1
编号：_____________
工业污水集中处理工程PPP项目特许
经营协议

甲 方：________________________________________________
乙 方：___________________________
签订日期：_______年______月______日
2

甲方：
法定代表人：
乙方：
法定代表人：

为加强城市污水处理行业管理，按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城
市污水处理特许经营，维护污水处理企业的合法权益，经友好协商达成一致，由
甲、乙双方及项目公司签署本协议。
第一章 总则
第1条 术语定义和解释
1.1 通用名词定义及说明
除本协议中另有定义的词语外，下列词语在本协议中具有以下含义：
序
号
名词 定义及说明

1
本协
议

指本特许经营协议，包括本特许经营协议的所有附件（含招标和投标文

件）以及日后可能签订的任何本特许经营协议之补充修改协议和附件，
上述每一文件均被视为并入本协议。

2 PPP
PPP (Public-private Partnership) 也称3P模式，即公私合作模式，
是公共基础设施一种项目融资模式。政府与私营企业组成特殊目的机构
(SPV)，引入社会资本，共同设计开发，共同承担风险，全过程合作，期
满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。具体到本协议是指甲方授
3

序
号
名词 定义及说明

权乙方以PPP的方式参与融资投资、建设、运营本项目，并在特许经营
期满后和按照本协议的约定无偿向甲方或其指定的机构/或和部门单位
无偿完好地移交项目设施，乙方投资的项目公司有权依据本协议的有关
约定获收取污水处理服务费用。

3
授权
方/甲
方

指本项目的委托人。

本协议指 。

4
政府
主体
情况

本协议为：
法定代表人/授权人：
住
所:

邮政编

码：

5
中标
人/乙
方

指通过招投标、竞争性谈判等方式，按照法定流程，被招标人确定为项
目合同签订对象的人或单位。
本协议
指

6
社会名
4

序
号
名词 定义及说明

主体 情况 称：
法定代表人：
住
所:

邮政编码：
由正式被授权签署本协议的 先生/女
士正式代表；

7
项目公司 指为运作项目而由投资者设立的公司。
本协议指 有限公司。

8
本项
目

指本协议指 工业污水集中

处理工程PPP项目
（Public-private Partnership）特许经营项目

9
项目 服务区域 指本项目服务的特定区域。
本协议的项目服务区域
指 。

10
特许经营权 指乙方及项目公司在特许经营期内享有的如下权利：
1、通过建设、运营和移交的方式经营污水处理厂工程，在特许经营期内，
提供污水处理服务并收取污水处理服务费；
5

序
号
名词 定义及说明

2、污水处理厂工程建设、运营和移交：以PPP方式建设、运营和移交污
水处理厂工程（不包括所有厂区红线外管网）。

11
特许
经营
期/运
营期

本协议特许经营期自正式运营日开始计算25年（不含项目建设期）；

12
建设期 指从开工令开始进场施工到竣工验收结束的建设期间。
本协议为 个月。

13
运营日 指运营期内每日从00：00时开始至同日24：00时结束的二十四小时期
间。

14
运营
年

指运营期内任一公历年度期间，第一个运营年应自正式开始运营日起算

至次年与该正式运营日相同日历日的前一日结束，以后每个运营公历年
度依此类推。最后一个运营年的结束应在特许经营期满的最后一日结束。

15
工作
日
指中国法定节假日以外的公历日。

16
化学
品
指工程技术方案中所述的用于污水处理的化学品。

17
谨慎运行 指在中国的大部分污水处理厂运营者为建设运营类似于本项目的项目所
采用或接受的惯例、方法和做法以及采用的国际惯例和方法。
6

序
号
名词 定义及说明

惯例

18
批准
指根据本协议的规定，乙方或项目公司为项目进行融资、建设、拥有、
运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的许可、执照、同意、授权或
批准。
19
污水 指经污水管道收集输送至污水处理项目接收点未经本项目处理的污水。

20
污水
处理
项目
用地

指将用于修建污水处理项目的场地。

21
污水
处理 服务费E 指甲方根据本协议就污水处理项目应向项目公司承担污水处理服务支付
的费用。

22
移交日 指特许经营期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设
施的其它日期。
1.2 专用名词定义及说明
序号 名词 定义及说明

1
出水采样点
指为检测出水质量对出水进行采样之处。具体位置详见施工图
纸。
7

2
进水采样点
指为检测进水质量对进水进行采样之处。具体位置详见施工图
纸。
3
接收点 指本项目接收污水进水的具体地点。具体位置详见施工图纸。
4
交付点 指污水经过本项目处理后的交付点。具体位置详见施工图纸。

5
设计水量
Qd

指设计方根据项目情况确定水处理负荷系数和设计余量后的日

处理规模（m3/日）。本项目为8000吨/天 。

6
实际水量
Qr

指以进水流量计衡量计算，在任意一个工作日流量计所记录的

水量减去上一个工作日记录的水量为实际水量（ m3/日）。

7
基本水量 Qb 指一般按照盈亏平衡点进行确定的处理水量。
本项目为 吨/天 。

8
服务费单价/
服务单价Pn
（Pn）

指处理每立方米污水的价格；

本项目为在运营日人民币 元/立方米。

9
其它
字母符号

Dn：指当月正常运营日天数（日）；
Qp：是指污水处理厂向相关职能主管部门上报的处理水量（m3/
日）；
Qx：指超额水量（m3/月），即单月实际处理水量之和减去当月
基本处理水量之和。

10
主产品 本项目为 无 。
11
副产品 本项目为 无 。