第43卷第32期 山西建筑Vol.43No.32
2 0 1 7 年 1 1 月SHANXI ARCHITECTURE Nov.2017 • 225 •文章编号：1009-6825 (2017)32-0225-02
施工总承包模式下合同界面管理
王勇
(晋能清洁能源光伏工程有限责任公司，山西太原030006)
摘要:介绍了合同界面工作的定义及界面管理的重要性，从合同的架构分析，合同界面确定及要素分析等方面，对施工总承包合 同界面管理进行了探讨，并对其界面管理工作提出了一些建议，从而提高界面管理的时间效率及经济效率。
关键词:合同，界面管理，施工
中图分类号:TU723.1 文献标识码:A
〇引言
随着社会的不断进步与发展，建筑的规模越来越大，功能要 求越来越复杂，各类专业性分工越来越细，一个工程项目的合同 管理界面工作量繁杂庞大，因为界面工作责任划分不准确引起的 矛盾纠纷，界面工作的工艺特性不匹配造成接口工作的返工或是 设计变更，界面工作工艺标准的差异造成不合格工作的出现，凡 此种种因素，突显对具有关联性的合同界面进行科学的管理，对 施工工程越来越重要。
1合同界面工作的定义
施工阶段合同界面工作是指一个项目内，合同与合同之间互 相有关联的工作在空间位置上、工作时间上、性能及质量标准上 的相互衔接，具体工作内容范畴的确定，标准的确定，工作责任的 确定。其中，空间位置指合同工作所处的工程相对位置，实施时 间指按照工作流程和工艺标准工程施工和交接合同界面的时间，质量及性能标准指在合同界面处为保证相互衔接应具备的质量 标准。比如建筑设备监控系统与变配电设备、消防设备、电梯设 备接口方式的通讯，必须预先约定所遵循的通讯协议。
2施工总承包合同界面管理的重要性
合同界面管理指为完成某一工程项目，相互有空间和时间上 的逻辑关系及在此基础上，结合施工工艺、质量技术标准，依据工程 实际所存在的施工特点，划分施工合同管理界面，解决施工分承包 合同各方在具体工作上分工与协作的问题，对可能存在的界面工 作问题分析预控、理清界限，明确责任，保证工程项目的顺利实施。
合同界面的管理不仅仅是合同管理部门的事，提高合同界面 的定义、界面工作的划分、标准的制定、责任的归属，是靠质量技 术管理部门和工程管理部门对在建工程的工程结构、质量技术、现场环境等工程要素的分析，提供组织上和技术上的第一手资 料，为合同界面工作的管理提供决策的依据，所以说合同界面管 理工作是工程技术质量目标，工作的进度目标、成本目标的一个 集成，是一个动态的整体，只有充分分析施工的各组成要素，结合 每一个专业分包工程的工艺特点，分部分项工程的技术特性，准 确的划分合同界面，在界面处设置检查验收点和控制点。在这里 可以运用因素分析法（鱼刺法）对可能影响界面工作的问题进行 分析列表，根据分析的结果制定措施，在合同中或其他工程文件 中加以消化。只有在此基础上才能准确定义分包单位的工作范 围和责任，在项目实施过程中做到责任明确，按时完成,准确交 接，防止因界面工作的内容不清楚、标准不明确、责任不清晰，导 致很多问题的产生，最终促使成本增加，进度滞后。
例如在对建筑墙体施工中出现问题原因的分析研究中表明60%的问题是由于界面管理不当造成的;对设计和安装过程界面 管理问题的统计发现:67%电气安装，64%管件安装，82%机械安 装存在界面问题，问题通常是出现在分部工程间的界面工作上，这充分说明了界面管理的重要性[1]。
3施工总承包合同界面管理的分析
3.1 合同的架构分析
建设项目的施工管理特别是大型综合体项目由于体量大，功 能多，需要对项目进行合同结构分解，首先需对项目总体合同关 系进行分析，拟定合同体系架构，以及合同体系下的合同界面系 统。施工总承包项目合同总体架构关系分析是施工总承包管理 中必不可少的环节。通过对各分包合同组织工程施工的逻辑、空 间、时间关系分析，进一步细化工程的合同分解，内容定义及责任 归属，并据此描述和确定合同界面。
3.2合同界面确定及要素分析
根据已确定的合同架构及在此基础上确定的合同界面，施工 项目经理部组织合同、技术、施工等专业部门进行合同界面及界 面工作的分析论证，查漏补缺，进一步深化细化合同界面,分析的 要点为:逻辑关系上，合同界面的确定以满足工艺特性的要求，与 施工组织设计组织施工实施的管理模式相统一;空间关系上，注 重建筑结构的分析，明确界面工作所处的空间位置上相互衔接，合同界面前后工作交接的技术和质量标准；比如合同在空间上的 衔接模糊，分包商的工作范围及责任不明确，导致界面处的某项 工作没人负责;时间关系上，每个合同所确定的工程内容或合同 与合同之间相关联的合同界面内容在工作上的搭接时间、界面工 作的完成时间要与项目总进度计划的时间要求一致，而且它们之 间时间上要协调，即各种分承包合同界面工作的完成时间按计划 进行。例如建筑设备自动监控工程实施界面的确定贯穿于设备 选型、系统设计、工程施工、检测验收的全过程。在工程合同中应 明确各供应商的设备、材料的供应范围、接口标准及费用，避免施 工过程中出现衔接不上的问题，影响工程进度，增加施工成本。3.3合同界面管理的其他要素
实际施工中，因设计与施工的分离，施工单位没有深刻的理 解设计资料，或设计本身存在的不合理不完善等情况，没有在合 同划分时及早发现，引发界面确定不准确不全面。施工中因设计 变更造成施工合同内容的变化，引起界面工作的变化，界面工作 责任的变化，造成界面管理工作的难度，引发潜在的进度、质量、成本风险。
合同界面分析与定义时，还需同时注重工程量清单，图纸，工 程说明，工程规范及定义,通过这些要素结合项目实际，综合分析
收稿日期:2017-09-09
作者简介:王勇（1979-),男，高级工程师
第43卷第32期• 226 • 2 0 1 7 年 1 1 月
山西建筑
SHANXI ARCHITECTURE
Vol. 43 No. 32
Nov. 2017
文章编号：1009-6825 (2017) 32-0226-02
马里某水电项目非传统安全风险挑战与应对
刘民伟
(中国电建集团国际工程有限公司，北京100036)
摘要:通过介绍马里某水电站项目的概况以及安全形势,分析了如何编制安全风险防范措施，并从安全措施保证责任、项目分包 以及合同解除等几个方面论述如何转移或停止极端非传统安全风险，对海外工程项目解决非传统安全问题有重要的借鉴意义。关键词:安全形势，非传统安全，风险防范，合同解除
中图分类号:TU714 文献标识码:A
1项目概况
马里某水电项目位于尼日尔河上，距马里加奥市130 km,距 首都巴马科1 335 km,距离塞内加尔达喀尔港2 705 km。项目为 总装机容量25 MW的水电站，共分为5个标段，我公司承揽土建 工程以及金属结构安装工程两个标段，合同工期48个月，资金来 源于伊斯兰发展银行、科威特基金、阿布扎比发展基金、非洲发展 银行等多个组织机构。项目业主拟2012年3月22日同中标单位 谈判，但因前一天马里发生军事政变，导致项目搁浅。马里政局 稳定后，直至2015年8月份业主同承包商签署合同，于2016年 4月份业主下达开工令，2016年8月份项目正式启动。
2非传统安全风险与安全防范措施
2.1 安全风险事件及风险级别
项目所在的马里北部地区长期活跃着反政府武装力量以及SO-S 9-O-S 9-O-S SO-S 9-O-S SO-S 9-O-S 9-O-S SO-S 9-O-S 9-O-S SO-S 9-O-S SO-S 9-O-S 9-O-S
准确划分定义施工管理的界面，避免因界面模糊导致工程纠纷影 响施工进度，界面的不清晰不合理导致工程变更和索赔。例如在 不同专业的施工图纸中，预埋和预留的工程部位标注不相同，需 要认真核对各专业图纸，找出问题,重视工程施工前的图纸及技 术交底工作。
4合同界面管理工作的具体措施及建议
按照合同体系编制总的合同界面实施计划和分阶段的合同 界面实施计划。在计划中要明确每一项界面工作的具体内容、完 成时间等。制定详细的合同界面工作程序，程序的制定要有针对 性、可操作性，包括合同界面工作信息的反馈、合同界面工作的协 调机制、界面问题的处理、界面控制与修改等，都要严格按程序进 行，避免随意性，提高工作协同的实效性。
界面管理的工作目标，可分为合同界面工作的进度目标、质 量目标、成本目标，运用PCDA的标准化管理办法持续改进合同 界面管理工作。建立完整的合同界面管理资料，对界面管理工作 进行总结考核，制定配套的奖罚措施，激励员工不断提高施工过一些恐怖组织，如基地组织、争取西非唯一性与圣战运动、伊斯兰 卫士极端组织以及纳赛尔主义独立运动组织等，当地平民以及国 外公司或组织都可能成为他们袭击的目标。
根据马里当地新闻报道的信息统计，仅从2016年7月到 2017年2月，马里中北部主要发生了大约60起恐怖袭击、武装冲
突等安全事件，其中约30起发生在北部加奥（Gao)和通布图 (Tombouctou)大区，约10起发生在首都巴马科去加奥路途中，20起发生在中部地区。上述事件导致多人伤亡。2016年5月31 日发生的袭击联合国驻马里多层面综合稳定特派团营地的事件，事发地距项目所在地仅约50 km。
根据英国化险咨询公司（Control Risk)发布的《风险地图 2017》，该项目所在的北部地区被评定为高风险地区。自2017年 1月18日，马里北部发生史上最大的自杀式汽车炸弹袭击事件 后，中国外交部和驻马里大使馆发出预警，提醒在马中国公民和机S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-O-S 9-O-S S O-S 9-C 程合同界面管理的水平。
运用系统工程理论，划分合同体系，从目标系统、技术系统、组织系统、行为系统，分析界面之间的联系和制约，优化合同界面 体系，提高工程管理的效率。
5结语
随着社会的进步，时代发展,工程结构越来越复杂，大型城市 综合体的出现，一个EPC总承包合同，上下游的合同关系有时高 达上百个，一个大型的项目，即使是采用施工总承包的合同模式，上下游的合同关系也会高达十几个到几十个之多，它们之间都会 存在施工接触面上，工艺要求上，时间上的内在联系，增加界面管 理工作的难度，需要众多业界的专业人员不断的去探索,在实践 中不断总结经验，提高界面管理的时间效率、经济效率，从而提升 整个工程管理的效益，为企业的发展创造空间。
参考文献：
[1] 孙丽华.工程项目界面管理问题研究[J].建设监理，2010
(7) ：36-38.
Contract interface management under construction general contract mode
W a n g Y o n g
{Can Clean Energy Photovoltaic Engineering Companyf Taiyuan 030006, China)
A b s t r a c t: The paper introduces the definition of the contract interface and the importance for the interface management, explores the contract interface management of the construction from the frame analysis of the contract, identification of the contract interface, and factor analysis, and points out some suggestions for the interface management, so as to improve the time and economic efficiency of the interface management.
K e y w o r d s：contract, interface management, construction
收稿日期=2017-09-06
作者简介:刘民伟（1983-),男，高级工程师