试论国有企业党建工作存在的问题及对策
【摘要】本文阐述了改革与完善国有企业党建工作的必要性，分
析了国有企业党建工作存在的问题，提出了对策。要把党建文化与
企业文化相结合；创新思维、转变观念；完善党建工作体制、制度
和机制，推进企业党建工作深入发展。
【关键词】国有企业；党建工作；存在问题；对策
在国有企业中，党组织是执政党基层的一个组织，面对新的历史
阶段和时期，企业党组织是企业开展各项工作最积极、最有影响力
和最能出成效的一个基层组织。在实践工作中，不断坚持和加强党
对国有企业的引领作用，这对加强国有企业的创造力和凝聚力有重
要的作用和积极意义。
一、改革完善国有企业党建工作的必要性
面对国内外市场环境日趋复杂、竞争程度日益激烈的局面，国有
企业党组织要发挥更为有力的指导和引领作用，就要进一步加强企
业党建工作，并在工作中不断进行创新和改革。同时，伴随着企业
内部在产权结构上开始多元化、管理结构中规范化以及劳动关系契
约化趋势的现状逐渐显现，在企业的经营生产和日常工作中，一些
新问题和新矛盾逐渐出现，这无疑给企业的党建工作带来了阻碍。
所以，发展和改革国有企业党建工作非常必要，这也是企业壮大和
发展自身的迫切需要。因此，必须在以下几个方面进行积极探索。
1、通过不断完善企业党建工作，提高党的执政能力
要进一步完善企业的党建工作，我们就必须坚持和加强党组织对
企业的引领作用，如此才能进一步完善企业党建工作。通过加强党
组织的健全建制，不仅有利于党组织开展教育活动，促进国有企业
改革发展，还有利于提高党的执政能力以及增强他们的经济基础和
阶级基础。
2、改进和加强党建工作，是全面推进党建的现实需要
在现阶段，国有企业在取得优异的成效之时也面临着很多问题和
困难（企业的工作机制、工作方式、方法与现代的企业制度不相适
应等问题），为了进一步做好企业党建工作，就必须找出解决问题
的对策，所以说改进企业党建工作是企业的现实需要。
3、加强党建工作，增强企业的核心竞争力
在国有企业中，思想政治教育和企业文化都属于企业的无形资
产，把这种无形资产与劳动者进行有机结合，会增强企业的核心竞
争力，进而也会为企业创造出竞争优势，有利于企业顺利健康的发
展。
二、国有企业党建工作存在的问题
1、在利益驱动下，部分党员的理想信念发生动摇
当前，随着国际形势的变化和我国市场经济环境下的负面影响，
在改革和发展党建工作中面临着许多问题，这些问题将阻碍企业党
建工作顺利进行和发展。与此同时，在经济社会的大前提下，面对
一些利益的驱动和诱惑，部分党员的崇高理想和信念开始发生了变
化和动摇，对他们而言，已经忘记了党的奋斗目标，丢掉了全心全
意为人民服务的优良党风，逐渐在其心里滋长了拜金主义、享乐主
义，更有甚者还带头违法乱纪，这不仅严重阻碍和影响了国有企业
的正常生产经营秩序，还大大削弱了党的政治凝聚力以及消解了执
政党在执政权威中的良好社会基础。
2、党组织机构和制度不健全
在国有企业党建工作中面临的问题之一还存在无健全的党组织
机构和制度，比如：部分党组织在无人员变动的情况下基本上都不
进行换届；有的组织人员即使发生了变化，但也未做到及时增加和
补充人员；还有个别党组织的一些主要负责人在组织活动上存在认
识的偏差而基本上不安排组织活动，如果遇到上级下达的命令必须
组织活动，也是简单的安排一下，这种活动的内容既没有什么活力，
也不能学到任何东西。还有一些组织仅仅把党建工作局限在传统的
运作模式里，对党建工作进行简单的理解（如收党费、学文件，发
报纸等），这些现象直接影响了党组织的战斗堡垒作用发挥。
3、党员思想觉悟在降低，很难适应企业改革发展的需要
要完善和改革国有企业的党建工作，就要提高党员的思想觉悟。
然而，在党建工作的实践中，出现了部分党务工作者存在理论基础
薄弱，业务能力也相对比较低，就其整体素质而言不能适应市场经
济的发展需求；在职责上，部分党务干部缺乏责任意识，不重视党
建工作和不召开党组织会议，更不组织党员学习，使组织生活很不
健全；在解决问题上的能力很差，部分党务干部平时不注重自身知
识的增强，对从事的党建工作知识也缺乏深入的了解，面对工作中
的问题，往往不知道如何有效解决；在思想观念上跟不上时代的步
伐，一些党务工作者的思想观念还停留在传统观念上，不注重自身
知识和观念的更新，在解决问题中常常还使用老办法，结果导致问
题没有得到合理有效的解决，还会出现更多的问题。
三、对策
1、创新思维、转变观念
根据当前市场经济条件下国有企业面临的新形势、新情况，打破
以往党建工作思路，突破原有相关制度的束缚，着力转变观念，不
断研究党建工作方式，重视党建工作方式方法的成效。克服部分安
于现状、怕担风险等党建工作的消极思想，强化创新意识、责任意
识，以思想观念的创新推动国有企业党建工作创新。要求党建工作
人员注重相关学习，利用国有企业的各种资源，对全体企业员工进
行形式多样的党建理论学习，使国有企业党建工作充分体现与时俱
进。
2、完善党建工作体制、制度和机制
随着时代的发展，市场经济的不断深入和各种新形式的出现，使
得原有的国有企业党建工作体制、制度和机制等逐渐难以适应当前
党建工作，甚至会出现一些不适应、不完善的地方，这就需要国有
企业党组织和党建工作者能够进一步进行优化设计、改革和创新。
应该结合本单位实际，认真分析当前存在的新问题，对原有的体制、
制度和机制要进行创新与修订，使之能够符合现代企业制度，有利
于国有企业健康全面发展，并逐渐和现代企业制度体系相融合。
3、把党建文化与企业文化相结合
国有企业党建工作的开展，应充分认识到当前国有企业党建工作
的重要性，能够结合国企实际抓住党建工作的重点，将党建文化与
企业文化相结合。企业文化是企业之魂，它对内表现为企业的价值
观和企业精神，对外表现为企业形象。党建文化应该与时俱进，能
够与企业文化相互作用，并达到共同促进企业生产经营的发展，将
企业文化与党建文化相融合，通过企业文化来增强党建文化。在工
作方法上坚持原则性和灵活性的统一，运用灵活多样的现代化教育
方法与科技手段。最终达到党建文化和企业文化相互促进、相互影
响，使党建工作、企业文化与企业生产经营活动共同发展。
【参考文献】
张鹏宇.新时期我国国有企业党建工作的问题及对策.中小企业
管理与科技(下旬刊)，2011.7.