档案管理存在的问题及对策建议
一、存在的问题
（一）没有统一移交保管。县局档案的保管主要在县局档案室，每年都由档案管理员整理归
档，归档的主要有文件、票证、财务类档案。征管类档案、稽查类档案、两税征收档案、各
分局档案等仍各自保存，没有移交县局综合档案室统一保管。
（二）没有给予足够重视。目前我局的档案等级只有机关是省一级，而且是在2005年申报
升级的，档案室是在2008年建成的，多年来一直没有对档案室进行升级。大部分单位档案
室硬件设施的配置不完善，档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位，对档
案的保管不够规范，放置无序，存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职，对档案管理存在应
付思想，归档不及时、随意现象普遍存在。
（三）档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的专业素质，应该说技术性很强。现有
的档案管理人员基本没有接受过系统、专业的培训，对档案的整理归档标准多数是前后任口
口相传，对档案的分类、保管期限等标准不统一，而且各人的理解程度不一，造成归档立卷、
分类不准确。
（四）队伍配置不稳定。各单位人员调动频繁，加之基层单位人数较少，使档案管理队伍不
稳定，对档案管理的持续性造成了影响，档案管理工作无法深入、有序开展。
（五）档案电子化程度低。目前，我局档案保存以纸质为主，还没有电子档案。纸质档案在
整理归档、调阅、查询时有诸多不便。
二、对策及建议
（一）建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导，建立健全管理员职责、归案、调阅、
管理等制度，使档案管理有章可循、有据可依，保证档案管理制度化、规范化。
（二）加强培训力度。加强对档案员的培训，提高其档案管理重要性认识，提高其档案管理
业务知识专业化程度，增强对档案管理流程的熟悉程度，促进档案管理工作效率的提高。
（三）加大档案设施资金投入。要充分认识当前档案设施的不足对档案管理工作的影响，加
大对档案设施购置的资金投入，最大程度地满足档案管理工作的设备需求，以利于对档案的
保存、管理、调阅。
（四）建立综合性档案室。建立综合性档案室，改变当前档案收集、归档、保管各据一方的
混乱局面。各方档案在收集整理、归档后，统一移交综合档案室管理，减少出现档案受损。
（五）发展档案电子化。在各行信息化飞速发展的时代，档案电子化应该是当前档案管理面
临的一个发展机遇，也是今后档案管理必经的阶段。档案电子化可以提高档案信息共享度，
提高档案信息利用率。
（六）建立专业化档案管理队伍。根据档案管理工作发展的需要，建立一支专业化程度高、
技术性强、业务精通的档案管理队伍很有必要。