冷战后的美国军事战略
大纲
一、冷战后美国军事战略的演变
1.地区防务战略
2.灵活与选择参与战略
3.营造、反应与准备战略
4.先发制人的反恐战略
5.奥巴马政府的军事战略
二、美国军事战略范畴的拓展
三、冷战结束至今美国重大的军事活动
知识点汇总
原理和观点
K01:冷战结束至2013年,美国军事战略经过了五次较大的调整,分别是“地区防务战略”、“灵活与选择参与战略”、“营造、反应与准备战略”、“先发制人的反恐战略”和“奥巴马政府的军事战略”
K02:美国军事战略从一开始的实战战略发展到冷战时期的威慑战略,再扩展到冷战后的预防性防务,如营造安全环境、军事外交、结交盟友、军事力量的展示等,这种趋势是一种逆向的发展
K03:冷战结束至2013年,美国共有五次重大的军事活动,包括第一次海湾战争、索马里战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争
正文
一、冷战后美国军事战略的演变
冷战结束至2013年,美国军事战略经过了五次较大的调整,分别是“地区防务战略”、“灵活与选择参与战略”、“营造、反应与准备战略”、“先发制人的反恐战略”和“奥巴马政府的军事战略”。
1.地区防务战略
1993年老布什执政时期,美国提出“地区防务战略”,其基本原则是:针对不确定性威胁和各地区不同情况,发挥单边行动、多边协定和国际组织的作用。
这一战略主要是针对地区挑战者的威胁,而不是与大国进行全球对抗。
“地区”,是指全球任何一个地区;“防务”,是指美国进行战争的能力。
因此,这一战略在本质上具有明显的扩张性与进攻性,使得蜇伏20年的美国军事力量重新活跃于全球。
但这一战略也产生了很多问题,比如美国到底要打几场战争美国的军事力量到底要扩张到什么程度于是美国开始反思,该战略缺少“灵活”,军事武器的数量是不重要的,关键要灵活运用。
2.灵活与选择参与战略
1995年3月,克林顿执政时期,在吸取了美军介入索马里内战受挫的教训之后,美国提出“灵活与选择参与战略”。
“参与”,是介于孤立主义和干涉主义之间,主张美国在国际社会继续发挥强有力的领导作用时,保持灵活性与选择性,以便进退自如。
自此,美国军事战略中的“灵活性”被第三次予以强调,20世纪60年代冷战时期出现的灵活反应思想也已经渗透到美国军事战略和军事力量建设的各个领域中,包括武器装备、编制体制、作战理念等方面。
此次战略也被称为美国的“军事革命”。
3.营造、反应与准备战略
这一战略由克林顿政府于1997年提出。
“营造”,是指宣传、展示美国的军事实力,参与多国联合演习;“反应”,是指应对恐怖袭击以及地区战争等;“准备”,是指为今后的安全问题做好准备。
这一战略的宗旨是保持和拓展冷战后对美国极为有利的安全环境,以北约东扩为主要标志,提出“维护世界关键地区的稳定,防止其被敌对势力控制;维护全球经济和自由贸易的繁荣;推广民主与人权;严密控制核生化和其他潜在的破坏性技术的扩散;增强美国在国际社会的主导作用,与全球的盟国合作,对可能影响美国利益的国家发挥引导作用。
”
美国政府认为,此后20年是美国的“战略机遇期”,必须充分把握和利用这一时期,使美国的优势上升到一个新的层次。
克林顿政府时期,美国政府有效地发展了经济,并摆脱了沉重的债务。
这一时期是美国高速扩张的时期,没有挑战者。
4.先发制人的反恐战略
2001年小布什执政之后,美国开始把矛头转向亚太地区,拟以中国为主要竞争对手、为“战略竞争者”。
但是,同年“9﹒11”事件的发生,予以美国强烈的震撼和沉重的打击,这是美国本土近两百年来首次遭到袭击。
“9﹒11”事
件后,美国政府的目光由远东转向中亚和中东的穆斯林世界,美军进入阿富汗的同时,于2002年提出“先发制人的反恐战略”。
即:美军将在不予警告的情况下,在任何时间、任何地点对构成威胁的恐怖主义组织和支持恐怖主义的国家进行先发制人的打击,必要时甚至可以使用核武器。
当然,这也变成美国可利用的借口,典型的就是打入了穆斯林的世界,即伊拉克战争。
5.奥巴马政府的军事战略
奥巴马政府吸取了小布什政府在战略和战争问题上的教训,调整了咄咄逼人的进攻性战略。
与小布什时期相比,奥巴马政府的军事战略有以下主要变化:放弃“先发制人的反恐战略”,谋求更多的国际合作与合法性;扩大“国家安全”范畴,强调经济、教育、科技、能源等对国家安全的影响,强调美国本土恐怖主义的威胁,将网络安全隐患、气候变化、美国对海外能源的依赖列入国家安全威胁之列;回避从事地面战争与军事占领所带来的重大损失与消耗,强调打“柔性战争”,即谋求把军事、经济与科技等“硬实力”与外交与文化等“软实力”相结合,并通过对“亲美”政权军事上、经济上的援助,以及对敌对势力的渗透分化,产生一种“巧实力”,以它作为“柔性战争”的基础。
美国攻打伊拉克,推翻萨达姆政权仅二十多天,但是战后,四千多人由于各种形式的恐怖袭击而阵亡。
同时,伊拉克的重建也花费了美国巨大的经费,比如公务员、警察培训、美国文化宣传等,此为软实力的渗透。
追杀本·拉登得以成功,也不是偶然,而是与奥巴马政府的军事战略有关。
二、美国军事战略范畴的拓展
最初,美国军事战略只是在战场上打败敌人的一种方略,即仅在实战中体现,属于实战战略。
冷战时期,美苏双方相互威慑,属于威慑战略。
冷战结束之后,美国的军事战略更多地体现在日常事务中,如营造安全环境、军事外交、结交盟友、军事力量的展示等,属于预防性防务。
这种趋势是一种逆向的发展。
21世纪初,美国现役部队万人;预备役部队万人;文职约70万人。
虽然美国的军事力量在人数上并不多,但其编制体制合理,极具战斗力。
美国把地球分为六个战区,每个战区人数并不多。
一旦某个战区发生战争,此战区的司令便开始全盘指挥操控,由此可以看出美国军队的机动性与联动性极强,也可以认为美国军种之间“弹性”很强。
三、冷战结束至今美国重大的军事活动
冷战结束至2013年,美国军事战略做了较大的调整。
在这段时间内,美国有哪些重大的军事活动
第一次是1991年的第一次海湾战争。
在这场战争中,美国展示了其高科技的力量。
美国聚集了盟友国,短时期内就击败了伊拉克军队。
第二次战争是在索马里的战争,但这次战争却失败了,令人十分意外。
美国打着联合国的旗号,冠冕堂皇地进军索马里,最后却灰溜溜地离开,原因在于索马里的战争属于城市战,一般的常规军队无法在城市里进行战斗,且此次美国的准备也不充分。
第三次是科索沃战争。
美国没有向科索沃派遣地面部队,而完全是靠空军空袭科索沃,这和以往的战争都不一样。
第四次是阿富汗战争。
“9·11事件”之后,美国进军阿富汗。
之前,进入阿富汗的军队基本都没有好下场。
如英国的一个军团,被阿富汗当地的土著消灭;苏联的十万大军,不到十年便狼狈撤退。
美国吸取了之前的教训,让特种部队、狙击手等参加战斗。
其中,狙击手的工作是发现目标后,召唤空军来消灭敌人。
最终,美国打败了塔利班政权。
第五次是2003年的伊拉克战争。
伊拉克战争被称为21世纪的闪电战。
很快,美国胜利了,但是战后的“烂摊子”却给美国带来了深刻的教训。
综上所述,美国的军事战略在不断发展。
灵活性、创新性是美国军事战略的灵魂,仍然被继承着。
武器装备是其显性的体现,比较隐性的是其编制与体制。
美国军事力量分配均衡,陆海空三军人数差不多。
但是最重要的还是美国军事战略的理念和思想。