合同能源管理项目的风险和对策

1、风险来源和类型

首先，EMCo必须了解合同能源管理项目可能具有的各种类型风险。通常一个合同能源

管理项目可能具有的风险根据来源不同可分为客户风险和项目自身风险两大类。

（1）客户风险

根据国内示范EMC啲经验，客户风险有时比项目自身风险还要高。许多项目的可行性

评价为优良，实际运行中的节能效益也很显著，但EMC（却难以最终实现预期的收益。其中很大程度是由于客户原因所致。因此，我们对这种风险要引起足够重视。通常，客户风险

主要有以下三种：

客户的信用风险一一客户信用状况好坏，是否会按合同如期付款。中国目前的信用机

制尚不完善，信用状况差的现象较普遍。客户信用差的情况有：

I客户从一开始就存在恶意隐瞒行为，目的是诱使EMC（对其投资；

I合同执行过程中，客户通过各种手段来转移项目的节能收益；

I客户想方设法迟迟不支付属于EMC（享有的节能效益部分；

I投资市场竞争加剧，其它节能公司给予更优惠的条件，客户违约而与其它节能公司

合作；

I客户单位改制或更换领导班子，新一届领导不愿履行合同等。

因此，在与客户合作之前，必须注重对其信用状况进行考察。

客户的经营风险——一旦客户由于经营不善，盈利能力下降，若无其它更好的措施，

势必会压缩生产规模，这样节能改造后的设备就达不到预定负荷，能耗就会减少，预计的

节能量及效益就会下降，从而导致EMC（的利润下降。另外，客户还有可能由于卷入法律纠

纷而发生风险。如客户由于从事非法经营、或其它重大问题而导致停业或关闭，致使EMCo

遭受损失。

合同风险一一根据国内EMCc的经验，EMCc与客户签订的合同往往不是非常完善，对一些细节规定得不够详尽。合同的不完善，导致在合同执行过程中及合同纠纷解决时存在着大量的风险。

（2）项目自身风险

通常，项目自身风险主要有：

金融和财务风险——金融风险包括：宏观经济运行周期、能否如期获得银行贷款、合同期内的通货膨胀率变化、利率变化、或许还要考虑汇率变化。财务风险则因考虑不周致使测算项目的节能效益有误。为避免这种风险，EMCc应周全地将项目所有可能的费用都计

算在内。

设计及技术风险——包括：技术选择、技术购买、技术的先进性和成熟度。

设备原材料采购风险一一所安装的设备能否正常运行，不出问题。在这方面，EMCc应

要求供应商为设备性能提供担保。

工程施工风险——包括：分包商能否按预定的进度和预算保质保量地完成合同中规定的各项工作，及其信誉程度、技术培训、后期维护能力。

节能量风险一一项目实施后实际上能否实现预期的节能量。这是EMCc能否从项目中赢

利的主要风险。EMCc可能没有详细计算项目的节能量，而项目实施后实际产出的节能量比预期的低得多，将导致EMCc无法收回投资和利润。此外，评估机构的权威性和公认性是否足够，以及EMCc评估机构和客户三方对评估标准和内容认可的一致性也存在着风险。

能源价格变化风险——能源价格变化将造成项目的节能效益评估结果发生变化，从而导致利益分成变化；或者由于能源政策调整、工业结构调整等政策性因素，导致客户的能耗结构发生重大变化，从而对项目的收益产生较大的影响。

投资回报风险——影响因素有：确定效益分成或固定回报的具体比例和期限、客户的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等。

2、降低风险的方法

若EMCo认为项目风险较高，就应寻求减少风险的方法。若在采用了减少这类风险的方法之后，该项目的风险仍不可接受，EMCc就应该放弃该项目，转而寻求其它风险低、回报

高的项目。减少有关风险的具体方法有：

（1）对客户进行详尽而客观的评价

客户评价主要包括：基本情况评价、财务状况评价和重大事项了解三项。

——客户基本情况的了解和评价

l 客户公司成立时间、注册资本额、资本到位情况、股东名称及实力等。一般来说，若公司成立时间太短，在与其合作时应予以充分关注；公司注册资本较大时，说明其实力较强；如果客户的股东是很有实力的大公司，那么客户的风险就会小一些。

l 客户经济形式。客户属于国营、民营、三资还是私人企业，不同的所有制形式往往预示着不同的风险程度。但一般因地区而异，因社会发展阶段而异。

l 客户与政府关系类别。有些企业与政府关系深厚，这些企业往往在经营上无太大风险，但可能会存在一些信用风险。

l 企业组织结构。包括：全资子公司有多少，控股公司有多少，参股公司多少，各自的状况如何。了解这些以便全面了解客户的整体经营情况和实力。

l 企业的综合素质。如领导素质、社会评价、厂区面貌、员工精神面貌等。了解这些以便更好地了解企业的经营状况及未来发展趋势。

——客户财务情况的了解和分析评价

I 了解客户的主营业务和兼营业务。了解EMCc要投资的项目是与主营业务有关，还是

与兼营业务有关。一般来说，企业较重视其主营业务，投资于此风险会小一些。

I 了解经营情况。包括了解：生产能力、销售收入、利润总额、总资产、净资产等数据。同时，还要了解客户产品的市场状况、市场竞争情况和市场前景等。一般来说，规模较大，生产经营持续增长、市场前景良好的客户是优质客户。

l 关注财务报表的审计情况。看其资产负债表、损益表和现金流量表是否经过审计，审计报告结论是什么，有无保留意见，存在哪些需要说明或调整的事项。

l 财务状况分析。包括资产变动的来源分析、利润增减额变动分析、利润构成变动分 析、资产负债结构分析、获利能力分析、财务比率分析等。

l 银行负债及偿债能力分析。一方面要分析客户的银行负债情况，另一方面要注重对 客户的或有负债分析。

l 应收账款与其它应收款分析。

l 现金流分析。除了偿债能力、经营能力等分析外，还应分析：

a. 利润质量；

b. 未来

状况。以便全面了解客户的过去和将来的财务状况，充分评估可能的风险。 ——重大事项的了解

EMC （还应该关注客户可能会出现的重大事项，因为重大事项对投资项目的影响往往是

巨大的。对重大事项的分析主要包括：

l 分析客户近期可能进行的重大建设项目或重大投资项目；

l 对客户可能会出现的重大体制改革，包括资本结构变化、高层人员变动等情况进行 调查和分析； l 了解客户当前有无面临重大法律诉讼问题；

l 了解客户近三年是否出现较大的经营或投资失误，如果有，原因是什么；

l 客户是否参与了股票市场、期货市场的交易。在资金使用方面是否存在违规违纪行

为。如果有，客户则会面临很大的法律风险，可能导致 EMCc 的投资项目失败。

l 其它重要项目情况的了解和分析，主要针对客户存在异常情况的资产、负债项目。

（ 2）通过多种渠道来收集客户的情况

EMC （必须确保客户的业务状况良好，财务制度健全，会按项目的节能量支付给 应分享的比例。因此，EMC （从 一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解，通过银行、 其它客户、客户上

级主管部门、客户的客户等去了解客户的各方面情况。需了解的客户情 况包括：客户的资信、技术期望值、决策层、发展前景、后续项目的可能性等。并与客户 单位的各级领导和有关部门保持联络，随时获得他们对项目的反馈意见，以便改进工作； 同时避免因客户单位机构改革和人员变动带来的风险。降低客户信用风险的方法有：

使用科学的评估方法。可借用银行的信用评估系统，剔除信用不良的客户。示范 EMCo EMC(