提升党建工作水平 促进企业快速发展
作为我国改革开放的产物，山西潞安环保能源开发股份公司常村
煤矿，是国家唯一一座利用世界银行贷款建成的年产煤炭600万吨，
拥有6000名职工的新型绿色环保能源基地，是行业特级高产高效和
质量标准化国际一级矿井。近年来，常村煤矿党委按照“围绕经济抓
党建、抓好党建促发展”的方针，创新党建工作思路、党建工作机制、
党建工作方法，围绕建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟
目标，开展各项工作，促进了我矿的生产经营和改革发展，提高了职
工群众的物质文化生活水平。
一、创新党建工作思路，提高党建工作的鲜活力和凝聚力，更好
地保持和发展广大党员的先进性。
近年来，常村矿党委按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”
的工作思路，积极开展党建工作，重点强化了党的思想、作风、组织、
制度四方面的建设。
思想建设方面：我们以“常村要发展、我该怎么办”主题活动为
载体，狠抓了广大党员干部、职工责任意识、大局意识、发展意识和
创新意识。党委班子的思想认识高度统一，班子成员责任意识进一步
增强，班子作风扎实了，班子成员深入基层、深入井下，抓落实、抓
问题的整改的次数明显增多。支部班子目标明确、责任清晰、作风加
强、奖惩到位，从机制上调动了各级党政干部与职工群众关心、关注
党委工作的积极性，形成了党政齐抓共管的局面，基层支部的凝聚力、
战斗力、执行力显著增强，为我矿党建工作奠定了坚实的思想基础。
组织建设方面：我矿新一届领导班子在工作中加强了沟通，矿办
公会明显增多，对各种重大问题做到了科学决策，达成共识，促进了
我矿人为环境、发展环境质的转变；我们把支部建设作为组织建设的
工作重点，加强了支部书记的综合素质的提高。目前，全矿支部数量
达到48个，党组织覆盖面达到100%，50多名支部书记中，具有大中
专学历的有38人，达到76%，平均年龄仅为39.86岁，实现了干部
高学历、年轻化，进一步加强了我矿基层党组织建设。
作风建设方面：我们以党风廉政建设为重中之重，扎实开展了廉
洁文化建设、制度建设、效能监察、领导干部廉洁自律和案件查处等
四个方面的工作，使“以廉为荣、以贪为耻”的理念深入人心，干部
的廉洁自律意识显著提高。我们强化了干部的工作作风，通过落实责
任、强化考核、严格管理，干部的精神面貌有了极大的改变，抓安全，
查隐患，积极、主动工作蔚然成风，执行力显著增强。随着作风建设
的进一步加强，有效地保证了矿井各项工作的正常开展。
制度建设方面：近年来，我们不断结合矿井生产实际，对党委现
有的各项制度进行了整理、修改、补充、完善，在继承的基础上，重
新制定出台了一系列同矿井发展形势相适应的制度；例如：我们建立
健全了党委议事规则、干部人才选拔任用、后备人才库以及党支部的
各种会议、学习活动等制度。为保证各项制度的顺利推行，提高执行
力，我们把全年党委重点工作进行了目标分解，自上而下明确了责任，
落实到了岗位和人头，同时进一步完善了党委工作机制，并按照闭合
管理、持续改进的要求，坚持半月一通报、一月一考核的制度，对存
在的问题逐个填写“五定表”，限期整改；通过各种制度的完善和创
新，我矿党委工作形成了运作规范化、工作具体化、考核标准化、责
任明确化的局面。
二、创新党建工作机制，积极探索党组织发挥政治核心作用的有
效途径。
2007年，我矿在集团公司党委的安排部署下，作为4个试点单
位之一，创新性地把绩效管理的方法引入到党委工作中。
我矿推行党委工作绩效管理评价体系就是要通过绩效管理评价
体系的有效实施，达到提升工作标准，完善工作机制，创新工作方法，
提高工作质量，增强工作效能，进一步增强各级党组织的创造力、凝
聚力、战斗力，在我矿物质、政治、精神、社会四个文明建设中充分
发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用、干部的骨干表率
作用和职工的主人翁作用，推动我矿生产经营各项任务的顺利完成和
先进、强大、精品、富裕、和谐、美丽的标志性矿井早日实现。
我们围绕“绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进”
的工作流程积极开展工作，构建起了党委、部门、支部三个评价体系，
形成了党团员、干部、职工三个全新考核办法，运用目标引领、组织
推进、体系运行、考核激励、制度支撑、体系创新等6种机制，狠抓
责任、组织、工作、制度和考评5个落实，有效地保证了党委工作绩
效管理评价体系的顺利推行。
通过抓党员的组织行为管理，特别是开展“党员每月一星”，“党
员先锋岗”，“党员点评台”，“党员身边无三违”等活动，促进了党员
先锋模范作用的发挥。以综采二队为例，通过党员包保，“三违”人
数从4月份的8人次，降到6月份的4人次。
在落实评价体系的过程中，职工的教育、管理，由8小时以内的
岗位行为管理扩展到8小时以外的社会行为管理，提高了队伍的思想
道德素质和业务技术素质。机修厂将学分制与工作实际紧密结合，将
安全培训、业务培训纳入绩效管理，月底学分直接参加“6S”考核。
综采二队开展“每日一题”活动，采用每天学一小知识，月底考核，
考核得分直接进入6S考核，极大地调动了员工主动学习的积极性、主
动性。
政工队伍的综合素质也显著提升。评价体系的推行，要求政工人
员必须对每一样工作都有所了解，有所掌握，促进了员工的执行力和
创新意识的提高。
推行党委工作绩效管理评价体系是党建工作方法和途径一次创
新和变革，是党委工作实现制度化、系统华、规范化的有效手段。通
过推行党委工作绩效管理评价体系，促进了党委工作水平的提高，初
步实现了党委工作精确化、部门工作精细化、支部工作精简化。
三、创新党建工作方法，增强党建工作的针对性和实效性，促进
企业快速发展
在抓好党建工作的同时，常村矿党委拓展了它的内涵和外延，将
主题活动、思想政治工作和精神文明建设、企业文化、群团工作等多
方面工作纳入到党建工作中，创造了良好的思想环境、文化环境、生
活环境，为企业的快速发展奠定的基础。
近年来，我矿党委认真分析、注重提高职工的思想认识，适时开
展“常村要发展 我该怎么办”主题活动，按照机制改革、全面创新、
增强素质、提高绩效的工作思路，通过目标承诺、责任教育、创新文
化、转变作风等主要内容，着重解决职工的思想认识问题，进一步增
强工作的紧迫感和责任感，转变了全矿干部职工的思想认识，为企业
发展创造了思想环境，促进了安全生产的平稳态势。
常村矿党委围绕矿井改革、发展，结合安全、生产、经营等工作
实际，把精神文明建设和思想政治工作融入到各单位的绩效管理中，
通过深入基层开展思想调查，及时掌握职工群众的思想动态，积极开
展文明科队、文明职工、文明岗位、文明小区四个文明创建活动，推
进了我矿文明创建水平，为现代化和谐矿区建设、为企业发展创造了
良好文明环境。
在文化环境上，常村矿党委注重推进企业文化建设，通过理念文
化、制度文化、物质文化建设，在职工心中牢固树立“我是常村人 我
为常村骄傲”的观念，不仅如此，常村煤矿率先让企业文化6S管理走
到了现场；在潞安，常村矿第一家提出要创建企业文化模式的思路。
常村矿不仅在各个单位推行“6S”管理，而且注重职工安全思想的建
设，通过建设安全文化长廊、开展职工安全意识座谈会等等，提高职
工的安全意识，建设安全文化氛围。通过卓越的企业文化建设，潞安
的企业精神、常村的文化深入到职工的内心深处，人人关注企业的明
天，为矿井发展创造了一个良好的文化环境。
社区是职工的家。常村矿近年加大了社区硬件、软件投入和管理
力度，拓展了社区管理服务等功能，绿化、美化、香化、亮化了社区
建设，给职工家属一个美丽的生活环境。同时，通过设立伤害公示、
增加灭火器材、排查不稳定因素等方式，为居民家居安全增加了保障。
各项工作都为职工创造了温馨舒适的生活环境，为职工安心工作、努
力工作、为企业发展出力提供了强有力的保障。
通过卓有成效的党建工作，常村矿各项工作都取得了巨大的进
展：安全管理方面，今年1-6月全矿没有发生一起重伤以上事故，尤
其是在瓦斯治理方面，1－6月份瓦斯共超限7次，仅是去年同期56
次的12.5%；生产经营方面，今年前半年全矿共完成产量315.4万吨、
进尺16296米，不仅顺利实现了时间任务双过半，而且主要生产经营
指针全部创造了矿井历史同期最好水平。特别是掘进进尺水平明显提
高，彻底扭转了掘进滞后生产的被动局面。
常村煤矿经过十年的风雨历程，取得了安全、生产、经营的骄人
成绩，它的辉煌有目共睹。卓越的党建工作凝聚了职工的心、集合了
职工的力，在长期的企业发展过程中，保证了企业的性质、让企业充
分发挥了它在社会上的作用，坚实的党建工作为企业进一步做大做强
做优做久提供了思想基础和政治保证，我们相信，卓有成效的党建工
作会让常村的明天更美好，常村的明天更辉煌！