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企业内部控制流程—合同协议13． 1合同与审批控制
13．1． 1合同管理流程
1．合同管理流程与风险控制图
业务风险
如果合同未经适当审核或超越授权审批，可能会产生重大差错或舞弊、欺诈行为而导致损失或因合同内容不完整、权利义务不明确或未签订书面合同而导致企业资产或股东权益遭受损失
如果合同条款未恰当履行或监控不当而导致违约损失或因合同纠纷处理不当，可能导致企业权益受损
如果合同信息安全措施不当，可能导致商业
合同协议管理流程与风险控制
不相容责任部门/ 责任人的职责分工与审批权限划分
总经理归口管理部门法律顾问承办部门相关部门
开始
下发合同相关发生合同
管理制度业务
进行业务合
同谈判
1
起草合同审核
权限外
权限外
审批审批审批
权限内权限内
签订合同
进行合同
2
履行合同
备案
出现
问题
确认问题的重要程度，提出
解决问题的参考意见
解决问题
接下页
阶
外部单位段
D1
签订合同
D2
解决问题
D3
合同管理流程与风险控制
不相容责任部门/ 责任人的职责分工与审批权限划分阶
业务风险
秘密泄露或因合同不进行检查，导致合同承办部门不按相关制度开展合同管理，进而可能造成合同执行或签订违法、违规总经理归口管理部门法律顾问承办部门相关部门外部单位段
接上页
进行合同文件
3 汇总提交
合同资料文
资料保存
件
进行合同定期
D3 统计归集
进行合同定期
或不定期检查
结束
2．合同管理流程控制表
合同管理流程控制
控制事项详细描述及说明
阶D1 1．财务部对合同中有关付款的条款进行审核，并提出审核意见
段
D2 2．合同签订后，合同的承办部门将合同交归口管理部门进行编号、备案
控
3．归口管理部门作为合同的专门管理部门，需要对各类合同的文件和资料进行编号和恰
制D3
当保存，以备参考
合同管理岗位责任制度
相应建
合同归口管理制度
关规范
合同分级管理制度
规
参照《中华人民共和国合同法》
范
规范《内部会计控制规范——基本规范（试行）》
文件资料合同承办部门签订的合同文本
责任部门合同归口管理部门、合同承办部门、财务部
及责任人总经理、法律顾问、归口管理部门人员、承办部门人员、财务部人员
13．1． 2合同谈判流程
1．合同谈判流程与风险控制图
合同谈判流程与风险控制
不相容责任部门/ 责任人的职责分工与审批权限划分
业务风险
总经理法律顾问
合同谈判人员如果
选择不当可能导致
谈判失败，进而增
加企业谈判损失或
因合同谈判目标不
明确，可能导致谈
判结果损坏企业利
益，进而可能增加
企业损失
合同谈判方案如果
未经规范的审核、
审批或超越权限审
2
批，可能会产生重
审核
审批
大差错而导致企业
遭受损失
如果不对合同谈判
资料进行及时存档
备案，可能导致资
料丢失、遗漏等，
阶段承办部门相关部门
开始
同谈判方协商
确定谈判事项
D1 确定合同谈判
目标
1
确定合同谈判
参与谈判
参加人员
收集合同谈判
提供协助
信息和资料
D2 编制《合同谈判
方案》
进行谈判
达成谈
判目标
否
是
执行谈判成果
停止合作或
3
从而给企业带来损D3
另行谈判
失
资料存档
结束
2．合同谈判流程控制表
合同谈判流程控制
控制事项详细描述及说明
1．对于重要合同或法律关系复杂的合同，应当指定法律、技术、财会、审计等专业人员
阶D1
参加谈判，必要时可以聘请外部专家参与
段
D22．总经理可以根据合同谈判事项的种类，授权相关人员履行审批权限
控
3．承办部门在本次谈判未能达成谈判目标时，可以选择停止同现有谈判对象的合作，另制
D3
寻合作伙伴或通过调整谈判策略与现有谈判对象另择时间进行谈判
相应建
合同管理岗位责任制度
关规范合同分级管理制度
规参照
《中华人民共和国合同法》
范规范
文件资料《合同谈判方案》
责任部门合同承办部门、财务部、审计部门等
及责任人总经理、法律顾问、承办部门人员、其他相关部门的人员
13． 2合同订立登记控制
13．2． 1合同签订流程
1．合同签订流程与风险控制图
合同签订流程与风险控制
不相容责任部门 / 责任人的职责分工与审批权限划分阶业务风险
总经理承办部门相关部门外部单位段如果未签订书开始
面合同，可能导
合同审批通商定合同签商定合同签
致企业资产或过订方式订方式
股东权益遭受
损失
现场
签订
是否
1 D1 确定签先行签
订时间字盖章
如果合同信息安全措施不当，可能导致商业秘密泄露或因
寄送对
方签字
盖章
2
当场签字盖章
送交合同正本、副
本和相关审核资料
签字盖章
当场签字
盖章
3
未对合同谈判资料进行及时存档备案而导致资料丢失、遗漏等，给企业带来损失
保管正本
4
接收合同档案
副本和相关审
核资料并归档
结束
D2