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农村常用法律法规知识讲座(适用村干部)PPT培训课件


土地承包人去世
例:土地承包人去世后,农村户口家属可以继 承他的承包权吗?村委会有权收回土地吗?
李某与父母承包了6亩土地(每人2亩),李某父亲 去世后,村委会因村现有部分新人未能得到承包土 地,村委会决定将李某父亲名下的土地收回分给新 人可以吗?
承包人过世的,应判断他所在的承包合同内其他人员是否 在世,如果承包合同内还有其他成员,那么这份合同依然有效, 发包方不能收回承包地。如果都不在世了,属于全户消亡,发 包方有权收回承包地。
吴某出生后户口一直随父亲吴某某落户在某村民小组,出 嫁后户口一直未迁出该村民小组。其《土地承包经营权证 》上记载吴某是家庭承包人之一,其承包期限为1998年1 月1日至2027年12月31日止。2007年,该村民小组的部分 土地被该市人民政府征收,该村民小组成员获得土地征收 补偿款。2008年2月,该村民小组召开村民小组大会讨论 关于土地征收补偿款的分配方案,享有分配资格的村民小 组成员每人分得土地征收补偿款5万元,但以吴某是出嫁 女、长期没有居住在本村及对本村的承包地未尽义务为由 ,作出不分配土地征收补偿款给吴某的决定。吴某不服, 以村民小组为被告向法院提起诉讼,请求确认村民小组的 分配方案无效,判令村民小组向其支付土地征收补偿款5 万元。
注意:
是家庭承包而不是个人承包。 “四荒”地一般采用招标、拍卖、公开协商方式承包,其流转
方式与家庭承包有所区别。 农村土地承包期限:耕地为30年,草地30至50年,林地为30至70
年。承包法对林地的承包有一些特殊规定。
土地承包经营权的保护
迁出
例:全家迁到了别的城镇并转为非农户,原来所在 村的土地承包还能不能保留?
第二十七条 承包期: 承包期内,发包方不 得单方解除承包合同,不得假借少数服从多数 强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权,不 得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回 承包地搞招标承包,不得将承包地收回抵顶欠 款。
什么情况下可以变更或解除承包合同?
保护妇女的土地承包经营权
例:妇女离婚了,她能要回原来在夫家分的承 包例地:吗丧?偶妇女承包的土地怎么办?
妇女离婚或丧偶:
(1)农村妇女结婚或者离婚后,户籍迁往其 他乡村的,其责任田、口粮田和宅基地应当由 其落户的所在地解决;
(2)如仍在原籍,原户籍所在地不得撤回她 的责任田、宅基地;
(3)不论是丧偶妇女,还是离婚后的妇女, 都有选择居住地的自由,只要户口还在原籍, 就不能剥夺她的责任田、口粮田和宅基地。
土地流转存在的问题
土地承包经营权流转程序不规范 一是私下流转,不申请、不备案 二是不按规定签订书面流转合同
土地承包经营权流转内容不合法。 (1)有的把土地承包经营权擅自转包给本集体
经济组织以外的农户。 (2)有的变相抵押或出卖土地承包经营权。 (3)有的将自己的承包地流转给别人改变其 农业用途。
《土地承包法》第29条: 承包期内,承包方可以自
愿将承包地交回发包方。承包 方自愿交回承包地的,应当提 前半年以书面形式通知发包 方。 承包方在承包期内交回承包地 的,在承包期内不得再要求承
《土地承包法》第41条: 承包方有稳定的非农职业
或者有稳定的收入来源的,经 发包方同意,可以将全部或者 部分土地承包经营权转让给其 他从事农业生产经营的农户, 由该农户与发包方确立新的承 包关系,原承包方与发包方在 该土地上的承包关系即行终止。
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条:
承包期内,发包方不得收回承包地。承包期内,承 包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意 愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土 地承包经营权流转。
承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业 户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。承 包方不交回的,发包方可以收回承不包包括的林耕地地和草地。
(4)承包方在承包期内违反法律法规政策的规定,或者违反合 同约定,闲置、抛荒耕地2年以上的,发包方有权收回该耕 地,解除承包合同;
(5)由于洪涝地震等自然灾害的不可抗力的原因使所承包的土 地遭到严重破坏,所承包的土地合同已无法履行。
保护妇女的土地承包经营权
例:女儿出嫁后,在婆家村没有分到地,她原 来的地村委会有权收回吗?
农村常用法律法规知识讲座(适 用村干部)
一、农村土地法律制度
(一)农村土地承包法
规包等农定 方村:式“土,农 不地村 宜,土 采可地取以承家采包庭取采承招取包标农方、村式拍例到集的卖:工荒体、大作山经公、济开学单荒组协毕位沟织商业,、内等后农荒部方村,户丘的式老口、家承家迁荒庭包的滩承移。” 土地承包权该不该保留?
根据《农业法》、《土地管理法》等法律规定,有下列情形 之一的可以解除、中止土地承包合同:
(1)经承包及发包方双方协商同意,在不损害国家集体及其他 人利益的情况下,承包方自愿放弃承包土地的;
(2)承包方家庭成员全部外迁或者主要劳动力外迁,转入城市 或其他村,户口也外迁的;
(3)由于国家建设需要征用土地,承包方承包的土地全部被征 用或者被批准占用的;
承包收益和承包权的继承
耕地的承包经营权原则上不能继承 承包人应得的收益可以依法继承 林地的承包人死亡后,其继承人可以继续承包
(二)关于农村土地承包经营权 流转的问题
概念:土地承包经营权流转就是农民可以将自 己承包的村集体土地部分或全部以转包、出租、 互换、转让、入股等方式转移给第三方经营, 原承包方或第三方向村集体履行原承包合同的 行为。
妇女结婚:
嫁入方所在地应当按照规定优先解决妇女的土 地承包经营权问题,在没有解决之前,出嫁女 家所在地的发包方不得强行收回其承包地。
《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用 法律的解释》第24条:
“农村集体经济组织或者村民委员会、村 民小组,可以依照法律规定的民主议定程序 ,决定在本集体经济组织内部分配已经收到 的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已 经具有本集体组织成员资格的人,请求支付 相应份额的,应予支持。”
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