、合同管理，主要是合同风险管理与内部控制
遵循事前（防范）、事中（控制）、事后（收尾）管理的原则。
对合同审查进行分类，考虑合同的可行性，对合同法律风险进行预测和控制。
合同的分类审查形式审查和实质审查、事先审查和事后审查、运作审查和法律审查。
一）遵循事前（防范）。正在拟定各部门合同风险内部控制节点。
1）、形式审查：标的审查、信息审查、资格审查、信誉和合同履行能力审查
2）、实质审查。对全部条款进行审查是至关重要的。标题、商品、数量、质量及检测、价款和支
付方式、履行期限、地点和方式、违约责任、争议解决、不可抗力、合同的修改、终止和期限、法律
规定的其他有关条款、签名和签章签名的授权，签章的真实性，签名与签章的关系，签章的修改。
1合同主体的资质审查
1）审查签订双方的营业执照、授权委托书、权属证明等资格证明文件；
合同的订立者必须具有签署合同的主体资格或得到相应的授权。比如：著作权转让合同的转让方就必须拥有作品的著作权；公司的财务部门不能代表公司签署合同；股权转让合同必须得到公司股东会或董事会决议同意的证明等等。
2）特殊类型的合同还需要审查政府部门的相关批文。
比如：电信、烟草、医药需要国家许可经营的行业，就需要得到国家有关部门的批准后方有资格签署相关合同。
合同主体的资格审查是决定合同是否有效的首要关键点，必须得到最大限度的重视。
2合同内容的合法性审查
1）审查合同条款是否符合法律、行政法规的强制性规定；
2）是否有导致合同不能成立、无效或被撤销的情形；
3）合同条款是否符合公司规章制度的规定；
4）合同订立的程序是否合法；是否履行了必要的通知、告知、协商程序；
5）签约各方意思表示是否真实、有效、一致；
6）格式条款是否有违反《合同法》第 39条、40条的情形；
7）需要进行批准、登记等手续的合同，是否已经就批准、登记问题作出了明确约定；
8）附生效条件的合同，所附条件、期限是否适当、合法；
3特殊条款的审查：
1）合同设定的担保方式是否切实、可靠；
2）涉及的知识产权是否已经采取了相应的保密或限制措施；
3）是否存在损害公司商业信誉、商业秘密及其他利益的情形；
4）合同中的违约责任条款是否合法、具有可操作性；
5）合同中的免责条款是否合法；
6）争议解决方式是否合法；
7）法律适用的选择是否符合国家的强制性规定；
8）管辖法院的选择是否符合国家法律的规定；
9）合同生效条款的约定是否合法及具有可执行性；
4合同的严密性和可行性审查
1）合同条款是否包括同类合同的必备内容，是否充分考虑了履行过程中可能涉及的问题；
比如：上市公司的章程等国家法律就给予强制性规定，审查这些合同条款时就必须加强注意。
2）合同用语是否清楚、完整、准确无误，是否会产生歧义；
3）相关附件完备：合同设有附件的，是否已经清楚、完整地列明了所有附件；
4）其它需要审查的内容。
5为完善并强化过程文件控制，进行合同审查质量评价：
各层面的合同审查质量可以通过下列系统来进行评价：
⑴专家级的合同。已经堪称完美。合同的内在质量与表述质量均全面达到最高水准，内容及形式、法律问题及业务问题均考虑得滴水不漏。
内在质量要求：①既符合合同法的要求，也符合合同所涉事务的相关法律要求；②法律规定当事人可以约定的内容已有明确约定；③在主体资格、交易内容、权益保护方面均合法、严谨、明确、周全；④
当事人的合法要求已全部在合同中体现；⑤条款能够满足当事人的真正需求；⑥条款中设计了当事人没有想到的一些细节；⑧对于可能发生的争议有前瞻性的预见并设置防止或补救措施。
外在质量要求：整个合同体系清晰、功能模块完整、思路清晰、条款配合严谨，文字功底上语体标准、语法严谨、用词精确，无任何语言歧义现象存在。
⑵专业级的合同。合同质量达到优良比专家级略显粗糙。合同各方面的质量控制均已到位，内容及形式上虽可能有一定的小问题但不会产生实质性影响，法律方面考虑比商务级稍多。
内在质量要求：①基本符合合同法及其他相关法律的要求；②法律规定当事人可以约定的基本上已
有明确约定；③在主体资格、交易内容、权益保护方面略显粗糙；④当事人的合法已在条款中体现；⑤合
同目的明确，能够满足需求；⑥条款实用，补充了大部分的细节；⑦预埋了主要争议的防止或补救措施。
外在质量要求：①除忽略一些发生概率较低的问题外，其他水平与专家级相近；②文字功底各方面比专家级别略显粗糙，无影响实质权利的语言歧义。
⑶商务级的合同。较为规范，其功能模块基本到位、重大问题均有明确约定、内容及形式均较为正式，条款质量能够保证合同当事人主要利益不受损失。
内在质量要求：①符合合同法及经营活动要求；②重大条款已有明确约定；③在主体资格、交易内容、权益保护等方面能够保护主要权益；④能够满足正常经营需要和解决主要问题需要；⑤最基本的法律问题有所约定；⑥合同仅有少量实用性条款；⑦发生可能性大的问题已经有了约定。
外在质量要求：①合同条款一般通过列举成文，主要条款齐备，但整体性等方面不太讲究；②大多存在一定文字功底问题，甚至表述会产生一定的歧义。
⑷业务级的合同。一般只是具备最基本的条款，只能适应完全正常履行的需要，内容粗糙、产生争议的可能性大，争议产生时的举证也比较困难。
内在质量要求：①合同只有最基本的必备条款，其余均无约定，缺乏法律保护；②客户实用性只能满足完全正常情况下的履行需要，无具体的针对性条款。
外在质量要求：①以最为简单的列举式”成文；②合同文字功底差、外在质量粗糙，且许多表述不
规范。
以上只是大致的质量等级分类。如果需要采用另一类的评价体系，需要经过以下程序：
①通过逻辑分析及实例分析，得出合同审查要点中的具体评价点；
②将评价点按重要程度排列，并一一得出各评价点的重要值；
③针对不同层面的合同设定不同的评价点，以便分清质量等级；
④根据不同质量等级，确定各级质量的评价点，及各点在整个体系中的权重；
⑤评价合同各点并得出评分，结合评分及权重得出具体合同的总分。
二）事中（控制）：合同签订后的处理。合同的履行是一个连续的过程，合同的签订并不意味着整个合同的结束。在合同签订后我还需要对合同进行管理，对合同的履行进行监管。这主要包括：跟踪合同的履行、制定合同的管理和监管体系，及早期预警机制。保留好合同履行过程中的各种证据等等。
三）事后（收尾）管理：根据合同履行中的情况，判断是否有潜在纠纷发生的可能，进而相应采取固定
证据（包括必要的公证），将合同正本进行归档，分类制作合同台帐等。
二、制定范本合同，制定完成后由部门负责人签字确认，原则性的东西不能改动。目前已就设计
合同、各类劳动合同、采购合同、施工合同、招投标合同等修订了范本，其余的待逐步完善。
三、用制度来把关。
1）本着谁主管谁负责，由各部门负责人落实。
A 合同管理制度
1合同授权审批制度 2 合同会审制度 3 合同专用章管理制度4合同违约及纠纷处理制度
B 合同管理流程
1、合同签订流程图
2、合同的解除与变更流程图
2）建立责任追究制度。
法律事务办理制度、工作责任追究制度。
1、核实合同主体是否具有相应的民事权利能力和民事行为能力 当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。核实订立合同的主体有没有订立合同的资格，了解查实对方的工商登记信息、经营范围、资信状况以及商业信誉等情况。必要时，可委托律师做尽职调查。 2、是否有真实的交易意向、是否有订立合同的真实意愿 合同法规定，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。订立合同前，谨防对方当事人假借订立合同，恶意进行磋商的情形，这种不诚信的行为不仅浪费时间、精力、人力、物力，甚至可能造成损失。 《中华人民共和国合同法》第四十二条规定：当事人在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任： (一)假借订立合同，恶意进行磋商; (二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况; (三)有其他违背诚实信用原则的行为。 3、合同主体对标的物是否有处分的权利 出卖的标的物，应当属于出卖人所有或者出卖人有权处分。 无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。 当事人一方以出卖人在缔约时对标的物没有所有权或者处分权为由主张合同无效的，人民法院不予支持。 出卖人因未取得所有权或者处分权致使标的物所有权不能转移，买受人要求出卖人承担违约责任或者要求解除合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 4、核实代理人是否有代理权限 当事人依法可以委托代理人订立合同，但委托代理人订立合同的，要核实对方是否具有代理资格和代理的权限。 5、是否是禁止或者限制转让的标的物 《中华人民共和国合同法》第一百三十二条第二款规定：法律、行政法规禁止或者限制转让的标的物，依照其规定。 6、合同内容是否完善; 《中华人民共和国合同法》第十二条:合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款： (一)当事人的名称或者姓名和住所; (二)标的; (三)数量; (四)质量; (五)价款或者报酬; (六)履行期限、地点和方式; (七)违约责任; (八)解决争议的方法。 当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。 《中华人民共和国合同法》第一百三十一条买卖合同的内容除依照本法第十二条的规定以外，还可以包括包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款。 7、合同成立不等于合同生效 7.1、合同的生效： 7.1.1、当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
企业内部控制流程一合同协议13 . 1合同与审批控制 13. 1. 1合同管理流程
2 ?合同管理流程控制表 合同管理流程控制 控制事项 详细描述及说明 阶 段 控 制 D1 1 ?财务部对合同中有关付款的条款进行审核，并提岀审核意见 D2 D3 2.合同签订后，合同的承办部门将合同交归口管理部门进行编号、备案 3?归口管理部门作为合同的专门管理部门，需要对各类合同的文件和资料进行编号和恰 当保存，以备参考 相 关 规 范 应建 规范 参照 规范 合同管理岗位责任制度 合同归口管理制度 合同分级管理制度 《中华人民共和国合同法》 《内部会计控制规范——基本规范（试行） 》 文件资料 合同承办部门签订的合同文本 责任部门 及责任人 合同归口管理部门、合同承办部门、财务部 总经理、法律顾问、归口管理部门人员、承办部门人员、财务部人员 业务风险 行或签订违法、 违规 合同管理流程与风险控制 秘密泄露或因 关制度开展合 同管理，进而可 能造成合同执 合同不进行检 查，导致合同承 办部门不按相 阶 段 D3
13. 1. 2合同谈判流程 i.合同谈判流程与风险控制图 合同谈判流程与风险控制 不相容责任部门/责任人的职责分工与审批权限划分 业务风险 阶段 总经理 法律顾问 承办部门 相关部门 合同谈判人员如果 选 择不当可能导致 谈判失败，进而增 加企业谈判损失或 因合冋谈判U 标不 明确,町能导致谈 刿结耒损坏企业利 益，进而可能增加 企业按失 开始 同谈判方协商 确定谈判事项 确定合同谈判 目标 确淀合同谈判 参加人员 DI 参与谈判 合同谈判方案如果 未经战范的审核、 市批或超越权限审 批，可能会产生电 人差错而导致企业 遭受按失 收集介同谈判 信息和资料 提供协助 ii 垓 资料进行及时存档 是 备案.对能导致资 料丢失、遗漏等, 从而给企业帯來损 进行谈判 编制《合同谈刈 方案》 结束） 达成谈 如果不对合同谈判 执行谈判成果 另行谈判: 【） 2 D3
合同管理风险及防范 姓名 :宋召科 班级 :机电（本）091 学号 :2009322112 本页为著作的封面，下载以后可以删除本页！ 【最新资料 Word 版 可自由编辑！！】
【论文摘要】市场经济即是法律经济、契约经济。企业在生产、经营、管理活动过程中更是通过合同来确定交易各方的权利义务，并以此约束对方进行经济活动，达到交易目的。企业经营管理的成败在一定程度上取决于合同的签订和管理，然而，由于企业因未能建立和完善一套与市场经济法律体系相适应的合同管理体制，造成合同法律风险接连发生，而法律风险一旦产生，企业自身又没有掌控和处理的措施，往往会给企业带来难于挽回的损失。因而，如何做好企业合同管理及合同风险的防范在企业管理中有着非常重要的作用。 【关键词】合同管理合同风险风险防范 随着我国社会主义市场经济的建立，合同管理的风险也相应增大，加强合同管理，重视合同风险的防范，对于维护企业权益、信誉和形象至关重要。企业合同管理的风险有哪些？企业又应该如何防范合同风险？这是管理管理者应该有所了解的问题，更是企业的法律顾问、法务人员应该深入了解的问题。下面我们来浅谈一下合同管理中的风险及其防范： 合同管理的风险 在现代企业制度中，合同管理是企业管理中的一项重要内容，因此，从制度层面上讲，大多数企业都建立了合同管理的相关制度，比如归口管理和责任管理制度等，但是在实际执行中，还是难免这样那样的风险。合同管理中常见的风险主要存在于以下几个方面： 1 合同签订前的准备工作做得不够。签订合同前如果不注意合同对方的资信审查，会导致企业遭受经济损失，严重时甚至会影响企业的正常运转或引发企业的全面亏损或破产。或者虽然前期注意了资信审查，但在过程中对对方的经营状况、财务状况等缺乏持续关注，不能及时掌握对方的资信变化信息，致使企业蒙受损失。 2合同签订履行监控制度不完善。合同履行指的是合同约定义务的执行，表现为当事人执行合同义务的行为。履行监控，是为保护合同的正当履行，而建立的相应合同执行的调整和控制制度。为保证公司或企业的合同能够得到有效执行，保证公司的正常运转，一些中小企业也建立了相应的合同管理机构或相应的法律顾问制度，但由于各业务职能部门协调或深入监控的程度不同，致使合同履行中因为不到位的管理，而使好的制度不能取得好的结果。作为领导者和决策者，一定要意识到合同制度已经逐渐成为企业管理的必要手段，一定要将这种管理制度落实到实处并且加以贯彻，而不仅仅只是当成一种摆设。而是要落实合同管理的机构、人员和制度，建立健全合同台账、档案制度，使合同管理逐步规范化、从而规范企业的签约和履行行为，堵塞漏洞。 3 违反法律法规签订无效合同。“通过强制履行承诺帮助人们实现他们的私人目标”是合同立法的目的。我国合同法第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定而签订的合同属于无效合同，而无效合同不受法律保护。例如，企业之间签订借贷合同或联营合同时设立的保底条款、担保合同中以政府机关作为保证人等，这些条款依法无效，也因此无法受到法律保护。 4企业规章制度不完善，合同签订权限不明。有的企业只是原则规定了各类合同如何签订，对合同管理等方面的规定却很少，可操作性不强。例如，一些集团企业的基层单位都有自己的合同专用章，签合同就是基层单位自己说了算，上级公司也很少对下级公司签订的合同进行审批。
买卖合同主要风险及防 一、买卖双均应注意的风险及防 ◎风险一：相对主体不适格，或者相对信用差，履约能力低 防：查询对营业执照、章程等工商档案，调查对资信情况 ◎风险二：相对代理人无权代理或越权代理，导致合同效力不确定防：对如委派法定代表人以外的人员代理，要求对出具加盖公章或法定代表人签名的介绍信、委托书等，注意授权围，注意鉴别委托书真伪。 ◎风险三：标的物描述不清，计量单位误用，包装式约定不明，低级错误导致大损失 防：约定明确，并且在签约前，反复看清楚。公斤与斤，厘米与米，一字之差，相差十万八千里。包装式不同，产品档次、价格也相差很大，唯有仔细阅读，再签合同才可防此等风险。 ◎风险四：标的物质量标准、验收标准或式约定不明，导致扯皮 防：写明是国标、行标、还是企标，注明标准号，对非标产品，则详细描述质量要求；验收式、验收时间或期限与验收标准同等重要，唯有详尽约定，可防此类风险 ◎风险五：交货式、交货地点、运费承担约定不明，常常引发纠纷防：交货式须约定明确是卖送货、需提货还是代办托运；交货地点是需仓库、工地、还是某港口，运费有谁承担也需明确。 ◎风险六：货款结算、付款式、期限条款约定不明，对交易成果带来重大影响防：付款式是一次性还是分期，是票据还是现金；期限面“工作日”、“日”和起止时间点等的表述，关系重大，这些都需要约定清楚。
◎风险七：合同单解除的条件没有约定或约定不明，影响守约防止损失扩大防：在种情况下，一有权单解除合同，必须约定明确，这对于防止损失扩大具有积极意义。 ◎风险八：违约责任约定不明或不全面，导致诉讼或仲裁结果难以逆料防：所有违约行为应当承担的责任，应当全面约定，违约金计算式、损失赔偿额或赔偿计算法等均应根据实际情况约定清楚。 ◎风险九：书面通知或函件的有效接收地址、接收人约定不明 防：协议中事先约定合同当事人的收件地址，收件人，可以避免当事人就收取对文件予以抵赖。收件涉及要约承诺生效、诉讼时效、除斥期间等情事的判断，约定清楚十分必要。 ◎风险十：用词含义模糊，条款间相互矛盾 防：合同前部约定名词解释，避免含义模糊或上下文自相矛盾 二、卖的主要风险 ◎风险一：收取货款的风险 防：1、办理提存公证，让买将货款打入公证处后发货，交货后直接从公证处收取货款；2、分签订合同、交货、验收等几个节点，让买分期付款；3、要求买提供担保；4、约定在买付清全款前，买对标的物保留所有权；5、约定较高的迟延付款违约金，给买按时付款施加压力；6、及时发送书面催讨函件，必要时发送律师函；7、对于需要另行结算的，要及时结算或对帐，留下书面队长记录8、及时提起诉讼或仲裁，及时采取查封、扣押、冻结对财产的保全措施.◎风险二：标的物毁损、灭失的风险
合同管理内部控制规范 一、合同管理概述合同，是指由本单位因事业发展需要，或者按照工作职责为完成某项特定工作任务，就某一具体事项（行为），与其他单位发生经济、业务往来时，与法人和其他组织之间订立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 合同分为一般民事合同、经济合同、劳动合同、行政合同。 本规范所指的合同主要是与经济活动有关的合同。主要包括：采购合同、工程合同、租赁合同、借款合同、财产保险合同、人事合同以及其他合同，一般以书面合同为主。 加强合同控制是单位内部控制的重要组成部分，其内部控制的有效与否直接影响单位经营效率和效果。完善合同控制，有利于维护单位的权益，防范与控制法律和相关业务风险，提高管理效率。 二、合同控制的目标（1）加强对外签订合同的规范管理，保证国有资产的安全；（2）规范合同的归口审核，确保合同签订合法合规，防止违纪违法行为发生；（3）加强对合同文本的审查，保证合同签订符合单位利益，防范单位受到经济或其他方面损失；（4）明确合同签订的授权程序，确保合同在授权范围内有效签订，提高合同管理效率；（5）加强对合同履行的监督，保证合同履行合法及时，维护单位利益；（6）规范合同文本的档案管理，降低合同管理成本，保证合同档案的真实完整。
三、合同管理主要风险（1）未订立合同、未经授权对外订立合同、合同对方主体资格未达要求、合同内容存在重大疏漏和欺诈，可以导致单位合法权益受到侵害；（2）合同管理缺乏归口部门，导致合同管理混乱；（3）合同签订前无审核，因此导致合同存在不符合单位利益的条款，使得单位受到经济及其他方面的损失；（4）合同签订无授权，从而导致合同无效或者合同存在重大瑕疵，损害单位利益；（5）合同执行监督不力，对合同违约未能及时发现及制止，因而造成经济损失；合同纠纷处理不当，可能损害单位利益、信誉和形象。合同档案管理混乱，导致产生合同丢失、毁损等现象。 四、合同业务流程合同业务管理涉及到业务、财务及法律等三个方面进行管理，因此要处理好这三个部门合同管理岗位的职责划分与相互配合。一般流程是相关业务部门负责合同起草、签订、履行过程中的风险管理；财务部门负责与资金支付审核相关的财务风险管理；法律部门负责与合同条款相关的风险管理。 4、1 合同签订工作流程图流程说明：①承办机构（部门）对合同对方主体资格、资信、履约能力进行调查，初步确定合同对象；②合同标的额巨大或法律关系复杂的合同，由法规科组织单位主管领导和具有相应技术、经济和法律知识的人员组成谈判小组或招标小组进行谈判；③承办机构（部门）经办人起草合同初稿，承办机构（部门）负责人对合同文本进行初步审核；④政策法规科对合同文本进行归口审查；⑤财务部门负责人对合同
内部控制合同管理制度 第一条为规范县政府及其行政事业单位合同签订行为，减少因合同签订、履行不当造成的损失，有效维护政府及部门的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》和《山东省行政程序规定》等法律法规，结合我县实际,制定本办法。 第二条本县行政事业单位履行职责、提供公共服务或从事民事法律行为时，与公民、法人或其他组织经协商一致，订立合同、协议及其他合意性法律文书(以下统称合同)，适用本办法。 本办法所称行政事业单位，是指县政府及其所属行政机关、事业单位、派出机构、直属机构、开发区管委会和各乡镇人民政府。 第三条本规定所称行政事业单位合同，主要包括下列类型: (一)国有土地、滩涂、水域、森林、荒山、矿山等自然资源的租赁、发包、承包、出让合同; (二)国有资产的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (三)行政征收、征用、委托合同;
(四)政府采购合同; (五)政府特许经营合同; (六)政策信贷合同; (七)行政事业单位委托的科研、咨询合同; (八)行政事业单位签订的招商引资合同; (九)行政事业单位借款合同; (十)计划生育管理合同; (十一)行政事业单位签订的其他合同。 第四条政府及政府部门的法制机构具体负责本单位的合同管理工作。 政府各部门应协助政府法制机构做好政府合同的管理工作。 第五条行政事业单位签订合同的，应当明确承办部门和承办人具体负责合同的谈判、起草、履行等事宜。 在以县政府作为一方当事人的合同中，承办部门是指具体负责合同前期工作的有关部门;在以县政府部门作为一方当事人的合同中，承办部门是指县政府部门的办事机构。 第六条合同承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改;
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 采购合同的法律风险防范 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
（第二期） 采购合同的法律风险防范 合同法律部主办2013 年05月16日 索引 【采购合同签订之前的法律风险预防】 (1) 【采购合同签订过程中的法律风险控制】 (2) 【采购合同履行过程中的法律风险管理】 (5) 【采购合同的变更与发生纠纷的补救】 (6)
合同是平等主体的白然人、法人及其他组织之间设立、变更、终 止民事权利义务的意思表示一致的协议，是反映交易的法律形式。依法成立的合同，受法律保护。采购合同是〈〈合同法》中买卖合同作为买方的一种表现形式，采购合同的法律风k 险，是指企业在订立、履行采购合同的过[ I I 程中，未来实际结果与预期目标发生差异I I 而给企业造成损害的可能性，如不注意防 范和控制法律风险，将会引发诸多的合同纠纷，甚至会给企业带来不 可估量的损失。 一、采购合同签订之前的法律风险预防 （一）主体资格审查 签订合同前，应对供货方的资格进行认真审查。供货方作为采购 合同的一方当事人，对其资格进行审查是防范合同风险的源头。要想 保证交易安全，首先应当了解“交易对手”。通过主体资格审查，判断 对方当事人是否具有订立合同的相应的民事权利能力和民事行为能 力。 主体资格审查主要可分为白然人，法人两类。对白然人而言，要 查验其身份证，确认其具有完全民事行为能力（即年满18周岁），否则 该白然人不具有签约资格。一般而言，除非即时清结的采购合同，不 建议与白然人签订采购合同。 采购合同的供货方大部分是公司法人。审查公司法人的主体资
企业合同风险控制与管理的指引 企业合同的风险控制与管理一直是实务中的常见疑难点，这是因为在设计合同审批和审查过程中，如果强调控制风险的价值主张，合同风险控制与管理的成本就会上升，效率必然会有所降低；如果强调审批效率、促进业务，风险也必然会有所提高。在风险可控的前提下，根据企业自身的需求，如何寻找效率和风险的最佳边际是企业合同风险控制与管理的关键所在。 在企业合同的风险控制与管理的过程中，常见的做法是结合合同的分类方法，根据合同的签订过程分为合同签订前的风险控制与管理、合同签订时的风险控制与管理以及流程中的其他措施。 一、合同签订前的风险控制与管理 （一）签约主体调查 签约主体调查主要是考虑到了有效合同和效力瑕疵合同所带来的不同法律效力以及合同当事人的实际履约能力，从实际上降低合同的违约可能性。 （1）资格调查制度：统一社会信用代码（三证合一）调查，主体名称核对、有效期限核对，经营范围核对。经营范围核对包括但不限于有限制经营、特许经营、法律、行政法规对经营的禁止性规定、从业资格的限制性规定或禁止性规定范围上的核对。 （2）资信调查制度，主要是商业信誉、履约能力，主要包括财产状况、生产和经营能力。 （二）合同内容审查 合同内容审查遵循全面审查原则，以防范处于隐形状态的法律风险。合同内容审查也是考虑到了格式合同与非格式合同、有名合同和无名合同的不同法律效力。一般而言，企业会建立标准合同文本库用以规范业务部门的合同使用的规范性，控制合同法律风险。同时，由于日常业务的纷繁复杂，业务部门也会产生一定量的非标准合同。此时就需要对非标准合同进行全面、重点审查，包括对合同重要的价格条款、附条件条款、附期限条款、权利义务条款、违约责任条款、争议管辖条款等进行全面、重点、专业的审查。 简而言之，实务中合同内容审查分两种情形： （1）常用合同模版建立后的审查：模式化审查； （2）非合同模版审查：全面、重点、专业审查，主要审查价格条款、附条件条款、附期限条款、权利义务条款、违约责任条款、争议管辖条款等。
采购及销售人员必备合同法律知识&风险防控 培训时间：2012年6月22~23日（星期五~星期六） 培训地点：上海 课程背景： 企业经营与合同密不可分，几乎每天都要签署各种合同、协议，然而很多企业在合同签订中的风险防范意识和能力较低，内部合同管理制度的也存在漏洞，发生合同纠纷的几率居高不下。但由于在合同签订中没有把握先机，出现纠纷后一旦涉及法律程序就陷入被动，有苦难言。而这样的局面，完全可以通过在合同订立中通过合理、充分的风险评估和预防措施来避免。 本课程中，田庭峰律师将利用自身丰富的合同法律实战经验，结合大量生动典型的案例，使学员充分认识到其日常商务作业中潜伏的法律风险，了解必要的法律知识并在实际工作中做到活学活用，结合不同经济合同类型介绍谈判技巧、合同管理流程、合同供应商评估及管理等知识。 课程收益： 商务人员必备的法律工具如何有效进行合同管理 合同管理的流程与重要性合同陷阱的识别与风险的防范 商务合同纠纷的处理与应对常见商务合同的合同管理的难点及重点 通过案例了解世界级企业合同管理运作模式掌握绩效的管理方法 课程大纲： 第一天9：00~16：30 销售、采购必备合同知识 一、企业合同法律风险的法律分析和概述 二、企业合同法律风险的成因及法律对策 （一）企业合同法律风险的成因 （二）企业合同法律风险防范的可行性 三、合同的订立与生效 （一）合同的订立 1、要约 2、承诺 3、特殊的合同订立方式 4、采购合同通常采取的订立方式及特点 （二）合同的主要条款 1、合同的八大主要条款 2、合同条款的规则 3、合同条款的解释 （三）合同的效力 1、合同的成立与生效 2、无效的合同，效力待定的合同，可撤销合同 3、附条件的合同和附期限的合同 第二天9：00~16：30 采购合同特殊问题详解与风险应对 一、采购合同的特殊法律问题及其应对 （一）采购合同中交付与所有权转移 1、交付的种类与法律效力 2、动产所有权转移 3、不动产所有权的转移 （二）采购合同中的风险转移原则 1、什么叫风险转移 2、采购合同风险转移的具体规定 3、采购合同风险转移的应对策略 二、几种特殊的采购合同 （一）购买水、电、煤等标的合同 （二）连续采购合同 （三）购买服务的采购合同 （四）特殊采购合同可能存在的法律风险与应对策略 三、采购合同的重要条款常见问题及应对 （一）数量及质量条款 （二）价款条款
公司合同管理中的风险点及其控制 为规范公司合同在签订、履行过程中的管理，防范与控制合同风险，依法维护公司的合法权益，现对公司合同管理中的风险点作以下提示： 一、合同的签订 1、对方主体资格的审查 订立合同前，应当对对方单位的主体资格、相关业务资质、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的单位（如项目部、业务部、分支机构等）签订合同，不得与不具备履行合同必须具备相应资质（如房地产开发资质、建筑施工资质、广告经营资质等）的单位签订合同。为此，公司应在合同谈判前取得对方的经年审合格的营业执照和资质证书复印件（加盖对方公章）。 公司一般不得与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司法务部门同意。 2、对方履约能力的审查 公司不得与对方单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。根据合同的性质，可以从对方单位的注册资本和实收资本、最近一期经审计的财务报表、对方单位的员工总数、荣誉证书等方面，对其履约能力做出综合判断。 3、本方履约主体资格和履约能力的审查 签约前公司应审查自身作为相关合同方的主体资格是否符合，是否具备相关经营资质，是否具备相应的履约能力。需要相关部门配合的是否已经协调妥善，如，合同拟约定的资金支付计划，是否已由财务部门认可可行。 4、合同的形式 公司订立合同，均应当采用书面形式，并订立正式的合同书。由于传真件的证据效力在法律上存在不确定性，有关书面合同签署后必须取得合同原件，并妥善保存。 5、合同的起草权 对于重大合同，公司应尽量争取合同起草权，并尽量使用公司拟定的合同示范文本。这样的话，可以在合同谈判过程中争取有利的谈判地位，并有利于公司合同管理和审批的效率。 6、签订合同前的批准和授权 按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同，必须经批准后才能签订。按公司章程和法律
第13部分 公司内部控制规范一一合同 13 . 1岗位责任与授权批准制度 13 . 1. 1 合同岗位责任制度 内控制度编号 制度受控状态 第1章总则 第1条目的 为对合同实施内部控制，确保合同的拟定、审批与执行分开，并互相制约与监督，特制定本制度。 第2条适用范围 本制度适用于公司中与合同管理有关的岗位及职责权限的设置。 第2章 岗位设置及主要职责 第3条合同业务岗位的设置 合同业务岗位至少应该包括法务部经理、各部门负责人、法律顾问、业务经办人员、财物人员、合同 协议档案管理员及印章管理人员七个岗位。 第4条各岗位的主要职责 1 ?法务部经理的主要职责 (1 )审核公司合同管理制度。 (2 )参与重大合同的谈判。 (3) 审核公司格式合同和各部门合同文本。 (4) 审核公司合同台账和有关合同纠纷的法律诉讼文件。 2 ?各部门负责人的主要职责 (1 )协助拟定主营业务格式合同。 (2 )监督本部门合同的签订及履行情况。 (3)负责超出业务经办人员权限的合同谈判。 内控制度名称 合同岗位责任制度 执行部门 监督部门 生效日期
第5条不相容岗位的职责 1.合同的拟定与审批。 2?合同的审批与执行。 第6条合同业务人员的基本要求 1?对外合同的签订应由法定代表人或其授权的人签章。 2?合同签订时，必须要加盖单位印章或合同专用章才能生效。 3?法定代表人也可以由公司章程等文件规定能够代表公司行使职权的主要负责人担任。 第4章附则 第7条本制度由财务部会同公司其他有关部门解释。 第8条本制度自年月日起实施。 13 . 1 . 2 合同订立权限分级授予制度
13 . 2合同编审管控规范 13 . 2 . 1 合同风险防范制度
企业合同管理中的风险及防控措施 [摘要]合同是现代企业市场经营的主要体现形式，是现代经济社会中经济活动的重要依据，对于企业的经济活动有着举足轻重的作用。因此，企业的合同管理工作是企业管理工作的重要内容。然而，由于我国经济社会发展的时间还不够长，经济社会中合同制度的发展还不够完善，这就造成企业的经济活动中合同的管理工作存在诸多的风险。 [关键词]企业；合同管理；风险 [DOI]10.13939/http://biz.doczj.com/doc/cd1796999.html,ki.zgsc.2015.09.059 合同是随着市场经济的发展而产生的，并作为连接现代企业与其他市场经济主体的纽带，贯穿于企业生产经营的全过程，影响着现代企业经济之间的往来。合同从订立到履行的每个阶段，都处于风险与利益并存的状态，合同履行的过程贯穿企业经营管理的过程，管理不好合同就保障不好企业经营目标的落实和经济利益的实现，企业为了实现合同利益，就必须对合同进行从订立到履行终结全方位、全过程的有效管控。 1 合同管理的内容 合同管理应该是全过程的、全方位的，合同管理应包括以下五个方面的具体内容。 一是合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低影响着合同管理的质量，必须加强对合同管理人员的合同法律知识和签
约技巧等方面的培训。 二是履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。合同结算是合同履行的主要环节和内容，生产经营部门应同财务部门密切配合，做好合同的结算管理。 三是规章制度的建立。科学规范的合同管理必须有章可循，要建立管理层次清楚、职责明确、程序规范的合同管理制度。 四是合同的谈判与签订。在合同谈判前首先要对合同项目进行论证，调查了解对方当事人的资信；仔细斟酌合同中关于标的数量与质量、价款支付、违约等主要条款；在合同签订过程中最好是经营人员和法律顾问人员同时参与，确保避免合同漏洞。 五是违约纠纷的处理。违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。如有违约发生应及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益。 2 合同管理中存在的风险 企业合同管理中存在的风险主要由以下几方面。 一是不签订正式的书面合同。在我国的经济生活中，书面合同是非常重要的，它是当事人之间约定的重要凭据。但是，有许多的企业对于合同的签订并没有给予足够的重视，有的企业仅仅凭借对方的电话或是发货清单就进行交易，这给合同的履行带来了很大的隐患。 二是合同文本存在大量缺陷。一些企业由于合同管理整体水平不高，对合同内容的重视不够，自身没有统一的合同范本，因此在合同文本的选择上多比较被动，在合同签订过程中，习惯使用对方提供的
合同管理制度 1、为加强本单位签订合同的管理，根据《中华人民共和国合同法》和上级有关规定，结合本单位实际，制定本制度。 2、签订合同规范包括: (一)涉及国有资产和财政资金的建设、养护、出租、承包、买卖合同; (二)行政征收、征用、委托合同; (三)政府采购合同; (四)借款合同; (五)劳务合同或劳动合同; (六)本单位签订的其他合同。 3、本制度所指一般合同，是指合同金额在30000元以下（不含），重大合同是指合同金额在30000元以上（含）。 4、承办部门的主要职责： (一)负责合同项目的调研、评估、提供初步意见; (二)审查合同相对方的主体资格、资信、履约能力; (三)负责订立合同的协商与谈判，合同文本的拟定与修改; （四）合同的具体履行。
5、一般合同签订程序 （一）承办部门提出申请； （二）经批准后，提交合同； （三）经单位办公会议研究批准后，签订。 6、重大合同签订程序 (一)市场调查。进行市场调查，形成书面的可行性研究报告，并根据合同标的物的市场状况和合同内容的具体要求，提出要约邀请或要约事项，报送单位负责人审定并签署意见。 (二)资信调查。对潜在的签约对象，应当对其注册登记情况、股权结构、经营业绩、管理水平、财务状况、行业声誉、以往信用情况等进行调查研究，形成书面资信调查报告报送单位负责人审查。 (三)谈判。合同标的额巨大或法律关系复杂的合同，应由单位负责人和具有相应技术、经济和法律知识的人员组成谈判小组或招标小组。 (四)拟定合同文本。应依据有关法律、法规的规定和合同内容的具体要求，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密。国家和省市政府有关部门已印制格式合同的，按格式合同要求确定合同内容。 (五)合法性审查。合同在正式签约前，需要进行合法性审查
内部控制制度合同协议
内部控制制度 ——合同协议 第一章总则 第一条为了加强某某公司（以下简称“公司”）对合同协议的内部控制，根据《中华人民共和国合同法》等法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本制度。 第二条本制度所称合同协议是指公司与自然人、法人及其他组织设立、变更、终止民事权利义务的合同或协议。 第三条公司在签订和执行合同协议过程中，至少应关注涉及合同协议管理的下列风险： （一）合同协议行为违反国家法律法规，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。 （二）合同协议未经适当审核或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失。 （三）合同协议内容不完整、权利义务不明确或未签订书面合同协议，可能导致公司资产或股东权益遭受损失。 （四）合同协议条款未恰当履行或监控不当，可能导致违约损失。 （五）合同协议信息安全措施不当，可能导致商业秘密泄露。 （六）合同协议纠纷处理不当，可能导致公司权益受损。 第四条公司在建立与实施合同协议管理内部控制过程中，至少应强化对下列关键方面或关键环节的控制： （一）实行分级授权，归口管理。 （二）签约主体资格及合同协议订立的程序、形式、内容等应合法合规。 （三）合同协议履行、变更或解除应得到有效监控。 （四）合同协议违约风险应及时识别和有效处理。 第二章职责分工与授权批准 第五条公司应建立合同协议管理的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，确保合同协议管理的不相容岗位相互分离、制约和监督。合同协议管理
的不相容岗位至少包括： （一）合同协议的拟定与审批。 （二）合同协议的审批与执行。 第六条公司应建立合同协议订立权限分级授予制度，明确公司内部相关单位、部门和岗位的授权范围、授权期间、授权条件等。公司对外签订合同协议应由法定代表人或其授权的人签章，同时加盖单位印章或合同协议专用章。授权签章的，应签署授权委托书，授权对象应符合法律法规及公司政策对被授权人资质条件的要求。被授权人应在授权委托的范围内签订合同协议。除非授权委托书明确允许的，被授权人不得转委托。 第七条公司应实行合同协议归口管理制度。公司可以根据合同协议管理需要和部门职责范围，指定合同协议归口管理部门，对合同协议实施统一规范管理。归口管理部门可以设立法律事务岗位，配备具有法律专业资格的人员。 第八条公司应根据本单位的业务性质、机构设置和管理层级，建立合同协议分级管理制度并确定责任人。公司总部对分公司上报的需总公司批准或盖章的合同协议，应由分管副总和财务总监会签，重大合同协议应由总经理签批。分管副总和财务总监应判断相关法律风险，对法律风险较高的合同协议应交法律顾问审核。属于上级合同协议管理单位权限的合同协议，下级单位不得签订。如下级单位认为确有需要签订超越权限的合同协议，应提出申请，经上级合同协议管理单位批准后，依授权或委托签订。下级合同协议归口管理部门应定期对合同协议进行统计、归集，并编制合同协议报表，报上级合同协议归口管理部门，由上级对下级合同协议订立情况进行检查。 第三章合同协议编制与审核控制 第九条公司应建立相应的制度，规范合同协议正式订立前的资格审查、内容谈判、文本拟定等流程，确保合同协议的签订符合国家及行业有关规定和公司自身利益，防范合同协议签订过程中的舞弊、欺诈等风险。 第十条公司应根据合同协议内容对标的物的生产商、价格及变化趋势、质量、供货期和市场分布等方面进行综合分析论证，掌握市场情况，合理选择合同协议对方。 第十一条重大合同协议或法律关系复杂的合同协议，应指定法律、技术、
同管理中的风险点及其控制（公司合同管理必备） 编 辑 前 可 删 除 此 页 （花费了太多时间） 收取一点点费用请不要介意
公司合同管理中的风险点及其控制 为规范公司合同在签订、履行过程中的管理，防范与控制合同风险，依法维护公司的合法权益，现对公司合同管理中的风险点作以下提示： 一、合同的签订 1、对方主体资格的审查 订立合同前，应当对对方单位的主体资格、相关业务资质、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的单位（如项目部、业务部、分支机构等）签订合同，不得与不具备履行合同必须具备相应资质（如房地产开发资质、建筑施工资质、广告经营资质等）的单位签订合同。为此，公司应在合同谈判前取得对方的经年审合格的营业执照和资质证书复印件（加盖对方公章）。 公司一般不得与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司法务部门同意。 2、对方履约能力的审查 公司不得与对方单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。根据合同的性质，可以从对方单位的注册资本和实收资本、最近一期经审计的财务报表、对方单位的员工总数、荣誉证书等方面，对其履约能力做出综合判断。 3、本方履约主体资格和履约能力的审查 签约前公司应审查自身作为相关合同方的主体资格是否符合，是否具备相关经营资质，是否具备相应的履约能力。需要相关部门配合的是否已经协调妥善，如，合同拟约定的资金支付计划，是否已由财务部门认可可行。 4、合同的形式 公司订立合同，均应当采用书面形式，并订立正式的合同书。由于传真件的证据效力在法律上存在不确定性，有关书面合同签署后必须取得合同原件，并妥善保存。 5、合同的起草权 对于重大合同，公司应尽量争取合同起草权，并尽量使用公司拟定的合同示范文本。这样的话，可以在合同谈判过程中争取有利的谈判地位，并有利于公司合同管理和审批的效率。
合同管理内控设计要点 一、合同管理流程合同管理从大的方面可以划分为合同订立阶段和合同履行阶段。合同订立阶段包括合同调查、合同谈判、合同文本拟定、合同审批、合同签署等环节；合同履行阶段涉及合同履行、合同补充和变更、合同解除、合同结算、合同登记等环节。 二、合同各环节的设计要点 （一）合同调查 合同订立前，企业应当进行合同调查，充分了解合同对方的主体资格、信用状况等有关情况，确保对方当事人具备履约能力。 1.审查被调查对象的身份证件、法人登记证书、资质证明、授权委托书等证明原件，必要时，可通过发证机关查询证书的真实性和合法性，关注授权代理人的行为是否在其被授权范围内，在充分收集相关证据的基础上评价主体资格是否恰当。 2.获取调查对象经审计的财务报告、以往交易记录等财务和非财务信息，分析其获利能力、偿债能力和营运能力，评估其财务风险和信用状况，并在合同履行过程中持续关注其资信变化，建立和及时更新合同对方的商业信用档案。 3.对被调查对象进行现场调查，实地了解和全面评估其生产能力、技术水平、产品类别和质量等生产经营情况，分析其合同履约能力。 4.与被调查对象的主要供应商、客户、开户银行、主管税务机关和工商管理部门等沟通，了解其生产经营、商业信誉、履约能力等情
（二）合同谈判 初步确定准合同对象后，企业内部的合同承办部门将在授权范围内与对方进行合同谈判，按照自愿、公平原则，磋商合同内容和条款，明确双方的权利义务和违约责任。 1.收集谈判对手资料，充分熟悉谈判对手情况，做到知己知彼；研究国家相关法律法规、行业监管、产业政策、同类产品或服务价格等与谈判内容相关的信息，正确制定本企业谈判策略。 2.关注合同核心内容、条款和关键细节，具体包括合同标的的数量、质量或技术标准，合同价格的确定方式与支付方式，履约期限和方式，违约责任和争议的解决方法、合同变更或解除条件等。 3.对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，组织法律、技术、财会等专业人员参与谈判，充分发挥团队智慧，及时总结谈判过程中的得失，研究确定下一步谈判策略。 4.必要时可聘请外部专家参与相关工作，并充分了解外部专家的专业资质、胜任能力和职业道德情况。 5.加强保密工作，严格责任追究制度。 6.对谈判过程中的重要事项和参与谈判人员的主要意见，予以记录并妥善保存，作为避免合同舞弊的重要手段和责任追究的依据。 （三）合同文本拟定 企业在合同谈判后，根据协商谈判结果，拟定合同文本。 1.企业对外发生经济行为，除即时结清方式外，应当订立书面合
企业合同管理中的风险及防控措施 合同管理应该是全过程的、全方位的，合同管理应包括以下五个方面的具体内容。 一是合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低影响着合同管理的质量，必须加强对合同管理人员的合同法律知识和签约技巧等方面的培训。 二是履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。合同结算是合同履行的主要环节和内容，生产经营部门应同财务部门密切配合，做好合同的结算管理。 三是规章制度的建立。科学规范的合同管理必须有章可循，要建立管理层次清楚、职责明确、程序规范的合同管理制度。 四是合同的谈判与签订。在合同谈判前首先要对合同项目进行论证，调查了解对方当事人的资信；仔细斟酌合同中关于标的数量与质量、价款支付、违约等主要条款；在合同签订过程中最好是经营人员和法律顾问人员同时参与，确保避免合同漏洞。 五是违约纠纷的处理。违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。如有违约发生应及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益。 2 合同管理中存在的风险 企业合同管理中存在的风险主要由以下几方面。 一是不签订正式的书面合同。在我国的经济生活中，书面合同是非常重要的，它是当事人之间约定的重要凭据。但是，有许多的企业对于合同的签订并没有给予足够的重视，有的企业仅仅凭借对方的电话或是发货清单就进行交易，这给合同的履行带来了很大的隐患。 二是合同文本存在大量缺陷。一些企业由于合同管理整体水平不高，对合同内容的重视不够，自身没有统一的合同范本，因此在合同文本的选择上多比较被动，在合同签订过程中，习惯使用对方提供的合同文本，在合同关键条款上处于弱势一方，一旦出现合同纠纷，很容易陷入被动的局面。有些企业虽有合同文本，但其内容没有经过专业人员审核，关键条款缺失，或表述不清，缺乏可操作性，有的内容甚至存在重大误解，容易导致将来发生履行困难，责任难以界定的尴尬局面。有的大型项目合同，缺少招投标过程，导致合同存在重大缺陷。 三是对于合同履行情况的监控不够。在经济不断发展的形势下，合同已成为企业管理的必要手段。但是许多企业却并没有合同的监管意识，未建立相关的合同管理机构和制度，无法很好地规范企业的签约行为，也不能在企业履行合同的过程中起到很好的监督作用。
龙山县公路管理局 合同管理内部控制制度 第一章总则 第一条为加强本单位经济合同管理，保障本单位合法权益，预防合同纠纷，根据《中华人民共和国合同法》、《民法通则》等国家有关法律法规、制定本制度。 第二条本制度所称合同是指本单位与自然人、法人及其他组织设立、变更、终止民事权利义务的合同或协议。 第二章合同管理部门及职责 第三条本单位合同管理实行专门管理和承办部门管理相结合的原则，由本单位办公室对本单位所有合同进行专门管理，本单位内部承办部门设专人负责合同的管理工作。 第四条办公室合同管理的职责： （一）负责拟定本单位的合同管理制度并组织实施； （二）组织制定本单位的标准合同文本； （三）参与本单位特殊合同、重大合同的可行性研究、谈判和文本起草工作； （四）对合同的合法性、有效性进行审查； （五）监督、检查、考核合同的履行情况； （六）参与处理合同纠纷、合同争议的协调工作； （七）负责合同的保管、归档工作； （八）负责对合同承办部门进行业务指导，对相关人员进行法律知识培训。 第五条承办部门合同管理职责： （一）负责合同相对方资信情况、履约能力的调查； （二）负责所承办合同的谈判； （三）负责按照本单位标准合同文本起草合同； （四）负责合同的履行，解决履行中出现的问题； （五）按时向本单位办公室提交与合同有关的资料。 第六条本单位对外签订合同协议应当由法定代表人（或本单位章程等文件规定能够代表本单位行使职权的主要负责人）或其授权的人签章，同时加盖本单位印章或合同专用章。
授权签章的，被授权人应在授权委托的范围内签订合同，超越权限范围所签订合同无效。 第七条严格履行合同审批制度，所有合同由承办部门起草合同文本，交由本单位办公室审核，办公室审核通过后交由分管领导审批，最后交由本单位法人代表批准。特别重大的合同由局党组大会批准。 第三章合同编制与审核 第八条本单位根据对市场情况的分析和了解，合理选择合同对方。 第九条在正式签订合同前，应先对合同对方进行资格审查，主要审查以下几方面： （一）对方是否具有主体资格； （二）对方是否具有履约能力； （三）对方技术和质量指标保证能力； （四）对方市场信誉、产品质量等 对审查未通过的，不得与之签订合同。 第十条本单位对外签订合同一般由本单位起草合同文本，重大合同或特殊合同的起草，本单位可聘请法律专业人员参与。 由对方起草合同协议的，本单位承办部门和办公室应进行认真审查，确保合同条款内容准确反映本单位诉求。 本单位也可选用国家或行业示范合同文本，在选用时，对涉及权利义务关系的条款应当进行认真审查，并根据企业的实际需要进行修改。 第十一条实行合同会审制度，由本单位办公室组织召集有合同条款涉及的部门人员参加，对合同进行会审，其审核要点是： （一）经济性。合同协议内容符合企业的经济利益。 （二）可行性。签约方资信可靠，有履约能力，具备签约资格；资金来源合法，担保方式可靠，担保资产权属明确。 （三）严密性。合同协议条款齐备、完整，文字表述准确，附加条件适当、合法；合同协议约定的权利、义务明确，数量、价款、金额等标示准确；合同协议有关附件齐备，手续完备。 （四）合法性。合同协议的主体、内容和形式合法；合同协议订立的程序符