用与影响：工程建设的不同阶段，对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响。 1.项目可行性研究：通过项目的可行性研究，确定项目建设的可行性，并在可行的情况下，通过多方案比较从中选择出最佳建设方案，作为项目决策和设计的依据. 在此阶段，需要确定工程项目的质量要求，并与投资目标相协调。因此，项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。 2.项目决策：项目决策阶段是通过项目可行性研究和项目评估，对项目的建设方案作出决策，项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。 3.工程勘察、设计：工程的地质勘察是为建设场地的选择和工程的设计与施工提供地质资料依据。而工程设计是根据建设项目总体需要和地质报告，对工程的外形和内在的实体进行筹划、研究、构思、设计 监理工程师投资控制知识点：工程投资的概 念 监理工程师投资控制知识点：工程投资的概念 知识点一：生产性建设工程总投资构成：生产性建设工程总投资构成=建设投资+铺底流动资金 知识点二：非生产性建设工程总投资构成：非生产性建设工程总投资构成=建设投资 知识点三：建设投资的构成：由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)、建设期利息和固定资产投资方向调节税(目前暂不征)组成。 设备工器具投资是建设工程投资中的积极部分，它占工程投资比重的提高，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。 建设投资=静态投资+动态投资静态投资=建筑安装工程费+设备工器具购置费+工程建设其他费和基本预备费 动态投资部分=涨价预备费+建设期利息+固定资产投资方向调节税 09真题：下列费用中，属于建设工程静态投资的是( A )。 A.基本预备费 B.涨价预备费 C.建设期利息 D.运营期利息典型题型：某项目，建筑安装工程费1000万元，设备工器具购置费700万元，工程建设其他费500万元，涨价预备费250万元，基本预备费100万元，建设期利息80万元，则该项目的静态投资为( A )万元。 A.2300 B.2450 C.2550 D.2630 知识点四：建设工程投资的特点：①建设工程投资数额巨大;②建设工程投资差异明显;③建设工程投资需单独计算;④建设工程投资确定依据复杂;⑤建设工程投资确定层次繁多;⑥建设工程投资需动态跟踪调整 预算定额是概算定额(指标)编制的基础，概算定额(指标)又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额(指标)的水平，概算定额(指标)又控制预算定额的水平。 建设项目：按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体; 单项工程：在建设项目中具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程; 单位工程：可以独立施工的工程，如土建、安装、装饰装修; 分部工程：不同工人用不同工具和材料完成的部分; 分项工程：按不同施工方法、构造及规格分解的; 09真题：从确定建设工程投资的依据看，编制估算指标的直接基础是( A )。 A.概算定额 B.预算定额 C.工程量清单 D.施工定额 典型题型：在建设项目中，凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程称为( D )。 A.分项工程 B.分部工程 C.单位工程 D.单项工程 程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。 监理工程师质量控制的方法 1、审核有关技术文件、报告或报表 这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要途径。其具体内容包括以下几个方面：（1）审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。 （2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。 （3）审批施工单位提交的施工方案、施工组织设计或施工计划。 （4）审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等）。 （5）审核施工单位提交的反映工序施工质量的动态统计资料或管理图表。 （6）审核施工单位提交的有关工序产品质量的证明文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查（自检）、隐蔽工程检查、分部分项工程检查报告等文件、资料。 （7）审批有关设计变更、修改设计图纸等。 （8）审核有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告。 （9）审批有关工程质量缺陷或质量事故的处理报告。 （10）审核与签署现场有关质量技术签证、文件等。 2、现场质量监督与检查 （1）现场监督检查的内容 A、开工前的检查。主要是检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工 质量。 B、工序施工中的跟踪监督、检查与控制。主要是监督、检查在工序施工过程中，人员、 施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合保证工程质量的要求，若发现有问题应及时纠正和加以控制。 C、对于重要的和对工程质量有重大影响的工序（例如预应力张拉工序），还应在现场进行 施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程质量。 D、工序产品的检查、工序交接检查及隐蔽工程检查。在施工单位自检与互检的基础上，监理人员还应进行工序交接检查。隐蔽工程须经监理人员检查确认其质量后，才允许加以覆盖。 E、复工前的检查。当工程因质量问题或其他原因，监理指令停工后，在复工前应经监理人员检查认可，下达复工指令，方可复工。 F、分项、分部工程完成后，应经监理人员检查认可，签署中间交工证书。 G、对于施工难度大的工程结构或容易产生质量通病的施工对象，监理人员还应进行现场跟踪检查。 （2）现场质量检验的方法 对于现场所用的原材料、半成品、工序过程或工程产品质量进行检验的方法，一般可分为三类即：目测法、检测工具量测及试法。 a、目测法。即凭借感官进行检查，也可以叫做感官性检验。这类方法主要是根据质量要 求，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。 b、量测法。就是利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范 的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量测的手法可归纳为：靠、吊、量、套。 c、试验法。指通过进行现场实验或实验室实验等理化试验手段，取得数据，分析判断质 量情况，包括：理化实验和无损实验或检验。理化实验是指工程中常用的理化实验，包括各种物理力学性能方面的检验和化学成分及含量的测定等两个方面。无损测试或 【例 2- 1】某施工机械预算价格为 100万元，折旧年限为 10年，年平均 工作 225个台班，残值率为 4%，则该机械台班折旧费为多少元？ 【例 2- 2】某高层商业办公综合楼工程建筑面积为90586㎡。根据计算，建筑工程造价为2300 元/ ㎡，安装工程造价为 1200元 / ㎡，装饰装修工程造价为 1000元 / ㎡，其中定额人工费占分部分项工程造价的 1 5 % 。措施费以分部分项 工程费为计费基础，其中安全文明施工费费率 为1 . 5 %，其他措施费费率合计 1% 。其他项目费合计 800万，规费费率 为 8% ，税率 3.41%，计算招标控制价。 【例 2- 3】某公司拟从国外进口一套机电设备，重量1500t ，装运港船上交货价，即( 离岸价 ) 为400万美元。其他有关费用参数为：国际运费标准为360美元 /t ，海上运输保险费率为 0.266%，中国银行手续费率为 0 . 5 % ，外贸手续费率为 1.5% ，关税税率 为 2 2 % ，增值税的税率为 1 7 %，美元的银行外汇牌价为 1美元 =6 . 1 元人民币，设备的国内运杂费率为 2 . 5 %。估算该设备购置费。 【例 2- 6】某新建项目，建设期为 3年，共向银行贷款 1300 万元，贷款时间为：第一年300万 元，第二年 600万元，第三年 400万元。年利率为 6 % ，计算建设期利息。 【例 2- 7】某建设工程在建设期初的建安工程费和设备工器具购置费为45000万元。按本项目 实施进度计划，项目建设期为 3 年，投资分年使用比例为：第一年 2 5 %，第二年 5 5 %，第 三年 2 0 %，建设期内预计年平均价格总水平上涨率为5% 。建设期贷款利息为1395万元，建 设工程其他费用为3860万元，基本预备费率为10% 。试估算该项目的建设投资。 【例 3- 1】某公司存入银行 10万元，年利率为 2.79%，共存五年，按 单利计息，问存款到期后的利息和本利和各为多少？ 【例 3- 2】已知除按复利计算外，其他条件同例3-1 ，问存款到期后的复本利和及利息各为多 少？ 【例 3-3 】某公司存入银行 10万元，年利率为 2.79%，共存 5 年，按 复利每半年计息一次，问存款到期后的利息和复本利和各为多少？ 【例 3- 4】某公司计划二年以后购买一台 100 万元的机械设备，拟从 银行存款中提取，银行存款年利率为 2.25% ，问现应存入银行的资金为 多少？ 判断题(共50题) 1、质量控制点的设置，主要视其对工序质量特征影响的大小及危害程度而定。（） 答案：正确 2、没有监理工程师的批准，工程的任何部分均不得覆盖或使之无法查看。（） 答案：正确 3、工程项目基本达到完工验收标准，有些零星土建未能按设计规定内容全部完成，但不影响正常生产或生活时，承包方可以报请完工验收。（） 答案：正确 4、公差界限用来判断产品合格与否，而质量控制界限则用来判断工序是否正常。（） 答案：正确 5、《水利水电土建工程施工合同条件》规定，监理人有权决定额外检验。不论额外检验结果如何，检验费用和检验造成的工期延误责任由发包人承担。（） 答案：正确 6、质量这一定义中，“隐含需要”的含义中包括承包商对实体的期望。（） 答案：错误 7、合同文件中，技术条件对质量控制有着重要影响，是监理工程师控制质量的主要技术依据。（） 答案：正确 8、施工承包合同管理中，质量控制程序分为单元工程质量控制程序和单位(分项)工程质量控制程序。（） 答案：错误 9、当许多产品装在箱中，且许多箱又堆积在一起构成批量时，应采用分层取样法抽取样本。） 答案：错误 10、某样本各测定值分别为21.0，22.4，18.4，19.6，20.4，21.6(单位：MPa)，则该样本的中位数为19.0 MPa。（） 答案：错误 11、排列图的主要用途为找出影响质量的主要因素和评价改善管理前后的实施效果.（） 答案：正确 12、将工程产品在规定的时间内和规定的条件下完成规定功能的能力和维修的方便程度称为时间性。（） 答案：错误 13、参与建设各方为了保证工程产品质量所做的组织管理工作和生产全过程各项工作的水平和完善程度称之为工作质量。（ 答案：正确 14、凡工程质量事故都必须处理。（） 答案：错误 15、按照水利部现行标准，单元、分部、单位工程质量的评定等级分为优良、合格、不合格。（） 答案：错误 16、量体系系列标准只适用于合同环境。（） 答案：错误 17、施工阶段的质量控制分为事先控制、事中控制和事后控制。（） 答案：正确 18、工序能力指数是工序能力满足质量标准的程度，可以对工序能力进行评价。因此，在工程项目质量管理中，工序能力指数越高越好。（） 答案：错误 19、单元工程质量“合格”标准是：保证项目和基本项目符合相应合格质量标准; 第一章建设工程投资控制概述 考试大纲 1.工程项目投资的特点 2.投资控制的目标和措施 3.投资控制的主要任务 考情分析 【系统讲解】 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念（考点Ⅰ） 1.建设工程项目（总）投资 ◆项目投资的含义：（建设单位）为进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。其主要构成情况，如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 ◇建设投资：包括设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。 ◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行，所需要的原材料、水电等费用；铺底流动资金是在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。 ◆建设项目（总）投资的组成：生产性建设工程项目总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；由于非生产性建设工程项目不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，只包括建设投资。 2.静态投资部分与动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 （1）静态投资部分 ◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。 ◆组成：设备及工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。 （2）动态投资部分 ◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的部分投资。 ◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。 ◇组成（工作中）：在建设期间内，因为可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。 ◆两种解释：一是，常规的解释，即建设投资（与建设投资意义相同）；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程和建设工程的总价格。 【2014年真题·多选题】下列费用中，属于动态投资的有（）。 A.基本预备费 B.建筑安装工程费 C.设备及工器具购置费 D.涨价预备费 E.建设期利息 『正确答案』DE 『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的概念。按照有关（现行）概念，动态投资部分主要包括涨价预备费（D）、建设期利息（E）；设备工器具费用、基本预备费则属于静态投资部分；流动资金或铺底流动资金，既不属于动态投资部分，也不属于静态投资部分，只是建设工程总投资的一项内容。参见教材P1。 二、建设工程项目投资的特点（考点Ⅱ） ◇由于建筑产品（固定性、单件性等）及其生产的技术经济特点（整体性、流动性等），导致建设工程项目投资具有以下特点： 1.建设工程投资数额巨大 2.建设工程投资差异明显 ◇包括各工程的用途、规模、设备等实物形态差异；工程所处的地区、时间以及施工组织设计等生产形态差异。 3.建设工程投资需单独计算 ◇由于不同工程的用途、标准、当地条件、施工组织设计等差异，导致其建设投资的单件性（需依次涉及投资估算、概算、预算，经历合同价、结算价，直到最后确定竣工决算）。 4.建设工程投资确定依据复杂 ◇其计价依据、计价结果及多次性计价的关系，如图1-1所示。 浅谈监理工程师如何做好质量控制 “百年大计质量第一”，质量是工程建设永恒的主题，是所有工程建设的核心。建设工程质量不但关系到工程产品的安全性、可靠性、适用性和耐久性，而且关系到国民经济持续快速健康的发展和人民生命财产的安全。当前监理工作的主要内容是“四控，两管，一协调”，而质量控制是重中之重，因此，切实加强建设工程质量控制是监理工程师责无旁贷的的职责。 标签：工程监理质量控制 当前监理工作的主要内容是“四控，两管，一协调”，而质量控制是重中之重，因此，切实加强建设工程质量控制是监理工程师责无旁贷的的职责。笔者从事监理工作多年，根据工作实践谈谈如何做好质量控制。 1 监理工作的依据 工程监理工作的主要依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。 1.1 国家有关监理工作的法律、法规、规范。①建筑法。②建设工程质量管理条例。③建设工程安全生产管理条例。④工程建设标准强制性条文（2002）。 ⑤建设工程监理规范。 1.2 建设单位有关监理工作的文件、标准。①工程监理招标文件。②建设单位提供的工程初步设计图纸及说明。③监理合同。④施工承包合同。⑤建设单位与第三方签订的与本工程有关的正式合同、协议及附件。⑥合同工程量清单及说明。⑦经批准的变更设计文件。⑧施工过程中建设单位发出的其他文件和指示。 1.3 与本工程建设有关的施工规范、质量验收标准 1.3.1 建设单位指定的与本工程建设有关的国家、建设部现行设计、施工及验收规范、规程、标准。①规范、规程。②标准、通用图。 1.3.2 监理工程师要做好质量控制，就务必吃透质量控制依据。①工程合同文件。②设计文件。③国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。④有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。 2 重视施工前的质量控制 2.1 施工组织设计与施工方案的审查。主要审核经济的合理性，工艺的可行 第一章建设工程投资控制概述 第一节建设工程项目投资的概念和特点 一、建设工程项目投资的概念 1.建设工程项目（总）投资 ◆（总）投资的含义：（建设单位）进行某项工程建设，在建设过程中花费的全部费用。其构成情况，如补表1-1所列。 补表1-1 生产性建设工程总投资的构成 ◆总投资的组成：对于生产性建设工程项目而言，其总投资的构成，包括建设投资和（铺底）流动资金两部分；对于非生产性建设工程项目而言，由于不需要（铺底）流动资金，其总投资的构成，则只包括建设投资。 ◇建设投资：包括设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用，以及预备费、建设期利息等（具体参见第二章“建设工程投资构成”）。 ◇流动资金：生产性建设项目，在试生产阶段为保证生产经营正常进行所需要的原材料、水电等费用。 ◇铺底流动资金：在流动资金中，最低量的、可满足最基本需要的部分资金（按30%计算）。 P35：§2-4工程建设其他费用、…铺底流动资金的组成及计算 2.静态投资部分及动态投资部分 ◆建设投资=静态投资部分+动态投资部分。 （1）静态投资部分 ◇含义：针对某一基准时刻的，完成项目建设所需要的投资或资金。 ◆组成：设备工器具购置费；建筑安装工程费；工程建设其他费用；基本预备费。 （2）动态投资部分 ◇含义：基于未来可能的变化而实际发生（追加）的那部分投资。 ◆组成（考试中）：涨价预备费；建设期利息。 ◇组成（工作中）：在建设期间内，可能发生的利息、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率等变化，需要增加的投资等。 3.工程造价 ◇含义：进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资 仙居顶30MW风力发电场 投资控制监理实施细则 编制： 批准： 润华电力工程项目管理 仙居顶风力发电场工程监理部 二○○九年五月五日 目录 第一部分：总的部分 (2) 1、主要说明 (2) 2、编制依据 (2) 3、监理围和监理目 (2) 4、投资控制的主要措 (3) 5、施工索赔处理的原则和程 (5) 第二部分：施工阶段部分 (6) 1、施工阶段投资控制的容 (6) 2、施工承包部分 (6) 3、计划（概算）外项目部分 (10) 第三部分：记录、表式 (11) 第一部分：总的部分 1、主要说明： 1.1、主要说明： 1.1.1、建设工期：计划09年4月正式开工，2009年6月份第一台风机基础浇筑，2009年7月15日第一台风机吊装，2010年1月15日移交生产。 1.1.2、本工程的资本金由公司出资。 1.1.3、本工程自二OO九年四月起由润华电力工程项目管理有公司仙居顶项目监理部实施监理。 2、编制依据 2.1、中电投仙居顶风电工程30MW工程监理规划。 2.2、中电投仙居顶风电工程30MW工程监理合同。 2.3、中电投仙居顶风电工程30MW工程承包合同（Ⅰ、Ⅱ标段风机基础、道路工程；Ⅲ标段升压站建筑工程；风机、塔筒安装） 2.4、《建设工程监理规》 2.5、全国统一安装工程预算定额 2.6、电力部预算定额 2.7、省预算定额 2.8、地区材料预算价格 2.9、合同外现场签证及其费用 2.10、工程结算审查与工程款拨付 2.11、施工索赔处理制度 3、监理围和监理目标 3.1、中电投仙居顶风电工程30MW工程，所有土建、结构和机电设备安装及附属工程全过程施工监理（不含风机机组、塔筒的设备监造）。 3.2、监理目标：不能突破批准总概算。 4、投资控制的主要措施： 4.1、投资控制的组织措施 4.1.1、推行业主（项目法人）责任制和投资风险责任制，充分发挥业主在造价控制中的主导作用。 4.1.2、严格执行电力部《控制电力工程造价的若干意见》，贯彻落实好《关于印发贯彻<控制电力工程造价的若干意见>的措施的通知》。 4.1.3、落实投资控制人员的任务分工和职能分工，严格遵守已建立监理制度。 4.1.4、严格基本建设程序办事。 4.1.5、加强充实技经和合同监理力量。 项目工程监理对投资控制措施 项目工程监理对投资控制的措施 1、工程投资控制的内容： 1.1、工程投资的事前控制 （1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的环节，从而明确投资控制的重点，制定出控制方案和措施。 （2）预测工程风险，分析可能发生索赔的原因，制定出防范性对策，避免或尽量减少向业主索赔的发生。 （3）及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况，为业主做好甲供材料、设备的参谋。 1.2、工程投资的事中控制 （1）专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量，并建立月完成工程量台账； （2）专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。 （3）对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意。 （4）严格现场签证：对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查，总监理工程师审核签认后报业主批准。 （5）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施。 1.3、工程投资的事后控制 （1）审核承包商提交的工程结算书，并提出审核意见，与业主、承包商协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。 （2）公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。 2、工程投资控制的措施 2.1、工程投资控制的组织措施 （1）建立健全监理组织，总监协调控制工程投资，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 （2）编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。 （3）建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核，造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。 （4）若业主同意，建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。 2.2、工程投资控制的技术措施 （1）加强图纸会审的力度，由我公司技术负责人（高级工程师）和工程师参与审图，并将图纸问题及时提交设计院处理，将问题处理在施工之前，避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外，我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议，优化施工方案。协调各专业之间的配合，力争将各专业图纸之间的协调工作做好，将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。 （2）审核施工组织设计和施工方案，对主要施工方案进行技术经济分析，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。 （3）熟悉设计图纸和设计要求，当施工合同价采用按实结算方式时，应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采取对策，避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。 2008年监理工程师质量控制第一章（分值分配：8分） 第一章考核要点 ）P1-5第一节：质量和建设工程质量（教材质量的定义：一组固有特性满足要求的程度。一、二、建设工程质量的概念及特性：工程质量是指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术了解*[]规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。建设工程质量的特性表现——[适、耐、安、可、经、协]（1）适用性（包括理化、结构、使用、外观性能等）。（2）耐久性（3）安全性（4）可靠性（5）经济性（6） 与环境的协调性 相互依存的。上述六个方面的质量特性彼此之间是[例题]：建设工程质量特性包括（B、C、D、E）。 A、使用性能； B、可靠性； C、与环境的协调性； D、耐久性； E、安全性 *[熟悉]三、工程质量形成过程与影响因素分析： （一）工程建设各阶段对质量形成的作用与影响——[可研、决策、勘设、施工、验收] 1.项目可行性研究：通过项目的可行性研究，确定项目建设的可行性，并在可行的情况下，通过多方案比最佳建设方案，作为项目决策和设计的依据。在此阶段，较从中选择出需要确定工程项目的质量要求，并与投资项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量。目标相协调。 [例题]：直接影响项目的决策质量和设计质量的是（A）。 A、项目可行性研究； B、项目决策； C、工程设计； D、工程施工 项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目应达到的质量目标和水平。项目决策：2. 工程设计质量是决定工程质量的关键环节。 3.工程勘察、设计： 4.工程施工：工程施工活动决定了设计意图能否体现，它直接关系到工程的安全可靠、使用功能的保证，以工程施工是形成实体质量的决定性环节。及外表观感能否体现建筑设计的艺术水平。 [例题]：工程建设的各个阶段都对工程项目质量的形成产生影响，其中施工阶段是（C、D、E ）。 A.确保工程实体的最终质量； B.使决策阶段确定的质量目标和水平具体化； C.形成工程实体质量的决定性环节； D.实现建设工程质量特性的保证； E.实现设计意图的重要环节。 5.工程竣工验收：工程竣工验收就是对项目施工阶段的质量通过检查评定、试车运转，考核项目质量是否达工程竣工验收对质量并通过验收确保工程项目的质量。是否符合决策阶段确定的质量目标和水平，到设计要求；的影响是保证最终产品的质量。 人、材料、机械、方法和环境，简称为4M1E因素——[人、机、材、法、环]（二）影响工程质量的因素： 1.人员素质：人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质，都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。建筑行业实行经营资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。 2.工程材料：工程材料直接影响建设工程的结构刚度和强度、外表及观感、使用功能、使用安全。[刚强、 表观、功安] 3.机械设备：机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备，简称施工机具工程用机具设备其产品质量优劣，直接影设备，它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响。响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等， 都将会影响工程项目的质量。 施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。方法：4. 大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。 5.环境条件：环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括：工程技术环境，工程作业环境，加强环境管理，改进作业条件，把握好工程管理环境，周边环境等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。 [例题]：建设工程质量受到多种因素的影响，下列因素中对工程质量产生影响的有（A、B、D ）。 建设工程监理中投资控制方法探讨 摘要：建设工程项目施工阶段监理的投资控制是监理工作的重点和难点，怎样做到施工阶段建设工程项目投资控制，本案通过对我国建设工程监理过程中投资控制的分析，针对投资控制的重要性，就建设工程项目的决策阶段、设计阶段和施工阶段这三个阶段的建设工程投资控制方法提出自己的一点建议意见，希望能对建设工程监理中投资控制的实际工作带来实质性帮助。 关键词：建设工程监理项目投资控制投资控制方法 一.工程监理的概念 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理单位，受建设单位的委托，承担相应的项目管理工作，同时代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务，建设单位拥有确定的建设工程规模、标准、功能以及选择勘探、设计、施工、监理单位等重大问题的决策权。建设工程监理的行为主体不同于建设行政主管部门的监督管理，也不同于建设单位自行管理和总承包单位对分包单位的监督管理。所以，建设工程监理的行为主体是工程监理单位，它的任务、职责、工作内容与建设行政主管部门和总承包单位有很大出入。建设工程监理的实施前提是建设单位的委托和授权，只有在与建设单位制定相应的书面委托监理合同，明确地指出监理单位的监理范围、内容、权利、义务、责任的情况下，工程监理单位才能够在规定的范围内行使相应的管理权力，合法的开展建设工程监理工作。 工程监理的主要依据有：法律法规和工程建设标准、勘察设计文件和合同及其他相关文件等，工程监理单位在工程的具体实施中拥有一定的管理权力和权限，监理单位可以在实施工程过程中实施一定的权利，完全是在合同制定过程中由监理单位和建设单位依照相关法律法规共同制定的结果。 工程监理工作的开展是有一定的范围限制的，依据我国《建设工程监理范围和规模标准规定》规定了必须实行监理的建设工程项目和具体工作范围以及规模标准。同时，《建设工程质量管理条例》对实行强制性建立的工程范围作出了明确的原则性规定。 二.工程监理工作的投资控制特点和性质 建设工程监理具有服务性、独立性、科学性和公平性等性质；同时建设工程监理的服务对象具有单一性、监理工作属于强制推行的制度、建设工程监理是靠行政手段和法律手段在全国推行、具有监督功能，市场准入的双重控制的特点。其中，监理工程服务性的含义是运用规划、控制、协调方法，控制建设工程的投资、进度和质量，在施工过程中不仅监督施工单位的施工行为，同时运用相关知识解决在施工过程中的一些问题，最终达到的基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用；工程监理的公平性要求工程监理单位客观、公平地对待建设单位和承建单位。特别是当这两方发生利益冲突或者矛盾时，工程 全国监理工程师考试《建设工程质量、投资、进度控制》 真题精选＋解析 ．监理单位受业主委托实施设计进度监控的工作内容是（）。 ．建立健全设计技术经济定额．编制切实可行的设计进度计划 ．推行限期设计管理模式．落实专门负责设计进度控制的人员 【答案】 【解析】本题考查的是监理单位的进度监控。总监理单位受业主的委托进行工程设计监理时，应落实项目监理班子中专门负责设计进度控制的人员，按合同要求对设计工作进度进行严格监控。参见教材。 ．监理单位受业主委托控制物资供应进度的工作内容是（）。 ．编制物资供应招标文件．确定物资供应分包方式及分包合同清单 ．审核物资供应计划．办理物资运输及进出口许可证 【答案】 【解析】本题考查的是物资供应进度控制的工作内容。通监理工程师控制物资供应进度的工作内容包括：（）协助业主进行物资供应的决策；（）组织物资供应招标工作；（）编制、审核和控制物资供应计划。参见教材。 ．项目监理机构对施工进度计划审查的内容是（）。 ．施工总工期目标是否留有余地．主要工程项目能否保持连贯施工 ．施工资源供应计划是否满足施工进度需要．施工顺序是否与建设单位提供的资金、施工图纸等条件相吻合 【答案】 【解析】本题考查的是项目监理机构对施工进度计划的审查。施工进度计划审查应包括下列基本内容：（）施工进度计划应符合施工合同中工期的约定；（）施工进度计划中主要工程项无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求；（）施工顺序的安排应符合施工工艺要求；（）施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要；（）施工进度计划应符合建设单位的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。参见教材 ．采用缩短某些工作持续时间的方法来调整施工进度计划的技术措施是（）。 ．实行强有力的调度．改善外部配合条件 ．增加每天的工作班次．采用更先进的施工机械 【答案】 【解析】本题考查的是施工进度计划的调整。选项属于其他配套措施；选项属于组织措施。选项属于技术措施。参见建材 ．当承包单位的施工进度拖后而又不采取补救措施时，项目监理机构可采用的处理方法是（）。 ．拒绝签署工程进度款支付凭证．中止施工承包合同 ．延长施工进度计划工期．提起误期损失赔偿诉讼 【答案】 【解析】本题考查的是工程延误的处理。如果承包单位严重违反合同，又不采取补救措施时，则业主为了保证合同工期有权取消其承包资格。即解除承包合同。参见教材． ．编制建设工程物资需求计划的关键是（）。 监理工作控制目标 一、质量控制目标：合格工程 按工程承包合同签订的工程质量等级为控制目标，督促检查承包单位严格按国家工程技术标准、施工验收规范以及经批准的设计文件施工，依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）附录B和附录C对各单位工程进行分部工程、子分部工程、分项工程的划分并确保xx工程工程的所有分部工程、分项工程全部合格。 二、工期控制目标 根据招标文件的规定，与参建各方共同配合，在确保质量和安全的前提下，以工程承包合同确定的工期和项目里程碑为进度控制目标，督促所有承包单位按批准的进度计划组织施工，确保整个工程在计划工期内完成，满足业主的要求。 三、投资控制目标 以签订的承包合同中的工程投资额为基本目标，以合同为依据，严格遵守工程技术签证程序，严格控制合同外费用的支出，以事前控制为主，减少索赔事件的发生，合理处理索赔，确保业主制订的工程概算造价控制目标的实现。 四、安全文明施工控制目标 强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理，严格执行国家及xx市有关安全文明的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，避免一般事故，以强有力的手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工满足xx市的有关要求，并视条件争取获得xx市安全文明施工工地的称号，确保xx工程工程在施工和验收期间不发生重大伤亡事故和火灾事故。 五、信息管理目标 运用现代管理模式，建立监理信息计算机辅助系统，有组织的收集、整理、储存和传递工程信息，确保沟通渠道的畅通，使参建各方能够及时、准确地获得所需的信息。 六、合同管理目标 通过分解各个阶段的合同管理目标，与建立适当的合同管理评估制度，使合同管理达到预期结果和最终目的，确保不发生仲裁或诉讼的合同纠纷。 七、监理部内部工作目标 除了完成监理项目的质量、进度、投资、安全等方面的目标之外， 监理部对内部也应由自身的工作目标。按照“守法、诚信、公正、 科学”的原则，坚持服务第一，信誉至上，为顾客提供优质的监理 产品并不断改进。保证合同履约率达到100％，力争业主满意。监理工程师《投资控制》重要知识点解析(五)
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