估评价 、合作转让 以及开发利用制度 。通过建立起完 善 的无形资产制度体系 ，使无形资产管理尽快走 向规
范化 、制度 化，有利于维护高校 的合法权益 ，有效杜 绝无形 资产 的流失 ，实现无形资产的 良性管理 。 （ 放宽对职务发 明的利益分配政策 二） 高校 可以参 照美国佐治亚大学 的科技成果转化分 配 办法 （ １ 表 ），适 当放 宽对职务 发 明的利 益分配 ， 以直接 分配或者支持相关科研人员持有一定 比例 的个
发 明人的权利被忽视和发明人没有参与转 化的积极性 等 问题 。这样僵化管理 的后果是，无形资产往往被 束
之高 阁，不仅不能给高校带来任何经济效益 ，而且还
大部分高校对无形资产所能带来的经济利益和社
会效益缺乏深刻 的认识 ，对无形 资产产权 占有 意识 淡
薄 ，一些科研项 目完成后 ，很 多高校不能够将科研项
环节 的动态管理 ，以便全面 、动态地掌握无形 资产 占 有 、使用情况 。在专 门机构 的领 导下 ，各院系 的无形
资产管理工作紧密配合 、各 司其职 ，共 同完成无形 资 产高效管理 。 当今世界科学技术发展迅猛 ，加强 高校无 形资产 的管理 ，最大 限度地实现无形 资产 的价值 ， 已经成为 高校增强竞争力 的重要 因素，也 是确保 国有无 形资产
大浪 费了社会资源 。
务成果界 限的模糊性 ，使得发 明人与其所在 单位 ，在
职务与非职务、本职与兼职发 明成果的归类 问题上 ，
存在着认识和理解上的分歧，从而为无形资产的权属 确认增加 了难度 ，导致 出现产权不明晰、产 权纠纷 、
二、我国高校无形资产管理存在的问题
（ 对无形 资产 的权 属管理不 到位 一）
表 １ 美国佐治 亚大学科技成 果转化收益 分配 办法
保值增值 的重要手段 ，只 要各方 面齐 心协力，加强管 理 ，一定能使 高校无形 资产 既能实现保 值增值 ，又充
分发挥其社会效益 ，为高校 自身的发展 、国家 的科技 进步和经济社会的发展做 出应有 的贡献 。ｏ
参考文献
［ 桑 秀英．高校 无形 资 产有 效 转 化研 究 Ⅱ．会 计 之 友 ， １ 】 ］
一
、
概述
高校无形资产是指不具有实物形态而能为高校提
时转化 ，随着时 间的推移 ，部分技术类无形资产 必将 因技术相对落后而贬值 ，部分专有权将随着 专用年限 的缩短而贬值 ，这是对无形资产的巨大浪 费。
供某种经济利益或特权的资产。
长期 以来 ，高校无形资产 因其不具备实物形态 ，
人 股份 等多种形式确认科研人员在无形资产转化 中的 贡献 。具 体 比例上 适 当 向发 明人 倾斜 ，本 着项 目越 大 、学校参与 的部 门越多 、学校 占有 的比例越 大，项 目越 小、发 明人和学 院做 出贡献越大 的、学校 占有 比
例 越小的原则 ，建立符合科研人员利益 的激励机制 ， 激 发科研人员 的研发热情和 内在动力 ，不 断创造 出更 新更高的技术成 果。
我国高校无形资产管理存在 的问题及对策建议
周冬戈 王 德 刚
（ 吉林 大 学 ， 吉林 长春 １ ０ １ ３ ０ ２）
摘要 ： 随着知识经济时代的到来，无形资产在 高校资产中的比重不断提 高，发挥的作用也 日 益增强，已成为 高校科技创新、服务经济社会发展的重要载体。但是高校无形资产管理仍存在较多问题 ，造成 国有资产的浪 费和流 失 。文章提 出加 强高校 无形 资产 管理 制度 建设 、放 宽对职 务发 明 的利益 分 配政策 以及 建立健 全 高校 无 形资产管理机构的对策建议。 关键词 ： 高校无形资产管理 ； 职务发明 ； 专利 ； 科技成果转化 中围分类号 ； ６ ７ Ｇ ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： ０ ９ ２７ ２ １ ） ３ ０１ － ２ １０ — ３４（ ０２ ０ — ０ ７ ０
产 的所有权 ，不能进一步根据实际情况制定专 门的产
权管理办法和激励政策 ，因而在实践中，由于智力劳 动 的复杂性 、研 究人员的流动性 以及职务 成果与非职
成为高校赖以生存和发展的基础 但是这并没有引起 各方对高校无形资产管理的广泛重视，高校无形资产 管理仍存在较多问题，产生无形资产流失严重、转化 率低等后果，这与高校的高科技领导地位不相符 大
在全部资产 中所 占比重较小，在管理上一直不被重 视。随着知识经济时代的到来，无形资产在高校资产
中所 占比重不 断提 高，对 高校 的作用 也 日益增 强， 已
（ 对无形资产的僵化管理 比较严重 二） 部分高校仅仅根据 《 专利 法》及 其实施 细则的有 关规定判定研究人员 的职务发 明，确定学校 对无 形资
２ １ ，１ ０ １（ ８
［ 刘云．高校 无形资产管理对策分析 ［．财会通讯 ，０ １ ２ 】 Ｉ ］ ２１，
（６ ． ２）
作者 简介 ： 周冬戈（９ １ ， 供 职于吉林 大学， １７ －）女， 硕士 ， 研 究方向： 高校国有资产核 算与管理 。
（ 责任编 辑 ： 王书 柏）
１ ｏ 中闯高 技 ８ 国高校 无形 资产 管理 的对策建 议
（ 加强高校无形资产管理的制度建设 一） 方 面 国家相 关部 门应 在现 有 的 《 利法 》 、 专
一
精力有限 ，对市场 的运营和 了解有 限，加之谈判经验
和谈判能力不足 ，无法 占据主动地位 ，因而 容易产 生
《 商标法 》、 《 著作权 法》等法律基础上尽 快建立涵 盖各种类型无形资产的法律保 障体系，并在 实践中不
增加 了无形资产 的管理成本，造成了高校 国有无形 资
产的贬值和使用价值的隐性流失。
目纳入 学校 管理 ，而 是 由发 明人负责 专利 申请 与保
护 ，甚至无形 资产 的转化也 以发 明人 为主完成 。这样 产生 的后果是 ，一方面 ，学校对无形 资产 的权属得不 到保障 ，国有资产大量流失 ；另一方面 ，由于发 明人
断加 以完善 ；另一方面高校应 当依据 国家 的有关法律
转化价格被低估或者转化不及 时等后果 ，如果不能及
２ １ ｏ中阖高新蛙 企业 １ ０ ０１ ２ 李 ７
法规 ，结合 学校 自身情 况制定和完善无形资产管理制 度 。为加 强专利 管理 ，保护发明创造专利权 ，鼓励发
明创造 ，应制 定和完善专利管理办法 ；为严格划分职 务和非职 务成果，明确专利权发 明人 、学校 、协作或 委托 单位 之间的产权关系 ，确保无形资产 的权利归属 法制化 ，应 制定无形资产产权确认制度 ；为防止人员 流动造成科研 成果泄露，实现无形资产 的有偿使用 ， 应制 定和 完善科学研究的保密制度 ；为加强对无形资 产 的量化 管理，推动成果转化 ，应制定无形资产 的评
（ 建立健全 高校无形 资产管理机 构 三） 各高校应成立专 门的机构和 配备专 业人员对无形 资产进行管理和推广 ，可 结合实 际情况选择适 宜的方
式成立校一级 的无形资产管理机构 ，统 一归 口对学校 的无形资产进行保护和管理 。针对各无 形资产 性质 的
不 同进行分类 ，从而实施专业化 的管理 。可 以设立专 利 申请基金 ，帮助科研人员 申请专利 ；可 以组 织成立 专家组 ，集体讨论职务发 明与非职 务发 明的界 定。可 以利用计算机信息管理平 台，建立无形 资产信 息管理 系统 ，及时将无形 资产变动信息录入到 管理信 息系统 中去 ，把无形资产 的立项 、鉴定 、评估 、转让 等各个