葫芦岛市饮用水水源地环境保护的现状
分析和建议
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0引言
为了推进水源保护工作的科学开展,葫芦岛市全面开展了饮用水水源地环境保护规划工作,制订了《葫芦岛市饮用水水源地保护区划分方案》。
该方案经省政府同意,省环保厅已予以批复。
该方案将县级以上11个集中式城市饮用水水源地划分了一级、二级、准保护区,明确了各保护区管理规定。
其中一级保护区平方千米,二级保护区平方千米,准保护区平方千米。
1自然环境概况
葫芦岛市位于辽宁省西南,辽西走廊中部,东临辽东湾,东北与锦州市接壤,西南与秦皇岛相连,北靠朝阳市,西邻凌源、喀左两县,地势西北高东南低,海岸曲折。
市辖连山、南票、龙港3个区,绥中、建昌2个县和兴城市(县级)。
全市土地总面积10415平方公里。
葫芦岛地处暖温带半湿润季风型大陆性气候,气候温暖,四季分明,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥。
该地区年平均气温摄氏度,年降水量(其中月平均最大
降雨量,月平均最小降雨量,年平均风速/s,年日照时数26932915小时。
全市水域面积约为万公顷,占全市总土地面积的,其中滩涂面积万公顷,河流水面万公顷,水库水面万公顷。
流域面积100平方公里以上的河流有27条。
全市共有水库73座,总库容亿立方米,其中大型水库4座,中型水库3座,小(一)型水库22座,小(二)型水库44座。
较大型水库主要有乌金唐水库、宫山嘴水库、青山水库(在建),中小型水库主要有龙屯水库、碱厂水库、大风口水库、马道水库、红螺山水库和三合水库等。
2社会经济概况
近年来,葫芦岛市经济、社会总体水平发展较快。
2013年葫芦岛市生产总值亿元,按可比价格计算,比上年增长%。
其中,第一产业增加值亿元,增长%;第二产业增加值亿元,增长%;第三产业增加值亿元,增长%。
生产总值三次产业构成为::。
人均生产总值29973元,比上年增长12 %。
根据2010年第六次中国人口普查主要数据,葫芦岛市总人口为2623541人。
葫芦岛市居住在城镇的人口为1089843人,占%;居住在乡村的人口为1533698人,占%。
3水资源利用现状
根据《葫芦岛市水资源公报》(2010年)调查统计,2010年全市总供水量亿立方米,比上年减少亿立方米。
其中:地表水供水量亿立方米,占总供水量的%;地下水供水量亿立方米,占总供水量的%;另外废污水处理回用亿立方米,占总供水量的%。
2010年全市总用水量亿立方米,比上年减少亿立方米。
其中,农田灌溉用水量亿立方米,占总用水量的%;林牧渔畜业用水量亿立方米,占总用水量的%;工业用水量亿立方米,占总用水量的%;城镇公共用水量亿立方米,占总用水量的%;居民生活用水量亿立方米,占总用水量的%;生态环境用水量亿立方米,占总用水量的%。
2010年全市实际耗水量亿立方米,综合耗水率%。
其中农田灌溉耗水量亿立方米,是全年的耗水大户,综合耗水率%,占总耗水量的%;林牧渔畜业耗水量亿立方米,耗水率%,占总耗水量的%;工业耗水量亿立方米,综合耗水率%,占总耗水量的%;城镇公共耗水量亿立方米,耗水率%,占总耗水量的%;居民生活耗水量亿立方米,耗水率%,占总耗水量的%;生态环境耗水量亿立方米,综合耗水率%,占总耗水量的%。
4水资源的利用趋势分析
葫芦岛市现有乌金塘水源、高塔水源、平山水源
三个水源地。
葫芦岛市区从乌金塘水源取水3万吨/日,输送原水至二台子水厂及玉皇阁水厂,作为工业用水。
高塔水源:即高桥、塔山水源,距市区15公里,设计取水能力分别为万吨/日和万吨/日。
平山水源:设计取水能力为11万吨/日,分别给市区5万吨/日,高新技术产业园、锦化化工集团有限责任公司和锦西炼油化工总厂分别2万吨/日。
目前,葫芦岛市供水管网初具规模,采用环状和枝状管道相结合的供水方式。
工业供水量为23万吨/日,有自备水源解决;生活供水能力为万吨/日,有乌金塘水源、高塔水源和平山水源供给。
由于连年干旱,地下水位下降很快,地表水蓄量不足,导致水源供水量不足,供水标准为90-100L/人,供水普及率9 8 %,部分用户采用定时供水。
由此可见葫芦岛市现有各类供水工程供水能力无法满足用水需求,还必须抓紧青山水库工程,保证水资源的供需平衡。
5葫芦岛市饮用水水源地水质及环境保护现状
据统计,2005年全市集中式饮用水源地取水量为万吨,水质达标率为。
其中北溪引水全年取水量为万m3,水质达标率100%;石兜、坂头水库全年取水量万m3,水质达标率%;汀溪水库全年取水量万m3,水质
达标率%。
葫芦岛市环境监测中心站,2013年对葫芦岛三个饮用水源地的水质现状评价发现,水体中各污染物浓度年均值基本能达到地表水皿类水体要求,饮用水源水中有机污染物含量也符合《地表水环境质量标准》以及《生活饮用水水质卫生规范》的要求。
但个别月份的个别点位仍存在总氮、总磷等一些污染物的超标现象。
根据对各饮用水源地的污染源和生态环境调查结果,目前的主要污染源都是周围居民的生活污水,以及农田、果园使用农药及以化肥,而畜禽养殖污染源呈逐渐减少趋势。
6关于饮用水源地保护规划的建议
①严格项目审批,杜绝源头污染。
在新建项目审批中,环境管理部门要严格执行《水污染防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定。
②加大水源地安全保护,提高防范风险的能力。
平山水源地宫山嘴水库一级保护区内有206省道通过,为保证水源地安全,应在这些路段进入水源地处设立警示标志。
③重视应急水源建设。
葫芦岛市是一个水资源十分缺少的城市,不过缺少应急水源,始终是水源供给问题的隐忧。
目前,葫芦岛市只有平山
水源中的三合水库可以作为临时供水水源,该水库可保证葫芦岛市部分居民临时用水3天的时间。
要建设应急水源,增强防御突发污染事故、连续干旱和特殊干旱等安全供水风险的能力。
④落实补偿机制。
《水污染防治法》第七条规定,国家通过财政转移支付等方式,建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。
要保护,就必须要付出代价,就应该得到补偿。
这一条落实好了,有利于更好地保护饮用水水源。
⑤发挥牵头单位作用。
环境保护部门是饮用水水源保护法定的牵头单位,应在组织协调和监督实施饮用水水源保护方面履行法定职责。
水行政主管部门主要应在维持江河合理流量、湖库合理水位,水功能区划,河道纳污能力核实,入河排污口管理,水质监测,水产健康养殖等方面依法履职,做到不缺位、不越位。
7结束语
饮用水源地的环境保护工作,直接影响着水源的质量,因此,要做好保护工作,从源头上提高水源的等级水平,各级部门要切实按照相关标准,做好监督工作,为市民提供优质安全的饮用水。
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