全市税务系统2015年税收宣传月

暨税收遵从合作协议签订仪式上的讲话

今年4月是全国第24个税收宣传月，自2010年以来，我们围绕“税收、发展、民生”这一主题开展税收宣传月活动，取得了良好的社会效应。今年为了全面展示税务部门推进便民办税春风行动，以“新常态、新税风”为主题，力争在转变职能、简政放权、放管结合，创新管理服务方式上取得成效。

今天，国地税单位联合XX公司，签订“税收遵从合作协议”，是我市今年税收宣传月的一项重要内容，一项为大企业纳税服务的创新举措，是XX市税企关系发展中具有标志性意义的一件大事。税企双方通过平等协商方式达成税收遵从合作协议，有利于促进良性互动，降低税收风险，实现互利共赢。我们以签订税收遵从合作协议的形式启动今年的税收宣传月活动，希望通过这种方式，在纳税人中真正树立起依法诚信纳税的先进典范，在税企之间真正建立起平等、互信、合作的新型税企关系。

2013年，税务总局对全国XX集团开展了一次比较全面的全流程税收风险管理，在这个过程中，XXXX公司体现了很强的税收风险意识和非常专业的财务素养，积极建立健全了税收风险内控机制和管理制度，有较好的税法遵从意愿和遵从能力。前期的税企联动风险管理工作，确立了一个良好的税企合作互信、共同防范税收风险的典范。这是税务总局开展“便民办税春风行动”的具体体现，也是税务机关转变职能、改进作风的生动实践。

我认为，今天协议的签订体现了一种支持、一种转变：

一种支持：签订协议以提高税法遵从为核心目标，以合同文本的形式将企业税收遵从的意愿、税务机关以纳税服务为核心的遵从引导措施固定下来，从而使税企双方达成税收风险防控共识。税收遵从协议生效期间，国地税部门将给予签约企业更多更“给力”的鼓励和支持性措施，包括对企业进行税收风险内部防控体系调查，引导和帮助企业建立和完善税收风险内部防控体系；通过设立联络员，及时处理企业提出的涉税诉求，及时向企业宣传税收政策变化；明确规定除涉税检举、专项检查、税收专案外，协议生效期内不对企业实施税务稽查；同时，国地税以联席会议制度为依托，建立高效的沟通协调机制，进一步密切税企联系，努力为企业提供个性化的税收服务。

一种转变：协议的签订标志着税务管理由税务机关管理为主，逐渐向以纳税人自我管理、税务提供服务为主转变。这是税企双方在相互信任的基础上，通过签署遵从协议的方式来明确税企双方在加强税收风险防控方面的权利和义务，有利于企业将潜在的税务风险转化成积极、主动的应对计划，使企业在税务风险管理中更有尊严感，更加自信，也更加自律。同时也有利于税务机关规范行政行为，提高税收服务的主动性、针对性和及时性，从而实现税企双方合作共赢。

多年来，XX国地税税收的高速增长与广大纳税人的贡献密不可分，尤其是纳税大户的表现更为突出，在全市税收收入中具有举足轻重的地位。做好大企业的纳税服务工作对于建设“跨越发展、宜居港城”的XX具有十分重要的意义。最后，感谢各位多年来的工作支持，祝愿大家幸福安康、工作顺利！

谢谢大家！