项目管理在科研项目管理的作用探究　杨德贵　辽宁省科学技术情报研究所辽宁沈阳　ｌ１　００６８　【摘要】科研项目是科学技术活动的主要形式，面对投入与影响逐年增加的科研项目，本文调查了数个科研项目管理实例，在分析目前科研项目　管理的实际状况的基础上，结合科研项目管理与现代项目管理的特点，提出把现代项目管理理论与方法应用到科研项目管理当中，以解决目前管理　中存在的问题。　【关键词】项目管理科研立项应用　中图分类号：Ｇ３１ｌ文献标识码：Ａ文章编号：１００９．４０６７（２０１４）０４—２９７—０１　．　目前我国科研项目管理普遍存在“重两头、轻中间”的情况，而科　研项目实施过程又是项目管理控制的重点和核心，本文着重强调了科研　项目实施过程的管理，同时对科研项目实施过程中三大控制目标也进行　了必要的论述。项目管理是一种普遍适用的项目管理方法，而科研项目　有其自身的特点，同时由于我国科研机构在一定程度上还延续着传统的　管理模式，因此在运用项目管理对科研项目进行管理的过程中必然会出　现一些问题，如科研人员管理、项目的组织形式等，文章对一些常见的　问题，提出解决的思路与建议。　一、科研规划与管理的发展现状与趋势　我国对于科研项目管理研究比较晚，科技体制改革以来，科研项目　管理逐步受到重视，一些研究人员做过相关的研究也取得了一定的进展。　特别是９０年代以来，科研项目管理进一步被重视，在《科研管理》、《科　学学研究》、《研究与发展管理》等学术期刊上有较多的学术论文出现，　但与国际上的研究相比，多属介绍性的跟踪研究和现成方法具体应用的　经验总结。有些学者运用系统的观点，对重大科研项目的立项管理、过　程管理和验收管理建立了系统的管理模型。同时国内的部分研究人员也　对科研项目的质量管理提出一些观点，如陈光伟认为科研项目实施过程　质量包括项目实施过程中己完成计划的进度与质量、未来研究的前景与　效率、与外部经济社会环境的适应性等。从国内目前的研究结果看，所　使用的管理方法原理基本上与国外所采用的方法相似，但是管理的具体　方法等方面有明显的差距，这与我国科研管理体制和科研管理工作研究　尚处于探索阶段有关。　二、科研项目管理立题必要性　随着改革开放的深入，辽宁省经济得到突飞猛进的发展，各种新技　术、新知识层出不穷科研院所作为辽宁省科技战线的重要组成部分和生　力军，很多科研院所在振兴辽宁老工业基地建设中发挥了十分重要的作　用。谁掌握了科技谁就掌握了未来，这是历史发展的必然规律和客观要　求，所以我们必须要立足于未来，站在战略的高度审视科研院所科研管　理的重要性。基于此目的，我们以辽宁省科学技术情报研究所的科研管　理为背景进行研究，通过建立公平公正的科研经费管理体制、完善科技　项目管理运行体制、深化科研体制改革创造和谐稳定的创新环境，进一　步加快我省科技创新和自主发展的速度。只要把科研管理研究透彻，才　能给我们的实践工作以指导，进而实现人才的效益最大化、设备的使用　最优化、经费的管理合理化、以及科研项目向生产力的转化简易化等等。　三、科研项目中的技术指标分析　（一）立项管理　科研项目的立项管理是项目管理的关键，主要包括三个方面，即组　织和评审项目建议书，组织项目可行性论证和签订项目合同或项目委托　书。与工程建设或其他投资项目的项目建议比较，科研项目的项目建议　以及可行陛研究的主要内容都与之不同。签订项目合同既是项目建议评　审和项目可行性论证结果的总结，又是为项目实施过程管理和验收管理　提供依据，也正是在这一环节最能体现项目管理的系统化思想，即在提　出项目实施的技术路线和有关项目考核的技术、经济指标的同时，考虑　项月实施（过程）管理和项目验收的需要。这就要求在项目立项管理的过程　中充分考虑科研项目的特点。　（二）实施管理　科研项目实施阶段主要是指科研项目立项后组织实施直至科研成果　验收前这一阶段，该阶段是项目控制的核心。科研项目实施阶段管理包　含两方面的含义，一是对以科研过程为核心的各个阶段一般性的管理；二　是对科研项目过程各要素（进度、质量、成本等要素）及其相互作用关系的　管理。科研项目各项活动的管理都是建立在弹性管理的基础上。它的本　质是弹性计划和严格控制对立统一、系统协调的工作，在规定期限内达　到预定目标。项目实施阶段管理主要包括项目计划、项目跟踪管理，项　目中期评估等三个方面。　（三）验收管理　与科研项目的项目验收不同，工程建设项目有明确的项目验收标准，　有明确的、可度量的项目成果，项目的最初计划目标以及项目具体实物　就是其验收的依据，而科研项目由于成果多属于知识性的，难以用具体　的、明确的指标来度量。对项目成功与否的判断，可从宏观和微观两个　方面来考虑。宏观层面主要测度项目是否实现了当初的目标，是否完成　计划，综合各个指标及因素，得出项目总体的得分和判断。对于具体的　项目管理者、项目承担者及其他关　项目进展与成果的部门或人员来说，　更关心微观层面的具体评价，甚至是对每一个具体标准的评价。微观层　面从每个具体的细节出发，考虑项目的各个具体指标的评价情况，实际　上是将宏观评价结果具体化、细分化、定量化。科研项目管理过程是基　于现代项目管理的生命周期理论上，通过对科研项目的立项阶段、实施　阶段和验收阶段的管理控制，实现对整个项目的管理。在科研项目的管　理过程中，由于项目的资源的消耗、项目的组织控制主要是在实施阶段，　因此，项目实施阶段的管理是整个项目控制的重点。　四、结束语　通过对科研项目管理现状的分析，运用现代项目管理基本理论和观　点，根据项目生命周期理论，提出运用现代项目管理的方法，对科研项　目从前期立项研究一直到项目的验收管理整个管理过程实施科学有效的　管理，建立科研项目的系统管理模型，并对科研项目立项、实施和验收　阶段三大的管理内容作了详细介绍。在提出对科研项目实施全过程管理　的基础上，文章着重强调了科研项目实施过程的管理，即运用现代项目　管理的过程方法加强对科研项目实施过程的管理。　参考文献　［１】赵千钧，加快中国科学院公益型研究机构的改革步伐［Ｊ］，中国　学院院刊，２０１３．　［２】彭国甫，基于平衡计分卡的地方政府绩效评估【Ｊ】，管理科　学，２０１２．　基金项目　本文是辽宁省科学事业公益研究基金项目，项目编号：２０１３００４０１ｉ。　２０１４・０４－．中国电子商务．

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