区集 中在 保 定 、 家 口 、 德 部 分 地 区 形 成 规 模 种 张 承 植； 黑龙 港流 域 、 行 山区和北 部地 区 的杂粮集 中生 太 产区； 葡萄 生 产 在 昌黎 、 宁 、 抚 涿鹿 、 来 、 亭等 县 怀 乐 形成 了布 局相 对集 中联 片 的种植 基 地 ； 以沿海 渔 业 为 主 ， 皇 岛为 主要 中心 ； 秦 河北 省 的梨 、 、 枣 板栗 、 、 桃
一
黑龙江人 ， 主要从事企业管理和财会研 究。
２１ —
Hale Waihona Puke ２１年 １ ０ １ ２月北华航天工业学院学报
第 ２ 卷 １
厅启 动 了河北 特产 之 乡 评 审命 名 和 建设 工 作 ， 两 分 批组 织评 审并命 名 了 １５个河 北 特产 之 乡 ， １ 涉及 ９ ３
段 ， 乏深加 工 、 鲜 和环 保 等措 施 ， 别 是 特 色农 缺 保 特 产 品 中的鲜活 、 易损 、 易烂等农 产 品销售情 况 波动起 伏不 定 ， 场受 这种 初 级 加 工 的影 响 很 大 。农 业 特 市 色企 业 的生产经 营活 动恰恰 比较集 中在单 个产 品 的 初级加 工环 节上 ， 下 游产 业 集 群 的发 展 链 出现 断 上 层 ， 链 的竞 争 力 明显 不 足 ， 场 的 适 应 性 比较 产业 市 差， 承受风 险能力 较弱 ， 产业 分工不 明和农 业特 色产 业结 构趋 同现象严 重 ， 特色农 产 品同质 ， 就使 得特 这 色农产 品上 主要 以 家庭 小 生产 的分 散 经 营 、 小贩 式 的分 散营销 为 主 ， 多数 特色农 产 品生 产 、 工 、 运 、 加 储
的保护 ， 另一手紧抓农业无公害产业 ， 积极完善质量
基金项 目： 河北 省讲 师团系统 ２ １ 年科研课题 （０ １３ ０１ ２ １３ ）
收稿 日期 ：２ １ —１ ０ １ ０—２ ５ 作者简介 ：赵玉梅 （９ ７一）女 ， 师 ， 国人 民大学在读博 士 ， １７ ， 讲 中
标准、 检验检测 、 市场信息体系等 ， 研究和推广“ 绿色 技术 ” 。河北省共组织制定 了 ８ 项特色农产品质量 分级和 ８ 项无公害生产技术规程省级地方标准覆 ｌ 盖 ８ ％以上蔬菜品种 。从 ２ ０ 年起 ， ５ ０２ 河北省农业
创 新能 力是衡 量 区域或组 织综 合能力 的指 标之
一
，
也是 一 个 区域 或 组 织 可 持 续 发 展 的 重 要 保 证 。
产业集群内产业链是指 围绕着产业集群 内主导
产业 ， 特色农 产 品形 成 的 上下 游 之 间 的供 应 和 需求 链 的密切关 联 程度 。该 链 条 越 完善 ， 越有 利 于 产业
产基 地 。
在政 策 方 面 ，０ ９年 政 府 工 作 报 告 中提 出 ： ２０ 未
来三年是促进和巩固农业农村经济全面发展的好势
头 ； 京津冀城镇群协调发展规划 （０８ ２ ２ ） 而《 ２ ０ — ００ ）
以及《 京津冀都市 圈区域规划 （０ ６ ００年） 等 ２０ —２２ 》
提 出河北 省制定 农业 区域 发展 战略 ；００年河 北 省 ２１
国辣 椒 产业龙 头 县” —— 鸡泽 县 ；仁用杏 之 乡” “ 一蔚 县 ；山楂之 乡 ” —兴 隆县 ；圆葱之 乡” “ — “ —— 肥乡 县 等等。 在 农 业生 态 方 面 ， 河北 省 一 手抓 农 业生 态 环境
地区的农作物 为两年三熟 ， 但各地耕 作差异很 大。 全省 的粮 食播 种 面积 已 占耕 地 总面 积 的 ８ ％以上 ， ０ 主产 的粮食作物有 ： 小麦 、 玉米 、 高梁 、 谷子、 薯类等。 近年 来 ， 河北 以特 色 产 业 、 兴 产 业 为 着 力 点 ， 点 新 重
发展 新特 蔬菜 、 卉 、 用 菌 、 花 食 中药材 、 笋等 发展 前 芦 景好 、 场潜 力 大 的特 色产 品和产业 。 目前 ， 市 河北 省 有 １６个 农业 特 色之 乡 ，一 村 一 品 ” 业 特 色 村 达 １ “ 专 到 ４ １ 。当下 ， ４ ３个 河北 省 的许 多县 市特 色产 业 已经
销售都未形成规模 ， 缺乏规模经济。 ２ ２ 农 业特 色产业投 入不 足 ．
目前河 北省农 业特 色产业 集群 内企业 多为 中小
石家庄市政府出台了《 关于加快农业产业化经营发 展的实施意见》 明确 ２ １ —２ １ 年农业产业化发 ， ００ ０２ 展 目标 ， 制定扶持政策， 确保 目标 的实现 ； 根据 ２０ ０８ 年河北省农业资源区划办公室组织制定的《 河北省 农业功能区划》 的功能定位 ， 河北省农业发展的空间 布局 主要 是生 态功能 区 ， 区为 西部太 行 山区 、 部 本 北 坝上高原 、 冀西北 间山盆地区和燕山山区；河北省 《 区域特色产业基地暂行管理办法》 对所谓特色产业
个县 ， 中蔬菜 、 其 水果等优 势产业 占 ５ ％， 棉、 ３ 粮、 油、 中药材等传统产业 占 ３ ％， ６ 食用菌 、 花卉 、 芦笋、 苜蓿 等新 兴产 业 占 １ ％。 目前 ， １ 主要 农 作 物生 产 实
现 了标 准化生 产 ， ９个蔬 菜 大县 ， 水 果大 县 ， 有 ４个 １ 个 中药材 大 县 建 成 为 国家 级 无 公 害生 产 示 范 基 地 县 ，６个蔬 菜大县 确定 为省 级无 公 害蔬 菜标 准 化 生 ４
打造河 北省生态 园型农业特色产业 集群研究
赵 玉 梅 ’
（ ．中国人 民大学 商学院 ，北京 １０ ７ ；２ １ ０ ８ ２ ．北 华航 天２ 业学院 会计 系，河北 廊坊 ０ ５０ ） １ ２ ６ ０ ０ 摘 要 ：农业 特色产业作为新的经济增长点 ，并且 日益成为 目前农村 经济发 展面临 的新课题 和拉动 内需的新机
创新主体间的衔接是否紧密是创新能力提高的基础
条件保 证 。农 业特 色产业 在技 术创 新能力 方 面非常 弱， 由于集 群 集 体 行 动 缓 慢 ， 市 场 的 反 应 能 力 较 对 弱 ， 乏对农 业特 色产业 规 范 ， 缺 产业 集群 内农业 特色 企业停 留在 产业链 低 层 次 上 ， 多数 农 产 品 档次 较 大
近年来 ， 业特 色 产业发 展 迅速 ， 农 成为 经济 发展 的引 擎 ， 于 丰富 人 民生 活 、 整 经济 结 构 、 进 就 对 调 促
开始走向集群化 ， 规模化 。 在农作物的区域分布方面各有特点。棉花是最 重要 的经济作物 ， 它与油料、 麻类、 甜菜、 烟叶合为河
业等方面起到 了巨大作用 。但 同时也应该看到 ， 我 国继工业和城市点源污染之后 ， 农业污染逐渐凸现 ，
第 ２ 卷第 ６期 ｌ ２１年 １ ０１ ２月
北 华航 天工业学院学报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＮｏ ｔ ｈｎ ｎ ｔ ｕｅｏ ｒｓ ａｅＥｎ ｉｅ ｒ ｇ ｏ ｒ ａ ｒｈ Ｃ ｉａＩ ｓｉ ｔ ｆＡｅｏｐｃ ｇｎ ｅｉ ｏ ｔ ｎ
Ｖｏ ． １ Ｎｏ ６ １２ ．
Ｄｅ ． ０ｌ１ ｃ２
业特色企业和政府建立起桥梁来 ， 保持信息沟通等 。
２ 河北省 农 业特色产 业发 展存在 的 问题
总体来看 ， 河北省传统优势农产 品实现 了规模 化 、 业化生 产 ， 兴优 势特 色农 产 品迅 速 倔起 ， 产 新 优 势特色农业开发 已基本具备较好 的基础 ， 初步形成 了优 势 明显 ， 色 突 出 ， 有 一 定 的农 业 产业 体 系 ， 特 具
对 农 业环 境格 局 的扰动 和生 态 系统 的损 害呈加 剧趋 势 ， 些都 需要 我 们对 农 业 特 色 产 业 集 群 生 态 环境 这 问题进 行 深人 探 讨 。但 是 我 们 看 到 ， 着 农 业 特色 随 产 业 的不 断发 展 ， 生 态 的 污染 问题 还 没 有 得 到应 对 有的关 注 。本 文 正是 针 对 这 些 问 题 ， 刚 刚 兴起 的 在 农 业 特色产 业 迅 速发 展 的 同时 ， 时 研 究 引 导农 业 及 特色 产业 生态 建设 问题 ， 构高 品位 和高 质量 的 “ 建 生 态 园型 ” 业 特色 产业 集群 ， 农 实现 河北 省农 业 特色产 业 的可持 续发 展 。
基地 的为数 不多 ， 少新 基 地 规 模小 、 次 低 ， 大 不 档 最 的 问题 是分 散建设 、 简单 趋 同 ， 乏 特 色 ， 缺 基础 设 施
不完备 ， 不能完全有效的进入市场运作。 另一方 面 ， 态农业 的经 营规模 较小 ， 生 劳动 投入
较高 ， 产业化 水平 不 高 ， 济效 益 较 低 ， 术体 系 不 经 技 完备 、 技术理 念尤 其是 与西方 的精准 农业差 距较 大 。 生态农 业产 业集群 经 营的要求 愈来 愈迫切 。生 态农 业 的科学 管理 与综 合 管 理 相对 滞 后 ， 为 生态 农 业 作
１ 河北 省农 业特 色产 业 的现状 分 析
北省五大经济作物， 主产 区主要分布在冀东、 中、 冀
冀南和坝上 ， 黑龙港流域邯、 、 、 邢 衡 沧成为优质棉花 主产 区 ， 以石 家 庄 以南 各 县 ， 有 “ 南 棉 海 ” 所 素 冀 之 称； 而京山、 京广铁路沿线主要是优质专用小麦 、 专 用玉米生产带 ； 花卉种植形成了以冀南 、 冀东 、 张承 、 环省 会和 环京 津 五个 特 色 产 区为 中心 ； 中药材 主产
基地 的界 定 ；０ ０年 １ ２１ ０月 １ ７日成 立 河 北省 改 革 战 略研 究会 “ 新能 源 、 产业 集 群 专业 委 员 会 ” 要 把农 主
企业 ， 它们面临的主要问题是资金严重短缺， 融资困 难 。而特 色农业产 业 的发展有 一些 必要 的投入 ， ： 如 生产基地的建设 ， 它是农业产业集群化的基础条件 ， 这就需要前期大量投入资金建设 ， 但是农 业特色产 业中的企业往往依靠 内部融资 ， 这就使得资金非常 紧张 ， 严重 不足 ， 而外部 融资受 各种 因素 的影 响又非 常有 限 ， 这样 真正 有 规模 、 够档 次 、 得 上农 业 生 产 称