当代中国政治制度
撰写论文，题目如下（自动选择其一）
1、浅谈科学发展与城市经济管理
2、试论科学发展观与城市政府职能转变
3、城市管理中贯彻落实科学发展观的难点
4、城市管理中贯彻落实科学发展观的重点
考核形式及要求：
撰写一篇不低于2000字的论文。撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原

始修改记录。

城市管理是一门科学，我们必须以科学的态度，科学的理论来指
导我们实际的工作，从理论中来到实践中去，才能不断掌握城管工作
的精髓和实质，才能实现城管工作质的飞跃。

浅谈科学发展与城市经济管理
深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要不断强化三个
理念：强化“以人为本，执政为民”的理念；强化“解放思想、敢为人先”的理念；
强化“加快发展、又好又快”的理念。

深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，要正确处理五个
关系：正确处理经济建设又好又快的关系；正确处理特殊管理体制和市场机制
的关系；正确处理经济发展与社会事业发展的关系；正确处理当前发展与长远
发展的关系；正确处理增强经济实力与致富职工群众的关系。

做深做好“发展战略”的文章，在新的历史起点上确立新的发展目标
农一师今后发展基本思路是：到2010年生产总值达到90亿元以上，年均增长
15％以上，人均生产总值达到3万元，团场农牧职工人均纯收入超过8000元，
要深化国有企业改革：一是要深刻理解党中央制定的关于国有企业改革的各项
方针政策，贯彻落实兵团“1+8”文件精神，力争在产权制度改革和完善法人治理
结构上有新的突破，在国有经济布局调整上有明显进展，建立比较完善的现代
企业制度，着力解决国有企业“一股独大”的问题。要防止只对抓新项目感兴趣，
不重视存量调整、不重视企业改革、不重视企业管理的倾向，对有资源优势、
市场前景好、竞争力强的支柱企业，要全力支持其做大做强。要积极规范推进
国有企业的股份制改革，要充分发挥优势骨干企业和龙头企业的优势和潜力，
吸引外来资本、民间资本参股，实现投资主体多元化。对不符合产业政策、发
展潜力弱、竞争风险大、扭亏无望的企业，要下决心改制或退出市场。二是要
进一步改革和完善国有资产管理体制，探索有效的国有资产经营体制和方式，
确保国有资产保值增值。特别是要对国有和国有控股企业实行严格的经营业绩
考核制度和审计制度，加强监管工作力度。三是要扩大对外开放，着眼完善市
场体系，在更大程度、更大范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，继续鼓
励支持和引导非公有制经济发展，继续为非公有制经济发展创造公平的政策环
境、法治环境和市场环境，不断深化资本、劳动力、技术、分配等要素市场对
外开放，千方百计招商引资，特别是要抓好重点项目、重点区域、重点对象和
重大活动的招商引资。遵循“搭建平台、招商引资、资源转换、形成特色、依托
创新、搞活存量、引进增量、优化结构、三个并重、促进发展”的原则，不断提
高改革开放水平，真正形成各类资本相互涌流，各种所有制经济平等竞争、相
互促进、充分发展的新格局。

做深做好“生态文明”文章，不断增强可持续发展的能力
在加快发展的新形势下，必须正确处理经济发展与环境保护的关系，大力发展
循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。

一是加强生态环境保护与建设，构建环境友好型社会。重点做好塔里木河流域
绿洲农业区生态节水灌溉工程等八大工程，重点加强防护林及绿色长廊建设和
大型场界防风基干林建设。组织实施野生动植物原生地恢复与保护、塔克拉玛
干沙漠北缘绿色生态防护林体系建设。加强土地利用总体规划和年度计划管理，
切实保护耕地，提高土地综合利用效益。

二是构建节约型社会，走循环经济发展的道路。以农业节水灌溉、工业和城市
节水节能为重点，提高水资源利用率。到2010年，信息化、智能化节水灌溉面
积要达到220万亩。充分开发和利用各种资源发展节能产业，要依靠科技进步
和创新，实现资源节约和环境保护。开发和推广节约、替代、循环利用和治理
污染的先进适用技术，加强城市环保基础设施建设，在城市建设和发展中充分
考虑资源和生态环境的问题，制订新的资源管理和环境保护政策。要提高城市
污水处理率和垃圾无害化处理率。要严格按照国家有关法律法规和政策标准，
加快淘汰落后的生产能力。建立严格的环保审批制度，加强管理，实行责任追
究制。总之，要在全社会大力倡导生态文明观念，共创和谐、美好、持续发展
的未来