水力发电厂合同管理办法
1. 范围
本办法规定了发电厂合同管理的职责、管理内容与要求、检查与考核等。
本办法适用于发电厂的合同管理工作。
2. 引用标准及参考文件
GB/T1.1-2000标准化工作导则
GB/T15498-1995企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求
GL/T800-2001电力行业标准编制规则
DL/T600-2001电力标准编写的基本规定
中华人民共和国《合同法》
3. 职责
3.1 合同管理归口厂长工作部管理,设置合同专责(或
法律专责),负责对企业合同管理工作进行规范、指导、监督、检查、协调、考核。其主要职责是:
3.1.1 建立健全企业合同管理制度。
3.1.2 管理企业营业执照和本单位签订合同授权委托事宜。
3.1.3 参与企业重要合同的谈判。
3.1.4 对企业合同签订和履行进行监督。
3.1.5 参与企业合同纠纷的调解和处理,负责企业合同纠纷的仲裁或诉讼工作。
3.1.6 对违反合同管理办法的部门或有关责任人员提出处理意见。
3.1.7 负责企业合同的登记、统计并按季向国电集团公司报送汇总报表。
3.1.8 必要时负责外聘律师工作。
3.1.9 会同人力资源部门负责对合同承办人员的培训。
3.1.10 其他合同管理工作。
3.2 合同主办部门负责本部门业务范围内合同的签订与履行全过程的管理工作,其职责是:
3.2.1 在签订合同前,全面检查签订合同的各项依据,确定合同会同办理单位及参加合同洽谈人员。
3.2.2 负责审查合同对方单位的资质、资信情况和有关资料。
3.2.3 对符合招投标规定标准的,按照有关规定,组织招投标工作。
3.2.4 负责合同的起草、谈判工作。
3.2.5 填报合同审核会签表,送有关部门审核会签,对合同标的额超出本部门权限的,提交分管副厂长或厂长审签。
3.2.6 负责合同文本中有关企业履行职责的实施和协调,负责对合同执行情况的检查,督促签约对方按合同条款履行,及时处理履约过程中出现的问题,并向有关部门和分管厂领导汇报。
3.2.7 处理合同纠纷,参与合同纠纷案件的诉讼工作。
3.2.8 做好本部门合同的登记、归档和统计工作,并在规定时间内向合同管理部门报送上个季度的合同文本、审核会签表及电子合同汇总表。
3.2.9 合同承办人可以是业务人员或法律工作人员,但不得是社会临时性借、聘人员。承办人必须依照法律、法规及本办法进行工作。
3.2.10 承办人应对自商约起至合同履行完毕全过程负责,期间出现的影响合同履行的有关问题必须及时与有关部门和法律部门进行协商,并以承办人为主进行解决。
3.3 合同会同办理部门对分管业务范围内合同中技术条款的可行性、安全性、经济性负责,按照合同项目内容要求,负责技术协议的签订。其职责是:
3.3.1 提供有关图纸、资料、验收标准和技术、安全要求等,协助合同文本的拟订、审稿。
3.3.2 参加内部协商和有关技术协议洽谈。
3.3.3 协助主办部门督促、检查合同履行情况和处理有关事项。
3.3.4 做好合同履行过程中的配合工作。
3.4 财务部门负责企业合同的财务监督和合同审核会签。参与重要合同的对外洽谈,并按合同规定,负责合同价款的支付和结算。
3.5 审计部门负责企业合同的审计监督工作和合同审核会签。参与重要合同的对外洽谈,并负责对标的额在100万元以上(含100万元)的设计、施工合同向集团公司申报工作。
3.6 法律事务专职负责审核合同的合法性。
4. 管理内容与要求
4.1 本办法所称合同是指企业与其它平等主体(法人、组织、自然人)之间签订的设立、变更、终止民事权利义务关系的经济合同、技术合同、涉外合同以及具有合同性质的协议书、履约保函等。
4.2 本办法涉及的合同管理范围为:
4.2.1 标的额在100万元以内的各类设备、工程等外
委设计、修理、施工的合同和各种重要材料设备及特殊工器具、劳保、办公用品等的采购、劳务用工等合同。
4.2.2 租赁物原值在100万元以下,租赁期不超过三年的资产租赁合同。
4.2.3 非上级单位管理,或经上级批准授权委托的其他合同。
4.3 按照对外业务分工和职责,企业合同实行合同管理部门归口管理的原则,实行主办部门承办人制度、授权委托制度、相关部门审核会签和审计部门签证审计制度。
4.4 未经企业法定代表人授权委托的职能部门和个人均不得代表企业对外签订合同。
4.5 水力发电厂所属的各职能部门及各公司不得对外签订下列合同,确需签订的,必须经法定代表人特别授权委托。
4.5.1 对外提供担保的合同。
4.5.2 涉及资产处分的合同。
4.5.3 涉外合同。
4.6 合同的承办与审核
4.6.1 合同主办部门的合同承办人负责本部门分管业务范围内合同自商约到履行结束的全过程承办工作。
4.6.2 合同主办部门应确定合同承办人,明确承办的合同范围和金额权限。
4.6.3 合同文本原则上应采用格式合同。
4.6.4 合同主办部门应对对方当事人主体资格、资质、资信审查。当年未审查过的在合同签订前应办理有关审查程序。审查内容为:
4.6.4.1 主体资格、资质:具有经年检的企业法人营业执照,其核载的内容与实际相符。
4.6.4.2 经营范围:欲签合同标的应符合当事人的经营范围,涉及专营许可的,应具有相应的许可、等级、资质证书。
4.6.4.3 代理权限:由代理人代签合同的,应出具真实、有效的法定代表人身份证明、授权委托书、代理人身份证明。