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2020年4月19日
关于延安红色旅游
与可持续发展的调
查报告
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前言：
可持续发展是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的
需要，不以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人利益，实现人
口、经济、社会、资源、环境相协调的发展，是科学发展观的基本
要求。当前，中国的旅游业取得了突飞猛进的发展，然而，随着中
国旅游业的发展，旅游业对环境、社会、文化的负面影响正逐渐被
人们所认识，而红色旅游在中国的旅游业中占有重要地位。红色旅
游是以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成
的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革
命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性
旅游活动。红色旅游是旅游经济的新生儿，是红色革命精神与现代
旅游经济的结晶。推进红色旅游，是树立和落实以人为本、全面协
调可持续的科学发展观的具体体现。鉴于这一情况我们在暑假假期
间对此展开了以“延安红色旅游与可持续发展”为主题的调查活
动。
一、调查对象与方法
〔一〕调查对象
7月7号至13号，对延安各大红色旅游景区进行实地调查活
动。
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〔二〕调查方法
本次调查活动以实地考察为前提，以直接问答和书面问卷为载
体，经过走访相关旅游部门、参观红色旅游地和对游客的随机采
访，比较客观地了解到延安红色旅游业当前的发展状况及未来的发
展优势。
二、调查结果与分析
(一) 调查结果
本次调查共直接问答和发出问卷的形式共120次，回收问题答
案117份，其中有效答案100份，回收率100%。
经统计调查结果显示，延安红色旅游地区主要存在以下几方面
的问题：
1、大多数游客对延安的红色旅游不是很了解且不感兴趣。
2、大多数游客认为红色延安旅游景区周边环境不是很理想
3、大多数游客认为延安红色旅游景区服务人员的态度欠佳。
4、大多数游客认为延安红色旅游资源向游客开放的形式过于单
调。
（二）调查结果分析与解决对策
1、红色旅游在延安的兴起好些年的时间，但各方面的宣传
力度不够，市民及外地游客对其并不是很了解。对此我们应加强延
安红色旅游的宣传与推广，开拓客源市场。 首先应积极采取多种形
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式搞好延安红色旅游的整体形象宣传，提高知名度；其次要加强省
际横向联合，逐步在国内主要旅游热点城市设立旅游办事机构，形
成全方位的旅游宣传促销攻势，建立稳定的客源市场网络。宣传推
广要围绕主题、突出特色、增强吸引力，要适时推出一些富有特色
的招徕性强的旅游线路和旅游节事活动，并要主动与兄弟省市特别
是沿海地区和中心城市互动对接。最后，要鼓励旅游企业在省外设
立促销机构，或利用延安市各驻外机构，经过直接派员或委托、合
作的方式，开拓旅游业务。最后，红色旅游参观点要逐步降低门票
收费价格乃至免费对公众开放，从而吸引更多游客，实现更大的社
会效益。
2、由于景区周围摆设摊点过多，垃圾桶数量不够，且一些市民
及游客素质不够高，随意丢弃废弃物，造成景区周围垃圾过多，加
之环卫工人的保洁工作没有跟上，导致景区环境污染严重。对此延
安市应适度开发可持续发展的战略模式，政府应运用经济手段对环
境问题进行间接控制 ，主要包括以下内容：（1）征收资源环境税，
针对景区周围摆摊设点过多的现象政府应该收取一定的费用，而且
限制她们的数量；（2）排污收费制度。政府对污染环境的商家按其
污染程度收取环境治理费用，使排污企业自身承担治理污染的成
本；（3）押金制度。政府经过预收消费者押金的方式，促使消费者
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把某些可能造成污染的固体废物退还到指定部门，然后领回押金，
以此达到减少污染和废物利用的目的；（4）财政补贴。政府对有利
于保护环境的生产者或经济行为给予补贴，鼓励商家采取保护环境
的生产方式。（5）环境标志。政府经过发放环境标志间接引导商家
开发使用有利于环境的生产工艺，生产环保产品。（6）加强环境保
护和可持续发展的宣传、教育，提高公民的环保意识和可持续发展
的意识， 延安红色旅游可持续发展是一项浩大繁杂的工程，需要全
民齐心协力才能做到。因此我们应加强环境保护和可持续发展的宣
传教育，使全体公民树立可持续发展意识。首先应树立环境质量意
识，认识到环境质量的优劣是关系人民生活质量的提高和子孙后代
生存发展的大事；还要树立环境公德意识，不为满足个人私利，不
为局部或眼前利益而损害她人或全局的利益，让人类与自然和谐相
处。这就需要政府及旅游主管部门甚至旅游企业经常性的向旅游
者、旅游地居民公布环境质量信息及污染对健康和经济的损害，并
及时宣传报道自然资源持续利用的典型事例；政府应制定相应的法
律法规来规范公民的行为，并对破坏环境者进行法律制裁。
3、针对景区服务人员的态度欠佳的问题，政府部门应加强人才
队伍建设，提高从业人员素质。发展红色旅游，必须切实提高对开
发红色旅游人才的认识，提高从业人员知识水平和专业技能，促进