1 青藏铁路公司工务部文件 青藏铁工线„2012‟08号 工务系统标准化班组建设管理办法 各工务段、西宁工务机械段、中铁十二局养护公司： 根据《青藏铁路公司2012年行政工作重点》（青藏铁办函[2012]57号）、《青藏铁路公司“安全标准化”体系创建活动指导意见》要求和劳卫部关于规范和完善标准化班组体系的通知的指导意见，2012年工务系统将继续深化开展“标准化班组”的创建活动，请各单位根据工务部制订《标准化班组建设管理办法》，细化本单位的管理办法，修订要结合公司标准化体系创建的内容进行，将标准化班组建设纳入到标准体系建设中去。2012年根据公司目标力争95%的班组达到标准化班组的要求，规范站段班组的管理水平，结合公司运输安全工作会议要求，使标准化班组建设更具有可操作性，强化安全基础建设，规范标准化班组管理台帐（工务段按工务部统一的台帐填写、工务机械段由段自行统一），优化站段管理结构，进一步实施好标准化班组建设，明确各段在标准化班组建设工作中的职责，建立健全班组各项制度，加大标准化班组考核力度，强化班组的自控能力，充分发挥标准化班组在运输生产中的作用，为实现公司 2
又好又快发展提供可靠的保证，现将《工务系统标准化班组建设管理办法》予以公布，请各单位紧密结合起来，进一步根据班组的工种不同完善本单位标准化班组建设管理办法，不断把公司标准班组建设工作推上新台阶。 附件1：工务系统标准化班组建设管理办法 附件2：工务系统标准化班组考核标准 附件3：工务系统标准化班组申报表
二○一二年三月十五日
主题词：工务 标准化 班组 建设 抄送：公司副总经理孙永宁、总经理助理李刚，安监室、劳卫部 青藏铁路公司工务部 2012年3月15日印发 3
校对：王芬兰 （共印15份） 附件1： 工务系统标准化班组建设管理办法
第一章 总 则 第一条 根据《青藏铁路公司2012年行政工作重点》（青藏铁办函[2012]57号）和劳卫部关于规范和完善标准化班组体系的通知的指导意见，为扎实推进标准化班组建设三年工程，夯实班组管理基础，全面提高班组管理能力和职工综合素质，实现班组自控，为运输安全生产提供可靠保障，特制定本办法。 第二条 标准化班组建设是更高层次的班组建设工作，是夯实安全基础、强化现场控制、提升整体素质、促进和谐发展的有效途径，是全面贯彻落实科学发展观的具体行动。 第三条 标准化班组是在满足班组建设基本要求的基础上，针对铁路运输安全和质量控制的特殊要求，建立岗位自控、作业互控、人机联控机制，实现班组管理规范化，作业程序化、标准化。标准化班组的重要标志是：制度健全，管理规范，安全可控，质量优良，业务过硬，班组和谐。 第四条 指导思想：坚持以科学发展观为指导，认真执 4
行“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，紧紧围绕2012年全路安全生产工作会议总体要求和奋斗目标，认真贯彻落实青藏铁路公司《标准化班组建设管理办法》的相关要求，以人为本，严格执行考核标准，加大管理力度，推动段标准化班组建设扎实有序开展。 第五条 指导原则：按照“思想素质高、技术业务精、管理能力强、实践经验足、群众基础好”的标准，注重从高技能人才中选拔和培养工班长，不断完善班组长的培养选拔和激励约束机制，强化班组长的业务技能和管理能力培训，加强后备班组长队伍建设，提升班组长队伍素质；以“管理规范、作业标准、控制有力”的原则，激发班组自我管理内动力，进一步健全班组工作制度，按工务部统一的综合管理台帐清理台帐，最大限度地减轻班组负担，使班组集中精力抓好安全生产。 第六条 总体目标: 进一步落实规范管理，完善班组长选聘、培训、使用、考核、调整机制，确保班组长素质全面达标，生产班组的班组长中，技师、高级技师比例逐步达到80%以上；班组管理整体水平明显提高，95%的班组达到标准化班组标准，公司年度考核达到优秀。全面加强班组基础建设，努力创建标准化班组，实现“三个受控、三个提升、两个适应”，即：现场作业受控、任务质量受控、成本费用受控；设备质量提升、职工队伍素质提升、班组管理水平提升； 5
班组现场控制能力适应现场作业需要，班组应急处理能力适应安全管理需要。 结合工务部门实际，具体目标如下： 一、安全方面 1.消灭一般D类及以上责任事故。 2.杜绝触碰“高压线”的严重违章行为。 3.消灭责任设备故障。 4.全年消灭严重事故苗子。 二、质量方面 1．全面完成各项生产任务； 2.消灭轨检车Ⅳ级病害或失格公里。 3.正线轨检车检查合格率达到100%。 4.正线轨检车检查平均优良率达到90%。 5.正线、到发线及正线、到发线道岔保养质量评定合格率达到95%以上。 6.桥隧涵保养评定合格率达到100%。 7.机械设备检修保养评定合格率达到90%以上。 8.线路、桥隧涵、路基等大修项目验收合格率达到100%。 9.线路、桥隧涵、路基等大修项目验收优良率达到90%。 三、成本方面 班组成本控制在各段下达预算之内，严禁超支，并做好节支降耗。 6
四、班组管理 1.职工违法犯罪、无治安处罚、无违反计划生育； 2.班组管理规范，班组的凝聚力明显增强； 3．全年无路风不良反映； 4．班组管理有序，无其他不良影响。 第七条 工务部、各段要加强对标准化班组的检查指导，确保各项制度在班组的日常管理活动中得到有效落实，使班组管理逐步走上制度化、规范化的轨道。 第八条 本办法适用于公司管内各工务段、工务机械段、中铁十二局养护公司。 第二章 基础管理
第七条 各工务段制定线路维修工区、桥隧维修工区、机械化维修工区、检查监控工区、探伤工区等的职责和相应班组工长、班长岗位职责及线路工、探伤工、巡道工、道口工、桥隧工、轨道车司机等主要行车工种的岗位职责；西宁工务机械段制定大型养路机械司机、轨道车司机等主要行车工种的岗位职责。通过修订完善，使班组和各岗位工作内容和标准明确、责任清晰。 第八条 班组管理的基本制度。 1、交接班管理制度 2、 安全管理问责追究制度 7
3、 各类台帐管理制度 4、 (自控型)班组建设制度 5、定置、揭挂管理制度 6、 点名考勤制度 7、 值班制度 8、 职工教育学习制度 9、 料具管理制度 10、 卫生管理制度 11、 食堂管理制度 12、 门卫管理制度 13、 备品、设备管理制度 14、 安全生产责任制度 15、 安全分析制度 16、 现场检查制度 17、 劳动安全管理制度 18、 交通安全管理制度 19、消防安全管理制度 20. 联劳协作制度 21、 安全文电、信息管理制度 22、 安全奖惩制度 23、 安全生产考核制度 第九条 班组民主管理 8
1、班组必须每月召开一次民管会，每季召开一次民主生活会（与本月的民管会合并召开），也可以根据需要由班组长、工会小组长协商随时召开，内容是公开班组事务，组织职工对班组权限范围内的事务进行民主管理。 2、班组民管会由工会小组长主持，全体职工参加。较大的班组可召开民主管理小组会议，民主管理小组成员由工会小组长、班组长、职工代表组成。 3、开展“三评价、四公开”活动。即：评价班组工作和“职工小家”建设情况、评价班组长和工会小组长的工作、自我评价；公开班组月度安全、生产任务完成情况；公开班组各项管理、经济核算、节支降耗、考核分配情况；公开职工评先晋级、考勤、各种休假，津贴、补助等情况；公开“三线”设施管理、伙食团账目以及其他涉及职工切身利益的事项。 第十条 班组党支部党小组和党员队伍建设。班组党支部要坚持以创建“安全屏障”工程活动为载体，以党员无“两违”活动为基本内容，以发挥党员的“岗、区”作用为重点，为标准化班组建设筑起坚固的安全屏障。班组党小组要根据不同时期班组工作重点和急难险重任务，组织党员开展突击攻坚、技术攻关、义务奉献等小型多样、富有成效的主题实践活动，引导党员立足岗位，发挥表率作用。班组党支部（党小组）要定期开展安全形势任务、安全遵章守纪、安全业务 9
知识教育，定期开展党员会议，研究确定党组织和党员在班组安全生产中要重点解决的问题和应采取的措施，确定党支部和党员的阶段安全生产重点和主攻方向，在促进标准化班组建设中充分体现党组织和党员的先进性。 第十一条 班组思想政治工作 1、健全落实班组政治学习、思想分析、家访谈心、帮教、民主管理制度。班组每月的政治学习不少于3次，各类学习宣传资料要保存完整。根据阶段性职工思想特点，每季向车间党总支（支部）汇报职工思想动态分析结果。 2、利用政治学习、主题实践活动等多种形式，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。 3、围绕部、公司各时期重点工作，以“安全稳定经营形势任务”宣讲活动为载体，及时向职工宣讲面临的形势任务和上级要求，不断激发职工确保运输安全生产的积极性。 4、大力加强班组安全文化建设，注重培育和凝炼班组精神，开展丰富多彩的文化活动，共同营造班组内部和谐、作业环境整洁、职工积极进取、安全文明生产的工作氛围。大张旗鼓地选树、宣传具有时代特征的先进典型，形成“比学赶超”的良好氛围，不断增强班组思想政治工作的凝聚力和感染力。