在深入基层、服务群众中

提升媒体的价值和影响

（节选）

为牢固树立群众路线，提升宣传工作水平，近期，中宣部和省委宣

传部分别提出开展“走基层、转作风、改文风”活动和“三个一切”群众路

线主题实践活动，市委宣传部也围绕这一主题，提出了“五个一”调研活

动要求。

按照上级部署要求，本人于近期抽调集团办、日报、晚报、广播、

电视、网站等媒体部门同志组成调研小组，赴××、××、××、××、就

《在深入基层、服务群众中提升媒体的价值和影响》一题开展调研，认

真听取干部群众对宣传工作的意见建议，详细了解当地经济社会发展情

况，并深入体验基层群众的生产生活。

一、调研基本情况和反映出的不足

本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”。在具

体方式上，我们主要通过座谈会、走访与群众交谈、基层采访等方式，

虚心听取基层干群对宣传工作的意见、建议，摸清宣传工作中存在的不

足。在调研中，干部群众对宣传工作的总体评价是好的，舆论引导正确

有力，起到了凝聚人心、鼓舞士气、解疑释惑、舆论监督的功能，对集

团各媒体宣传工作是肯定的。同时，也对今后宣传工作，特别是对基层

宣传提出了很好的建议。结合群众建议和自身检讨，总结归纳为以下四

个“不足”：

1.新闻报道在“贴近性”上还存在不足。我们的新闻宣传“贴近生

活、贴近实际、贴近群众”还做得不够，报道存在会议报道和领导活动

报道比重过大，对基层、群众的报道比重相对较少的问题，以及报道内

容空洞、不鲜活，群众不爱看（听）等问题。

2.记者下基层采访不足。我们的记者队伍在深入基层、扎根基层上

做得不够。表现为在市区、部门、单位采访多，深入基层少，以及吃苦

精神不够，缺乏对基层的了解等问题。希望媒体多引导编辑记者队伍下

基层采访，多组织一些社会影响大、群众关注度高的基层采访活动。

3.基层新闻报道的厚度和深度不足。一些基层新闻报道存在浅尝辄

止，虎头蛇尾等现象。基层采访过渡依赖电话、网络和会议文件等，步

子迈不到基层，思想沉不到基层，导致新闻报道的内容深度不够。

4.宣传工作服务基层群众的意识还不足。宣传工作存在皮毛多，引

导少，分量轻等现象。有的记者满足会议新闻，从领导的讲话材料里寻找新闻，浮在水上，浮在面上，在深入基层、服务群众上还应进一步加

强。

二、通过调研，个人的几点体会和认识

（一）做好宣传工作需要记者深入基层群众

宣传工作归根到底是群众工作，必须面向基层、服务群众。这是贯

彻“三个代表”重要思想、践行科学发展观的必然要求，也是坚持群众观

点、坚持“三贴近”原则的重要体现。面对新闻宣传工作新形势，新闻工

作者只有重心下移，提高服务基层与群众的本领，才能最大限度地激发

群众投身改革建设的积极性和创造性，才能更好地为人民服务，为党和

国家工作大局服务。

1.群众需要媒体关注基层。在联系点调研时发现，群众期盼媒体深

入基层、放大基层声音、做百姓新闻。特别是地方主流媒体，更应明确

定位，调整报道视角，关注基层群众诉求，表达公众的意见，维护群众

利益。在××，干部职工提出，一年来，××通过采取卓有成效的措

施，各项工作步入了健康有序、高效运行的轨道，职工待遇大幅提升，

正沿着“…………”的目标迈进，在这种情况下，新闻媒体要更多的关

注其发展，为××发展营造良好外部舆论环境，改变过去××

因…………造成的不好口碑。

2.深入基层是做“活”地方媒体的出路。在我国媒体格局中，地方

媒体占了相当大比例，其中大多数地方媒体受众少、实力弱、空间小、

节目质量不高且存在盲目模仿上级媒体节目形式，虽然有上级媒体所不

具备的与基层群众天然的血缘关系，但没有充分利用好这一优势。因

此，地方媒体要想抓住群众眼球，得到群众的拥护，获得永不枯竭的发

展动力，就必须采用百姓化视角，屈身沉入基层，宣传群众关心的事，

为百姓生活做指导，为群众排忧解难，做好基层群众这一文章。事实证

明，这正是做“活”地方媒体的有效途径。

3.深入基层能够更好的发挥媒体价值。在我国，广大人民群众是国

家的主人，也是新闻媒体的主人。新闻媒体只有坚持“三贴近”原则，

更多的关注基层，强化群众服务，才能彰显媒体的价值，发挥其无法替

代的作用。

近年来，滨州传媒集团围绕全市中心工作，坚持服务人民大众，积

极履行舆论监督职责，在做活地方媒体、贴近基层、关注民生上做了积

极探索。组织了一系列基层采访活动，开设了一大批服务百姓的栏目，

把服务百姓和本土特色渗透其中，不仅为群众传播了喜闻乐见的新闻，

也关注了他们生活中的热点问题，介绍了有关民生问题的有用信息，满

足了群众生活、心理的需求。同时，也策划组织的一系列社会活动，吸收群众参与、引领时代风尚、活跃群众文化生活、倡导文明健康生活、

推进滨州经济社会发展都起到了很好作用，受到了群众的支持和欢迎，

使媒体的功能和作用不断加强。

（二）宣传工作如何做到深入基层、服务群众

通过调研了解到我们的宣传工作离群众满意还有一定的差距，主要

还是体现在贯彻群众路线上还不够，宣传工作浮在上面多，深入基层

少。围绕群众提出的意见和建议，我认为今后做好宣传工作，需要注意

以下几方面：

一要把服务群众作为工作的根本出发点。群众观点是我们党的基本

政治观点，群众路线是我们党的根本工作路线。作为新闻媒体，要始终

坚持以人为本，尊重群众的主体地位，创新宣传内容和手段，以群众满

意不满意为检验标准。另外，要通过基层调研等形式，进一步听取各方

意见，不断改进宣传工作，使之符合群众要求，赢得群众支持和拥护。

二要把深入基层、服务群众落实到各项工作中。按照“三贴近”要

求，把镜头多对准群众，把版面多让给群众，使群众成为宣传的主角。

我们在××调研时发现，当地72岁高龄的党支部书记……，十几年如一

日，辛勤耕耘、默默奉献，让这个少数民族村的面貌发生了巨大改变，

让当地群众过上了好日子。作为媒体，我们承认对这样的基层人物宣传

的太少。通过这件事，我们认识到宣传工作在深入基层上做的不够。不

仅如此，我们的媒体还应发挥好解疑释惑的功能，积极回答群众关心的

问题，通俗易懂地做好党和政府方针政策的解读，使他们切实感受到与

自身利益的内在联系。

三要改进作风和文风，增强面向基层、服务群众的实际效果。有什

么样的作风和文风，就有什么样的新闻宣传效果。我们在调研中还体会

到，深入基层，不仅是采访的现实需要，也是锻炼好作风、形成好文风

的有效途径。媒体要积极引导编辑记者下基层，与群众交朋友，体验基

层生产生活，这有这样，才会使我们的新闻报道生动活泼，更具亲和力

和感染力。

四要增进群众感情，增强服务群众的主动性。接地气不光是要脚踏

基层土地，更要与群众心贴心。新闻记者要增强服务群众的意识，虚心

向群众学习，拜群众为师，着眼群众的需要改进工作，培养良好的职业

精神和职业道德，在面向基层、服务群众中增长新才干、提高新本领。

今年的记者节，我们一改过去组织文艺晚会，而是开展了一系列群众联

谊、体验生活和基层调研采访活动，不仅增进了群众感情，而且锻炼了

队伍，增长了基层生活阅历，提升了工作水平。

三、滨州传媒集团“走基层”——深入基层、服务群众的生动实践今年5月份，滨州传媒集团组织日报、晚报、电台、电视台、网站

各大主流媒体记者开展了“看发展，促赶超——滨州传媒县区行”大型

采访活动。在集团领导的带领下，36名骨干记者以饱满的热情，分南北

两路，历时10天，行程5000多公里，分别对滨州市十个县区的50多个乡

镇办、120多家企业进行了深入采访。

9月份以来，传媒集团又围绕“三个一切”和“走转改”活动要

求，组织了一系列形式多样的“走基层”采访。广大新闻工作者深入群

众“接地气”、走进基层“抓活鱼”，取得了“记者下基层，群众有感

情，新闻上水平”的实际效果，深受社会各界关注和喜爱。其中，日报

建立了多个基层联系点，开辟了“走基层，转作风，改文风”、“记者

体验三百六十行”专栏，每周至少刊发3期，陆续刊登了《村支书上任

先签“军令状”》、《土地流转“转”来收益翻番》等60多篇来自基层

的鲜活报道，在社会上引起共鸣。晚报开辟“记者跟班”“记者走社

区”“记者走乡村”等栏目，记者深入到不同行业，与基层劳动者同劳

动，体验其工作生活，开展了“晚报乡镇行”、“公安警队行”等活

动，深入博兴县曹王镇、无棣县水湾镇、沾化县边防站所和多家派出所

警队等，推出了“乡镇行”系列专刊和“公安警队行”系列报道。电视

新闻中心在厂矿、社区、农村、学校和医院等建立16个基层联系点，在

《滨州新闻》开设了“走基层”专栏、在《民生关注》开设了“走基层

看民生”专栏，栏目又细分为“走基层·故事”、“走基层·记者体

验”、“走基层·榜样”等子栏目，选择平凡人物，讲述感人故事，连

续播发新闻稿件80多篇，另外还于每周六晚开播走基层特别节目。广播

开设了“新闻连社会、报道进万家”、“直通基层”、“关注身边”等

栏目，每位记者都建立了多个联系点，组织到博兴湖滨、沾化黄升、阳

信流坡坞、滨州港、邹平黄河维护段、海防派出所等地实地采访和体验

生活，播发相关稿件60余篇。滨州传媒网开通了活动专题网页，进行了

集纳式宣传，并围绕主题组织开展了网络摄影大赛等活动。

我们调研组中……、……、……等记者同志，参与了以上的“走基

层”活动，从中有很多收获和感触：

晚报记者……认为，“走基层”树立了媒体记者的良好形象。在走

基层采访中，我们的记者队伍连夜加班赶写稿件，有的带病坚持采访工

作，有的为多抓素材未吃过一顿饱饭，像这样的感人实际，在活动中还

有许多。采访团记者的敬业精神让基层干部群众深受感动，也为集团树

立了形象，赢得了声誉。

日报记者……认为，“走基层”推进了媒体与基层的双向交流，增

进了群众感情。在走基层中，记者队伍严格遵守工作纪律，深入实际，