武地铁〔2011〕381号

关于印发《武汉地铁集团合同履约考评管理办法》

的通知

所属各单位、公司各部门：

根据《市城建重点工程建设管理领导小组关于政府投资城建重点工程项目实行预选承包商的意见》（武城重[2008]2号），为加快推进武汉轨道交通建设，规范参建单位合同履约行为，确保轨道交通建设质量安全，对集团公司制定的《武汉地铁集团合同履约考评管理暂行办法》进行了修订，制定《武汉地铁集团合同履约考评管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

特此通知

二〇一一年八月一日

主题词：地铁集团印发合同履约考评管理办法通知

武汉地铁集团有限公司办公室2011年8月1日印发

共印40份

武汉地铁集团合同履约考评管理办法

为加快推进武汉轨道交通建设，规范参建单位合同履约行为，对项目实施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，依据《市城建重点工程建设管理领导小组关于政府投资城建重点工程项目实行预选承包商的意见》（武城重[2008]2号）文件，特制定本办法。

一、考评依据

（一）国家、省、市现行有关法律、法规和强制性标准。

（二）公司与各勘察单位、设计单位、土建施工单位、装饰施工单位、监理单位、设备及安装单位签订的工程合同。

（三）公司相关管理规定。

二、考评范围

公司轨道交通建设、土地综合开发、市政、代建及设备安装等工程项目均纳入考评范围。各条线综合一起评分，对已开工至工程竣工前的所有工程项目进行考评，因故停工6个月以上的工程项目不参加合同履约考评。

三、考评方式

由建设事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两

总部）会同纪监审计室、合约法规部、质量安全部、总工办等公司有关部门现场考评，原则上每半年一次，综合评分排序。对勘察、设计、土建施工、装饰施工、监理、第三方监测、设备及安装分别进行考评。

四、考核评分

考评依据合同和公司相关文件，分别编制了《武汉地铁土建施工单位合同履约考核评分细则》、《武汉地铁监理单位合同履约考核评分细则》、《武汉地铁第三方监测单位合同履约考评评分细则》，以计分的方式进行。

五、考核评定

考核评分以合同标段（项目部）为单元，考核评定以参建单位为对象。若一个单位参与多个合同标段，则取其各标段中最低分为该单位最终得分；若有联合体的标段，按联合体考核评分分别计入各单位得分，仍取其各标段中最低分为该单位最终得分。

考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，85分以上（含85分）为优秀，85—75分（含75分）为良好，75－65分（含65分）为合格，低于65分的为不合格。

六、奖罚实施

公司在每次考评结束后，将对全体参建单位通报考评结果，并将通报发至各单位的总部或上级部门。公司还将考评结果在武汉地铁集团公司网站上网公示，同时将考评结果上报市建设行政主管部门。

（一）奖励

根据考评结果，在一年中连续二次取得“优秀”等级的单位将获得武汉地铁集团有限公司颁发的年度《重合同、守信用单位》荣誉证书，其在下年度的武汉地铁项目招标中资格预审免检和招标时同等条件下优先。

根据考评结果，在一年中取得一次“优秀”等级且没有“不合格”等级的单位在下年度武汉地铁项目招标中资格预审免检。

根据考评结果，在一年中取得一次“良好”等级且没有“不合格”等级的单位在下年度武汉地铁项目招标中资格预审加分。

（二）处罚

根据考评结果，在一年中考核有“不合格”等级的单位，纳入公司工程项目不诚信行为记录，记录影响期1年，在下年度武汉地铁项目招标中资格预审不予通过。若下年度无同类招标项目，则影响期顺延。

七、附则

该《办法》经公司办公会通过并正式行文，在执行之日起，原武地铁[2010]223号文件废止（包括文件原有《武汉地铁土建施工单位合同履约考核评分细则》、《武汉地铁监理单位合同履约考核评分细则》）。

附件：

1、《武汉地铁土建施工单位合同履约考核评分细则》

2、《武汉地铁监理单位合同履约考核评分细则》

3、《武汉地铁第三方监测单位合同履约考评评分细则》

附件1

武汉地铁土建施工单位合同履约考评评分细则

为加快推进武汉市轨道交通建设，规范土建施工单位合同履约行为，对土建施工合同项目部实施有效的管理，奖优罚劣，提高工程建设管理水平，确保实现安全、工期、质量、投资控制等建设目标，特制定本细则。

第一条本细则评分对象为参与武汉地铁土建施工项目建设的全部单位（以下称施工单位），以施工合同标段为单元，各条线综合一起评分。

第二条武汉地铁集团有限公司对施工单位实施综合评分管理。采用百分制及奖励加分，具体分配如下：

1、项目经理、项目总工、安全副经理（专职安全员）到岗情况(满分13分)

（1）施工单位的项目经理与投标文件相符、没有更换的，得6分；更换项目经理的且获得建设事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总部）书面批准的，得4分；如果项目经理没有到位或没有获得两总部书面批准更换项目经理的，得0分。

（2）施工单位的项目总工与投标文件相符、没有更换的，得2分；更换项目总工获得两总部书面批准的，得1分；更换项目总工没有获得两总部书面批准的，得0分。

（3）安全副经理（专职安全员）与投标文件相符、没有更换的，得2分；更换安全副经理（专职安全员）且获得两总部书面批准的，得1分；更换安全副经理（专职安全员）没有获得两

总部书面批准的，得0分。

（4）以上三人按规定到位的出勤率达到75%以上时，每人得1分，共3分；出勤率在50%-75%之间时，每人得0.5分，共

1.5分；出勤率在50%以下时，得0分。

2、施工单位组织机构及管理制度建立情况（满分4分）

（1）施工单位组织机构健全、管理制度完善的，得3-4分。

（2）有组织机构但管理制度不完善的，得1-3分。

（3）组织机构不健全的，不得分。

（4）管理不善或出现质量、安全事故等，两总部发函给其上级管理单位要求加强管理的，每发一次函，扣罚0.5分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚1分；市建设行政主管部门发函的，每发一次函，扣罚2分；扣满4分为止。

3、工程进度进展情况（满分20分）

（1）将两总部每月下达的工程进度计划完成情况每半年汇总一次，半年内完成工程进度计划和形象进度的100%及以上，得20分；半年内完成工程进度计划在60%（含）-100%之间的，以其工程进度计划完成率A%乘以20，即得施工单位得分为20*A%；半年内完成工程进度计划在60%以下的，得8分。

（2）两总部明确的关键节点工期未能按时完成的，得0分。

4、四比一创或其他质量检查活动（满分16分）

将公司两总部每次的四比一创或公司组织的其他质量检查活动结果每半年汇总一次，取各次平均值，排名在前25%（含25%）的施工单位，得分16分；排名在前25%-50%（含50%）的施工单位，得12分；排名在前50%-75%（含75%）的施工