文物保护制度
为了加强对文物资源的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工
作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明。根据文物法，
黄堡镇文化站特制定以下文物保护制度，全体文物工作人员必须遵纪守法，严格执行。
五项安全制度
一是领导带班制度。值班要保证每时每刻都有领导，杜绝只留名不留人的官僚主义、
形式主义作风，牢固树立安全责任意识；
二是安全巡查制度。值班人员要加强对重要保护区域不间断巡查，及时发现问题，
及时予以处置；
三是值班和交接班登记制度。各开放的文物保护单位，必须保证每天24小时有值班
人员，每班不得少于两人。值班人员忠于职守，不得擅自脱岗，要做好交接班记录，以
便分清责任；
四是领导抽查制度。各文物保护单位的领导人，要定期不定期的亲自对本单位的防
盗、防火工作进行检查，对存在的问题，要及时研究，及时整改；
五是安全检查签字备案制度。安全检查要做到谁检查谁负责，谁签字谁负责，登记
在册，有据可查。
领导责任制度
1、贯彻执行文物安全法律、法规，保障安全防护设施符合规定，掌握本单位的各项
安全情况。
2、制定年度安全工作计划。
3、为单位的安全保障提供必要的经费和组织保障。
4、确定逐级安全责任制，批准实施各项安全制度和操作规程。
5、组织各项安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题。
6、根据法律、法规的规定建立专职安全管理人员。
7、组织制定符合本单位实际的安全以及疏散预案，并实施演练，确保安全工作万无
一失。
领导带班制度
1、文物安全工作是各项工作的重中之重，要把文物安全工作放在重要议事日程，实
行领导轮流带班制。
2、带班领导在带班时间内，安全保卫消防工作都由带班领导负责。
3、坚持值班领导带班检查安全工作，严禁擅自脱离工作岗位，如有事须请假换班。
4、值班领导值班期间如遇重大安全事故无法处理，及时上报主要领导及上级主管部
门领导。
5、带班领导带班期间，要对重点防范部位进行检查，发现问题及时处理，作到防患
于未然。
6、安全检查登记在册，做到有据可查，并在值班交接时签字、备案，做到谁签字谁
负责。
岗位安全责任制度
1、为切实抓好文物安全管理工作，实行单位一把手负责制，分
管领导具体负责安全保卫工作。
2、健全、充实文物保护机构，主要领导作为安全第一责任人亲自挂帅，狠抓落实。
3、坚持"谁主管、谁使用、谁负责"的原则，把安全责任落实到人头、明确责任、各
司其职，做到警钟长鸣，确保文物万无一失。
4、各岗位认真贯彻落实有关文物安全的法律、法规政策，以及上级文物安全会议精
神。
5、认真执行安全规章制度，文物保护安全工作预案，岗位安全作业规程，落实好安
全措施。
6、搞好本单位的安全教育培训工作，提高职工对文物安全工作重要性的认识，掌握
各种文物安全知识，安全技能。
安全事故责任追究制度
1、值班巡逻人员在上岗期间擅离职守，有章不循，违反规定或因失职而导致发生事
故案件者，依法追究带班人员责任。
2、对本来可发现不安全的因素，由于工作不认真而没有发现或已经发现不安全因素，
既不主动采取有效措施，又不及时向有关领导汇报，而最终导致事故发生者，由当事人
承担法律责任。
3、由于游客设施、设备的损坏，警告标识的不明显而造成游客游览过程中受到伤害，
依法追究管理人员、保卫人员以及值班领导的责任。
5、认真落实责任制，将事故责任层层分解到岗、到人。
6、事故处理后，立即写出事故调查报告内容：事故经过及处理；
事故原因及责任；今后防范措施。
安全奖惩制度
表扬和奖励
1、热爱文物安全保卫工作，在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的。
2、见义勇为，保护财产安全不受重大损失的。
3、及时发现文物安全事故隐患，避免重大事故的发生。
4、在文物安全其他方面做出突出成绩的。
批评和处罚
1、严重违反文物安全法规，发生一般重大、特大安全事故者。
2、对可能引发安全事故隐患，长期不能发现和消除，导致重大、特大安全事故发生
者。
3、安全设施、设备不符合标准和技术要求，长期无人负责，不予以整改者。
4、文物安全管理工作混乱、造成恶劣影响者。
用火、用电管理制度
1、坚持"安全第一、预防为主"的原则，认真学习《中华人民共和国文物保护法》、
《中华人民共和国消防条例》、《陕西省消防管理条例》、《古建筑消防条例》并严格执行。
2、坚持"谁主管、谁负责"的原则，明确职责，责任到人，燃着的烟头及时扑灭，电
源及时切断。
3、消防安全领导组要定期、不定期地对重点要害部位进行消防
安全大检查，存在的火灾隐患及时排除与整改。
4、消防安全领导组、保卫科不定期地检查消防器材，电器设备，线路是否完好有效，
发现问题及时整改。
5、在古建筑内安装电灯和其他电器设备，必须经过文物行政管理部门和公安消防部
门批准，由正式电工负责安装维修，并严格执行电气安全技术规程。
6、电工在任何情况下都不准带电工作。
7、古建筑内电线一律采取铜芯绝缘导线，并穿管敷设，严禁乱拉乱接电线。
8、在古建筑内严禁使用液化气等易燃、可燃物，供游客参观的地方禁止吸烟，并设
鲜明的标志。
文物安全保卫人员
"四懂""四会"
四懂
1、懂火灾危险性；
2、懂防火措施；
3、懂灭火方法；
4、懂组织逃生方法。
四会
1、会报火警（119）；
2、会使用消防器材；
3、会扑救初起火灾；