合同管理办法
1．目的
加强张家口至涿州高速公路保定段项目（以下简称本项目）的合同管理，明确合同管理工作要求，规范建设行为和建设程序。
2．适用范围
适用于本项目所涉及的土建主体工程、房建工程、交通设施工程、机电工程和绿化工程等一切相关的合同管理工作。
3．职责
计划合同科负责合同的归口管理。
4．合同管理
4.1合同订立的依据、内容
4.1.1合同订立的依据：《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《公路法》、《行政许可法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路建设市场管理办法》张涿高速公路资格预审文件、资格预审申请文件、招标文件、投标文件等。
4.1.2合同文件主要包括合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、项目专用合同条款、专用合同条款、通用合同条款、技术标准
和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。
4.1.3合同文件的优先顺序如下：
（1)合同协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)；
(2)中标通知书；
(3)投标函及投标函附录；
(4)项目专用合同条款；
(5)公路工程专用合同条款；
(6)通用合同条款；
(7)技术规范；
(8)图纸；
(9)已标价工程量清单；
(10)承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；
(11)其他合同文件。
4.2工程项目变更
施工图纸是合同文件的组成部分，承包人应严格执行合同，照图施工。如果确需变更，应执行本项目《工程变更管理办法》。
4.3工期的延长
4.3.1筹建处的工期延误
在履行合同过程中，由于筹建处的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求筹建处延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照合同条款中第10.2 款的约定办理。
(l）增加合同工作内容；
(2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；
(3）筹建处迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；
(4）因筹建处原因导致的暂停施工；
(5）提供图纸延误；
(6）未按合同约定及时支付预付款、进度款；
(7）筹建处造成工期延误的其他原因。
本款补充：
即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。
4.3.2异常恶劣的气候条件
由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求筹建处延长工期。
异常气候是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象(包括温度、降水、降雪、风等)。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定。
异常恶劣的气候条件，是指工地受淹超过桥梁设计洪水水位以及不利的降水等引起的情况。不利降水的衡量标准为：
（1）以河北省气象部门统计的降水资料，取最近30年的平均降水天数和平均降水量为标准；
（2）按实际统计的年降水天数、降水量与（1）所指的年平均降水天数、平均降水量之差，每年计算一次。
监理人将根据承包人提交的证明予以评定。但在进行上述评定时，还将考虑按同等标准以同期或其他月份异常良好的气候予以抵补。异常气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。
监理人在与承包人适当协商并报经筹建处批准后应确定延长工期的天数，并通知承包人，抄送筹建处。
4.3.3当上述情况首次发生后，承包人应在14天内向监理人发出要求延期的通知，并抄送筹建处，并在随后7天内向监理人提交承包人要求延期的详细情况与缘由，供监理人调查。
4.3.4如果导致延期的事件有延续性，承包人应按4.3.3款规定的7
天之内先报告初步情况，然后每隔7天向监理人提交事件进展的详细资料，并在该事件造成的影响终结后的14天之内提交最终详细资料，这样，承包人仍有权得到延长工期。监理人收到此暂时的详细资料时应尽快做出工期延长天数的暂时决定，待收到最终详细资料时，审查全部情况，再确定关于该事件的延长工期总天数。不论是暂时决定或最终决定，监理人都应与承包人协商并报筹建处批准，并将决定通知承包人，抄送筹建处。但最终的审查批准不应少于监理人已暂时确定的延长工期。
4.3.5如果承包人未能在4.3.3及4.3.4规定的时间内发出要求延期的通知和报告情况并提交详细资料，则事后监理人可拒绝做出任何延期的决定。
4.3.6监理人在收到承包人按4.3.3规定的要求延期的通知并提交具体细节，或按4.3.4的要求提交了最后详细资料后，应在28天内将审核意见报经筹建处批准并将决定通知承包人，或要求承包人进一步补充延期的理由。如果监理人在28天内不予答复，则应视为承包人要求的延期已经筹建处批准。
4.4费用索赔
4.4.1根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长
工期的，应按以下程序向筹建处提出索赔：
4.4.1.1承包人索赔的提出
(l）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利：
(2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；
(3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；
(4)在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和(或)延长的工期，并附必要的记录和证明材料。
4.4.1.2承包人索赔处理程序
(1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、杳验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包